Сылынш Эдуард Михайлович

Дело № 2а-689/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Чудово Новгородской области 17 декабря 2019 года

Чудовский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Ионовой Е.В.

при секретаре Соболевой К.Д.,

с участием представителя административного истца Харбедия А.В.,

административного ответчика Сылынша Э.М.,

помощника прокурора Чудовского района Гайфеевой В.И.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Чудовскому району Новгородской области к Сылыншу Эдуарду Михайловичу об установлении административного надзора,

установил:

ОМВД России по Чудовскому району Новгородской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Сылынша Э.М. В обоснование заявленного требования указано, что Сылынш Э.М. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 162 УК РФ, за которое приговором Чудовского районного суда Новгородской области от 16 декабря 2007 года ему было назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы. Административный ответчик, освободившийся из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 24 июля 2015 года и находящийся с указанной даты на профилактическом учете в ОМВД России по Чудовскому району, в течение года совершил два 2 административных правонарушения, а именно: 18 января 2019 года предусмотренное ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и 18 октября 2019 года предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ.

В связи с вышеизложенным административный истец просит на основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» с целью предупреждения совершения Сылыншем Э.М. преступлений и правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия устан...

...овить административному ответчику административный надзор сроком на 3 года, установив ему ограничения в виде запрета выезда за пределы Чудовского района, запрета не пребывание вне жилого помещения в период с 22 до 06 часов, запрета на посещение торговых организаций, кафе, баров, ночных клубов, реализующих алкогольную продукцию в розлив, и обязать явкой в ОМВД России по Чудовскому району 2 раза в месяц для регистрации.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Чудовскому району Харбедия А.В. административное исковое заявление поддержал в полном объеме. Установление Сылыншу Э.М. запрета на посещение организаций, осуществляющих торговлю алкогольной продукцией в розлив, обосновал тем, что административные правонарушения были совершены административным ответчиком в состоянии алкогольного опьянения. Запрет на выезд за пределы Чудовского района Новгородской области и обязанность являться на регистрацию 2 раза в месяц связаны с необходимостью эффективного профилактического воздействия на Сылынша Э.М. и предупреждением возможности скрыться от административного надзора. Также пояснил, что запрет Сылыншу Э.М. на пребывание вне жилого помещения, в котором тот проживает, в период с 22 часов до 06 часов тем необходимо установить в связи с тем, что тот обвиняется в совершении преступления в ночное время.

Административный ответчик Сылынш Э.М. согласился с установлением в отношении него административного надзора, не оспаривая факты совершения им административных правонарушений.

Помощник прокурора Чудовского района Гайфеева В.И. нашла административное исковое заявление обоснованным, а требования ОМВД России по Чудовскому району об установлении административного надзора Сылыншу Э.М. подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее- Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела следует, что приговором Чудовского районного суда Новгородской области от 06 декабря 2007 года Сылынш Э.М. осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ, к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Административный ответчик освободился из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Новгородской области 24 июля 2015 года по отбытию срока наказания.

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующий на момент совершения преступления) срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, составляет 8 лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость у Сылынша Э.М. погасится 24 июля 2023 года, и соответственно на момент обращения в суд с административным исковым заявлением его судимость не погашена и не снята в установленном законом порядке.

В течение года, предшествующего подаче в суд административного искового заявления, Сылыншем Э.М. совершены два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, а именно 18 января 2019 года предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (постановление судьи Чудовского районного суда от 20 января 2019 года, вступившее в законную силу 31 января 2019 года) и 18 октября 2019 года предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ (постановление мирового судьи судебного участка № 25 Чудовского судебного района от 21 октября 2019 года, вступившее в законную силу 01 ноября 2019 года).

Таким образом, Сылынш Э.М. относится к лицам, в отношении которых в соответствии с п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается административный надзор.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Целесообразность установления в отношении Сылынша Э.М. административного надзора подтверждается совокупностью исследованных в суде данных о его личности, согласно которым он не женат, характеризуется по месту жительства отрицательно, поскольку не работает и не принимает мер к трудоустройству, ведет бродяжнический образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками. Кроме того, из материалов дела следует, что 14 ноября 2019 года в отношении Сылынша Э.М. в ОМВД России по Чудовскому району возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 112 УК РФ.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым установить в отношении Сылынша Э.М. административный надзор на срок 3 года.

Согласно ст. 273 КАС РФ принимая решение об установлении административного надзора, суд одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: (п. 1) запрещение пребывания в определенных местах; (п. 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; (п. 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; (п. 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; (п. 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верхового Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Суд находит обоснованным требование административного истца об установлении в отношении Сылынша Э.М. такого ограничения, указанного в административном иске, как запрет на посещение организаций торговли, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив, поскольку он привлекался к административной ответственности за совершении мелкого хулиганства с признаками алкогольного опьянения и появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, а также запрета выезд за пределы Чудовского района и возложении на административного ответчика обязанности о явке в ОМВД России по Чудовскому району для регистрации 2 раза в месяц, так как исходя из характеризующих административного ответчика сведений он склонен с бродяжничеству, в связи с чем имеются основания считать, что при не установлении указанных ограничений Сылынш Э.М. может скрыться от административного надзора.

