Светус Анна Валерьевна

Дело № 2- 5201(2016)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 декабря 2016 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лазовской Г.И.,

с участием представителя истцов по заявлению Шкодиной Е.Б. ( л.д.4),

при секретаре Беллер К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Палагина Ю. П., Палагина И. Ю., Палагина О. Ю. к Администрации г. Ачинска, Светус А. В. о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Палагин Ю.П., Палагин И.Ю., Палагин О.Ю. обратилась в суд с иском к Администрации г. Ачинска, Светус А.В. с требованиями о снятии земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, имеющего кадастровый №, с государственного кадастрового учета. Исковые требования мотивированы тем, что Палагин Ю. П., Палагин И. Ю., Палагин О. Ю. являются собственниками жилого дома, находящегося в городе <адрес> А (пятьдесят три А), право собственности зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю 02 августа 2013 года, Свидетельство о регистрации права <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, Свидетельство о регистрации права <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, Свидетельство о регистрации права <адрес>.

Ранее принадлежащий истцам вышеуказанный жилой дом имел статус квартиры с адресом <адрес>, но решением Ачинского городского суда Красноярского края от 02 мая 2012 года был признан жилым домом. Собственницей квартиры номер 2 (два) по указанному адресу являлась Светус А.В., которой так же на основании решения Ачинского ...

...городского суда Красноярского края от 11 июня 2013 года был присвоен статус жилого дома, которому был присвоен адрес: <адрес>

При обращении в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю с заявлением о предоставлении сведений о земельном участке, на котором расположен жилой дом истцов с целью оформления на него права собственности, стало известно о том, что он числится как ранее учтенный площадью 688 (шестьсот восемьдесят восемь) кв.м., в связи с чем получается, что жилой дом истцов Палагиных фактически расположен на земельном участке, принадлежащем Светус А.В., при чем по факту расположения земельных участков на ситуационном плане часть земельного участка на котором расположены надворные постройки, принадлежащие Палагиным и которыми они фактически постоянно пользовались и пользуются по настоящее время в границы этого учтенного участка не вошла, в связи с чем земельный участок на котором расположен их дом согласно решения Ачинского городского совета народных депутатов № 58-407р от 30 мая 2014 года не соответствуют минимальной площади для размещения индивидуального жилого дома, поэтому Администрацией города Ачинска истцами был получен отказ в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность. Акт согласования границ с собственниками смежных земельных участков истцы не подписывали.

Считают, что в связи с вышеуказанным права истцов были нарушены и ранее учтенный земельный участок подлежит снятию с кадастрового учета. (л.д. 3).

В судебное заседание истцы Палагин Ю.П., Палагин И.Ю., Палагин О.Ю. не явились, о дате, месте и времени были извещены (л.д.л.д. 17, 21,23-24,25-26), просили дело рассмотреть в их отсутствие с участием представителя. (л.д. 4)

Представитель истцов Палагина Ю.П., Палагина И.Ю., Палагина О.Ю. – Шкодина Е.Б. действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования о снятии земельного участка с кадастрового учета, подтвердив вышеизложенные обстоятельства.

Ответчик Светус А.В., о времени месте судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д. 20), просила дело рассмотреть в ее отсутствие. (л.д. 29), возражений по иску не представила.

Представитель ответчика Администрации города Ачинска в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 17). Согласно представленному отзыву по заявленным исковым требованиям не возражает, просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя (л.д. 18,19).

Представитель третьего лица ФБГУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом (л.д. 22). Согласно представленному отзыву возражений по иску не представил, указав при этом, что в соответствии с Уставом, утвержденным приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 01.09.2011г. N П/331, предметом деятельности Учреждения является осуществление полномочий Росреестра по государственному кадастровому учету объектов недвижимости, ведению государственного кадастра недвижимости, обеспечению ведения государственного технического учета объектов капитального строительства, предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости. Вопросы кадастрового учета объектов недвижимости регулирует Федеральный закон от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре) и принятые на его основе иные нормативные акты. Согласно части 2 статьи 25 Закон о кадастре орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости. В свою очередь, правообладатель учтенного земельного участка может преобразовать его в установленном законом порядке любым способом, предусмотренным ст. 11.2 ЗК РФ. Учитывая вышеизложенное, просят рассмотреть указанное дело в отсутствие представителя Учреждения (л.д. 28).

Учитывая, что о дате, месте и времени судебного заседания участники процесса были извещены, суд полагал возможным, на основании ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить, по следующим основаниям.

Согласно ч. 4 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

В соответствии со ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом Российской Федерации "О государственном кадастре недвижимости" от 24.07.2007 года N 221-ФЗ.

В ст. 1 Закона о кадастре установлено, что государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных данным Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Согласно ч. 4 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Согласно п. 1 ст. 4 Закона о кадастре ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, обеспечения в соответствии с настоящим Федеральным законом общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений (далее - кадастровые сведения), сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах.

В силу ч. 2 ст. 16 Закона о кадастре постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости осуществляются на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых для осуществления такого учета документов.

