Суворова Нина Калиновна

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

13 июля 2022 года г. Гусиноозерск

Судья Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия Сагаева Б.В. в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Суворовой Н.К., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ мировому судье судебного участка № 1 Селенгинского района РБ поступил для рассмотрения протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г. в отношении Суворовой Н.К. по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении с прилагаемыми к нему материалами мировым судьей судебного участка №1 Селенгинского района РБ передан в Гусиноозерский городской суд РБ для рассмотрения по подведомственности, поскольку при подготовке дела к рассмотрению мировым судьей установлено, что производство по делу осуществлялось в форме административного расследования.

В соответствии с п.1 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к компетенции суда рассмотрение данного дела.

Рассмотрев представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что данное дело подлежит в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ передаче по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Селенгинского района, поскольку согласно ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.27 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приоста...

...новление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

В силу ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных должностных лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы (ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3 подп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5). К перечню таких процессуальных действий следует отнести действия уполномоченного должностного лица, связанные, с получением объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаний потерпевшего и свидетелей (ст. 26.3 КоАП), если получить данные объяснения или показания при составлении протокола невозможно; назначением экспертизы (ст. 26.4 КоАП); отбором проб и образцов, необходимых для проведения экспертизы (ст. 26.5 КоАП); необходимостью получения показаний специальных технических средств (ст. 26.8 КоАП); направлением в соответствующие территориальные органы и исполнением ими запросов и поручений (ст. 26.9 КоАП); истребованием сведений (ст. 26.10 КоАП).

Из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Из представленных с протоколом об административном правонарушении материалов усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. В тот же день была опрошена Суворова Н.К. и вынесено постановление о передаче материалов по подведомственности.

Таким образом, с момента вынесения определения о проведении административного расследования до составления протокола об административном правонарушении фактически административное расследование не проводилось, какие-либо процессуальные действия по собиранию доказательств не выполнялись. Вынесение определения о проведении административного расследования не свидетельствует о том, что оно фактически проводилось.

При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, в отношении Суворовой Н.К. подлежит рассмотрению мировым судьей, а не судьей районного суда.

Суд, изучив представленные материалы, полагает необходимым передать протокол об административном правонарушении с материалами на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Селенгинского района РБ.

На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ст. 29.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать протокол об административном правонарушении в отношении Суворовой Н.К. в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ с приложенными материалами на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Селенгинского района Республики Бурятия.

Судья Б.В.Сагаева