Вместе с тем, оснований для установления запрета на пребывание административного ответчика в ночное время суток вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, не имеется, поскольку преступление, за которое он был осужден, административные правонарушения были совершены Сылыншем Э.М. в дневное время суток, а преступление, в котором он обвиняется, в вечернее время суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск ОМВД России по Чудовскому району об установлении административного надзора в отношении Сылынша Эдуарда Михайловича удовлетворить.

Установить в отношении Сылынша Эдуарда Михайловича, <дата скрыта> года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес скрыт>, административный надзор на срок 3 года с момента вступления решения суда в законную силу.

Установить Сылыншу Эдуарду Михайловичу административные ограничения в виде запрета на выезд за пределы Чудовского района Новгородской области и запрета на пребывание в организациях торговли и общественного питания (кафе, барах, ночных клубах), в которых осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив.

Обязать Сылынша Эдуарда Михайловича являться 2 раза в месяц в ОМВД России по Чудовскому району для регистрации.

В остальной части заявленных требований административного иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия через Чудовский районный суд Новгородской области.

Председательствующий Е.В. Ионова

5-60/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 мая 2020 года г. Чудово

Судья Чудовского районного суда Новгородской области Малышева Е.Н. (по адресу: Новгородская область, г. Чудово, ул. Некрасова, д. 32), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Сылынша Эдуарда Михайловича, <дата скрыта> года рождения, уроженца <адрес скрыт>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес скрыт>, не работающего, привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

08 мая 2020 года начальником ОУУПиПДН ОМВД России по Чудовскому району <Ф.И.О. скрыты>5 в отношении Сылынша Э.М. составлен протокол №189821/299 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Определением начальника полиции ОМВД России по Чудовскому району <Ф.И.О. скрыты>6 дело об административном правонарушении передано для рассмотрения по подведомственности в Чудовский районный суд.

Сылынш Э.М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело об административном правонарушении без его участия, в связи с чем дело, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 насто...

...ящего кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Согласно Постановлению Правительства РФ № 66 от 31 января 2020 года коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих".

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Согласно положениям Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации от 02.04.2020 N 417, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Также в полномочиях органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации входит введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ст. 11 ФЗ-68).

Согласно Указу Губернатора Новгородской области № 97 от 6 марта 2020 года (далее также – Указ), в редакции Указа № 250 от 29 апреля 2020 года, в связи с угрозой распространения на территории Новгородской области коронавирусной инфекции с 7 марта 2020 года на территории Новгородской области вводится режим повышенной готовности для органов управления и сил областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

На основании п.3.1 Указа на территории Новгородской области временно приостановлено проведение досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных, просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан, а также оказание соответствующих услуг, в том числе в торгово-развлекательных центрах, на аттракционах и в иных местах массового посещения граждан; посещение гражданами зданий, строений, сооружений (помещений в них), предназначенных преимущественно для проведения указанных мероприятий (оказания услуг), в том числе ночных клубов (дискотек) и иных аналогичных объектов, кинотеатров (кинозалов), детских игровых комнат и детских развлекательных центров, иных развлекательных и досуговых заведений, а также ввести запрет на курение кальянов в ресторанах, барах, кафе и иных общественных местах.

В силу п.9.3 названного Указа граждане обязаны по 11 мая 2020 года не покидать место проживания (пребывания) за исключением: случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; случаев следования в органы (организации) для получения государственных (муниципальных) услуг при условии предварительной записи; случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с Указами Президента Российской Федерации, указом, распоряжением Правительства Новгородской области; случаев осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Новгородской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с Указами Президента Российской Федерации, указом, распоряжением Правительства Новгородской области (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки); случаев следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; случаев следования выпускников профессиональных образовательных организаций к месту проведения практических занятий, производственной практики; случаев следования граждан и членов их семьи к месту (от места) ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, эксплуатации жилого дома, преимущественно используя личный транспорт, при условии использования средств индивидуальной защиты органов дыхания и соблюдения в указанных местах режима самоизоляции. Подтверждением следования в указанные места являются документы, удостоверяющие личность гражданина, правообладателя объекта и членов его семьи, и правоустанавливающие документы на объекты; случаев следования обучающихся образовательных организаций к месту проведения итогового сочинения; случаев следования к месту осуществления любительского рыболовства гражданином, зарегистрированным по месту жительства (пребывания) на территории Новгородской области; случаев следования лиц к месту проведения медицинских осмотров при поступлении на работу, обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) отдельных категорий граждан, указанных в приложении № 2 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 года № 302н; иных экстренных случаев при наличии письменного согласования органов местного самоуправления муниципальных образований Новгородской области.