Согласно ч. 2 ст. 25 Закона о кадастре орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными ст. 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, истцы Палагин Ю.П., Палагин О.Ю., Палагин И.Ю. на основании решения Ачинского городского суда от 02.05.2012 г. являются собственниками в равных долях жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> А. (л.д. 9) Данный факт подтверждается представленными в материалы дела копиями свидетельств о государственной регистрации права общей долевой собственности на жилой 1-этажный дом, общей площадью 41,5 кв.м., инв. №, лит. А1, адрес местонахождения <адрес>А, кадастровый № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, (л.д. 5,6,7).

Кроме того, на основании решения Ачинского городского суда от 11.06.2013 г. за Светус (Черноглазовой) А.В. на праве собственности принадлежит 1-этажный жилой дом площадью 38,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 24:43:0109020:51, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 8)

Между тем, как следует из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, данный земельный участок имеет кадастровый №, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ Земельный участок расположен по адресу: <адрес>, имеет площадь 688 +/-66 кв.м., на нем расположены объекты капитального строительства имеющие кадастровые номера: №, № (л.д. 10-12)

Однако, при обращении Бахаревой Т.В. действующей по доверенности в интересах Светус А.В. и Палагина Ю.П. в Администрацию <адрес> о предварительном согласовании предоставления в собственность земельных участков, под домами по адресам <адрес> участок № и участок №А и утверждения схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, в удовлетворении данного заявления им было отказано, поскольку согласно представленной схеме расположения земельных участков на кадастровом плане территории, образуются земельные участки с условным номером № площадью 467 кв.м. (ул. партизанская участок №) и с условным номером № площадью 221 кв.м. (ул. партизанская участок №А), путем раздела земельного участка с кадастровым номером №. Размер образуемого земельного участка № не соответствует требованиям к предельному размеру земельного участка, установленному Правилами землепользования и застройки <адрес> – менее 0,03га. (л.д. 13).

Из ситуационного плана схемы расположения земельных участков действительно усматривается, что при разделении ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером № образованный земельный участок :45:ЗУ1 накладывается на земельный участок с условным обозначением №, выделенный Палагиным. Кроме того, размер выделенного Палагиным земельного участка не соответствует требованиям к предельному минимальному размеру земельного участка, установленному п. 1 ч. 2 ст. 36 Правил землепользования и застройки г. Ачинска – менее 0,03 га.

Таким образом, судом достоверно установлено, что права и законные интересы истцов Палагина Ю.П., Палагина И.Ю., Палагина О.Ю. нарушаются, поскольку они в настоящее время не имеют возможности произвести межевание и постановку на учет земельного участка под своим жилым домом, поскольку выделенный истцам в результате разделения ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> №, будет иметь площадь 221 кв.м., что не соответствует установленным на территории <адрес> правилам землепользования. Данный факт препятствует как истцам, так и ответчику Светус А.В. реализовать свои права, связанные с землепользованием.

С учетом исследованных доказательств суд приходит к выводу, что удовлетворением исковых требований Палагиных ничьи права нарушены, не будут.

Фактически при образовании нового земельного участка, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории образуемого участка, становиться преобразуемым и подлежит снятию с кадастрового учета, что определено п. 2 ст. 25 Закона о кадастре. В связи с тем, что орган кадастрового учета в соответствии с п.3 ст. 24 Закона о кадастре, снимает с учета земельные участки только по истечении 3-х дней с даты государственной регистрации права на образованные из них объекты недвижимости, а постановка на учет образованного земельного участка невозможна в соответствии с п.п.2, п.2 ст. 26 Закона о кадастре, истцы и вынуждены были обратиться в суд с настоящими исковыми требованиями, поскольку во внесудебном порядке разрешить возникшую проблему не имели возможности.

Статьей 25 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрены основания, позволяющие органу кадастрового учета снимать земельные участки с кадастрового учета.

Согласно разъяснений Министерства экономического развития (письмо от 28.02.2011 г. № Д23-760), земельные участки, государственный кадастровый учет которых был осуществлен до дня вступления в законную силу ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (до 1 марта 2008 г.), согласно ст. 45 этого закона, считаются ранее учтенными земельными участками, и сведения государственного кадастра недвижимости о таких земельных участках являются кадастровыми сведениями (отсутствует временный характер сведений). Таким образом, положения ч.4 ст. 24 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», устанавливающие порядок аннулирования и исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках, в отношении ранее учтенных земельных участков не применяются. В настоящее время ранее учтенный земельный участок может быть снят с государственного кадастрового учета в результате образования из него новых земельных участков, или на основании решения суда о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что в результате удовлетворения исковых требований будут устранены вышеуказанные нарушения прав и охраняемых законом интересов истцов, и в то же время не будут нарушены права третьих лиц.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить, снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 688+/-66 кв.м., с разрешенным использованием: под домами индивидуальной жилой застройки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Палагина Ю. П., Палагина И. Ю., Палагина О. Ю. удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 688+/-66 кв.м., с разрешенным использованием: под домами индивидуальной жилой застройки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Федеральный судья: Лазовская Г.И.

Мотивированное решение изготовлено 16 декабря 2016 года.

«согласовано» судья Г.И. Лазовская