Суюндуков Рустам Ильшатович

УИД 03RS0003-01-2023-005631-59

№ 2а-7820/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Уфа 24 октября 2023 года

Кировский районный суд города Уфы в составе председательствующего судьи Соколовой И. Л.,

при секретаре Кутлуяровой Э. Р.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление Суюндукова Рустама Ильшатовича к Призывной комиссии Кировского района г.Уфы РБ, Военному комиссариату Кировского и Ленинского районов г.Уфы РБ, ФКУ Военный комиссариат РБ, Администрации Кировского района г.Уфы РБ об оспаривании решения призывной комиссии,

у с т а н о в и л:

истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением, указав в обоснование, что Суюндуков Рустам Ильшатович состоит на воинском учете в Военном комиссариате Кировского и Ленинского районов г. Уфы РБ.

В ДД.ММ.ГГГГ истец проходил призывные мероприятия в призывной комиссии Кировского района г. Уфы РБ. При прохождении медицинской комиссии истцом представлены медицинские документы, подтверждающие наличие следующего заболевания: <данные изъяты>

Имея указанное заболевание, административному истцу должна быть определена категория годности к военной службе «В» - ограниченно годен к военной службе", и в соответствии с п.п. "а" п. 1 ст.23 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" истец должен быть освобожден от призыва на военную службу.

Между тем, призывной комиссией Кировского района г. Уфы РБ вынесено решение о признании Суюндукова Рустама Ильшатовича «Б-3» - годным к военной службе с незначительными ограничениями (выписка из про...

...токола № от ДД.ММ.ГГГГ).

На основании изложенного, административный истец просит суд:

Признать незаконным и отменить решение (выписка из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ) призывной комиссии Кировского района г. Уфы РБ о признании Суюндукова Рустама Ильшатовича «Б-3» - годным к военной службе с незначительными ограничениями.

Признать Суюндукова Рустама Ильшатовича «В» - ограниченно годным к военной службе.

Административный истец, административные ответчики Призывная комиссия Кировского района г. Уфы, ФКУ "Военный комиссариат Республики Башкортостан", Военный комиссариат Кировского и Ленинского районов г.Уфы, Администрация Кировского района городского округа г. Уфы РБ извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания в соответствии с ч. 8 ст. 96, ст. 99 КАС РФ.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Мероприятия по призыву граждан на военную службу осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1993 года № 53-ФЗ, Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663.

Согласно ст. 25 Федерального закона № 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает прохождение военной службы по призыву. Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным указанным Федеральным законом.

Согласно подпункту «а» пункта 1 статьи 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. № 53-Ф3 призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

От призыва на военную службу освобождаются граждане, в том числе, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья (подпункт «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (пункт 1 статьи 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений, в числе прочего, о призыве на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас (пункт 1 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ решением призывной комиссии Кировского района города Уфы Республики Башкортостан истец был признан «Б» ПП-3 - годным к военной службе с незначительными ограничениями.

В соответствии со статьей 77 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае возникновения в ходе рассмотрения административного дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам. Суд может назначить экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе.

Определением Кировского районного суда г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена военно–врачебная судебная экспертиза.

Проведение экспертизы поручено экспертам ООО «ТопМедЦентр».

Перед экспертами поставлены следующие вопросы:

- имелись ли у Суюндукова Рустама Ильшатовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заболевания, препятствующие призыву на военную службу на момент вынесения решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, и имеются ли такие заболевания в настоящее время?

- к какой категории годности к военной службе относится Суюндуков Рустам Ильшатович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения?

Согласно заключению независимой военно–врачебной экспертизы №, на основании п. «В» ст. 68 Расписания болезней положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 г. № 565, Суюндуков Рустам Ильшатович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан «В» - ограниченно годным к военной службе.

Разрешая спор, суд исходит из того, что решение призывной комиссии вынесено без надлежащего учета состояния здоровья призывника Суюндукова Рустама Ильшатовича, имеющего заболевание, которое соответствует категории годности "В" - ограниченно годен к военной службе, что нарушает права и законные интересы административного истца на освобождение от призыва на военную службу.

Суд пришел к выводу о достоверности заключения судебной экспертизы, поскольку оно подготовлено комиссией специалистов, обладающих соответствующими образованием, познаниями и опытом работы. Документы, подтверждающие право проведения судебной экспертизы, суду представлены. Выводы экспертов подробно мотивированы, основаны на результатах непосредственного обследования административного истца, данных анамнеза и медицинских документов, результатах специальных рентгенологических исследований. Эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Экспертами были исследованы медицинские документы о состоянии здоровья административного истца.

Согласно пункту 18 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574, независимая экспертиза предусматривает медицинское обследование гражданина, в том числе проведение медицинских осмотров экспертами, а также необходимых лабораторных и диагностических исследований.

Таким образом, Призывной комиссией Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан не было установлено в полном объеме действительное состояние здоровья призывника, в связи с чем следует исковые требования удовлетворить в части:

Признать незаконным и отменить решение от ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссии Кировского района г. Уфы РБ о признании Суюндукова Рустама Ильшатовича «Б-3» - годным к военной службе с незначительными ограничениями.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

Суд полагает необходимым обязать административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца путем принятия в отношении Суюндукова Рустама Ильшатовича решения в соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» с учетом заключения № ООО «ТопМедЦентр».

Между тем, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований административного иска в части признания Суюндукова Рустама Ильшатовича «В» - ограниченно годным к военной службе, в силу следующего.

Согласно п. 3 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года № 663, Призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения (далее - призывная комиссия), решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара субъекта Российской Федерации (далее - военный комиссар).

Призыв на военную службу призывников организует военный комиссариат субъекта Российской Федерации (далее - военный комиссариат) посредством структурных подразделений, в том числе военных комиссариатов муниципальных образований, при содействии органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления (п. 2).

При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений, в числе прочего, о призыве на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас (пункт 1 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Таким образом, решение о признании граждан, не пребывающих в запасе, ограниченно годными к военной службе принимается в установленном порядке призывной комиссией, в компетенцию суда принятие данного решения не входит.

С учетом изложенного, административный иск подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 219 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск Суюндукова Рустама Ильшатовича к Призывной комиссии Кировского района г.Уфы РБ, Военному комиссариату Кировского и Ленинского районов г.Уфы РБ, ФКУ Военный комиссариат РБ, Администрации Кировского района г.Уфы РБ об оспаривании решения призывной комиссии,- удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение от ДД.ММ.ГГГГ Призывной комиссии Кировского района г. Уфы РБ о признании Суюндукова Рустама Ильшатовича «Б-3» - годным к военной службе с незначительными ограничениями.

Обязать Призывную комиссию Кировского района г. Уфы РБ устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца путем принятия в отношении Суюндукова Рустама Ильшатовича решения в соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» с учетом заключения № ООО «ТопМедЦентр», которым установлена категория годности «В» - ограниченно годен к военной службе.

Сообщить об исполнении решения в суд и истцу в срок не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Уфы.

Судья Соколова И. Л.

Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.

Решение в окончательной форме принято 06.11.2023.