Подтверждением необходимости следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с Указами Президента Российской Федерации, указом, распоряжением Правительства Новгородской области, является служебное удостоверение либо справка, выданная работодателем, по форме согласно приложению № 3 к указу.

Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

На основании распоряжения Правительства РФ № 975-р от 12 апреля 2020 года должностные лица органов внутренних дел (полиции) вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что Сылынш Э.М., проживающий по адресу: <адрес скрыт>, 07 мая 2020 года в 02 часа 00 минут в состоянии опьянения находился возле дома №31 по ул. Некрасова в г. Чудово Новгородской области, чем не выполнил требования п. 9.3 Указа Губернатора Новгородской области от 06 марта 2020 года № 97 «О введении режима повышенной готовности», а именно не покидать место проживания при ведении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза распространения заболевания новой короновирусной инфекции COVID-2019, представляющих опасность для окружающих». Сылынш Э.М. не относится к лицам, к которым не применяются действие настоящего указа, а также установленные исключения.

Приведенные обстоятельства подтверждены как признательными объяснениями Сылынша Э.М., так и рапортом начальника ОУУПиПДН ОМВД России по Чудовскому району <Ф.И.О. скрыты>5 от 07 мая 2020 года, протоколом об административном правонарушении от 08 мая 2020 года, другими письменными материалами дела.

Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает доказанной виновность Сылынша Э.М. в нарушении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, и квалифицирует его действия по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Оценивая субъективную сторону состава совершенного правонарушения, судья приходит к выводу о наличии у Сылынша Э.М. умысла на его совершение. Указанное обстоятельство подтверждается, в том числе, имеющимся в материалах дела официальным предостережением о недопустимости нарушения закона, подписанным Сылыншем Э.М. 22 апреля 2020 года.

При назначении административного наказания, в соответствии со ст.ст.4.1, 4.2,4.3 КоАП РФ, судья учитывает характер и общественную опасность совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, как смягчающие, так и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает признание Сылыншем Э.М. своей вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Оснований для применения к Сылыншу Э.М. положений ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения и обстоятельства его совершения, наличие как смягчающих, так и отягчающих наказание обстоятельств, имущественное положение Сылынша Э.М., суд считает возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Сылынша Эдуарда Михайловича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Номер счета для уплаты административного штрафа: Управление Федерального казначейства МФ РФ по Новгородской области (УМВД России по Новгородской области) ИНН 5321038319 КПП 532101001 БИК 044959001 расчетный счет 40101810440300018001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Новгородской области г. В. Новгород лицевой счет 04501385030 КБК 18811601201010601140 Код ОКТМО 49650000 штраф за административное правонарушение УИН 18880453200001898211.

Разъяснить привлеченному к административной ответственности лицу, что согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса. Согласно ст.31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток через Чудовский районный суд со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Е.Н. Малышева

дело № 2а-682/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чудово 17 ноября 2020 г.

Чудовский районный суд Новгородской области в составе судьи Киселёвой Т.В.,

при секретаре Черкашиной Е.В.,

с участием прокурора Антонюк И.Д.,

представителя административного истца Янчилина А.И.,

административного ответчика Сылынша Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Чудовскому району к Сылыншу <Э.М.>7 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

административный истец – ОМВД России по Чудовскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных Сылыншу Э.М. административных ограничений, указал в обоснование заявленных требований, что решением Чудовского районного суда Новгородской области от 17 декабря 2019 г. в отношении Сылынша Э.М. установлен административный надзор на срок три года, и установлены административные ограничения. В отношении указанного лица ведётся дело административного надзора и действуют административные ограничения: запрещение пребывания в организациях торговли и общественного питания (кафе, барах, ночных клубах), в которых осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив, запрещение выезда за пределы Чудовского района Новгородской области, обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. После постановки на учёт Сылынш Э.М. неоднократно привлекался к административной ответственности. Просит дополнить ранее установленные Сылыншу Э.М. административные ограничения следующими ограничениями: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных меропри...

...ятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время, обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании административный истец - представитель ОМВД России по Чудовскому району по доверенности Янчилин А.И. административный иск поддержал по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик Сылынш Э.М. административный иск признал.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Суд из представленных материалов установил, что решением Чудовского районного суда Новгородской области от 17 декабря 2019 г. в отношении Сылынша Э.М. установлен административный надзор на срок три года и установлены административные ограничения: запрещение пребывания в организациях торговли и общественного питания (кафе, барах, ночных клубах), в которых осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив, запрещение выезда за пределы Чудовского района Новгородской области, обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В отношении Сылынша Э.М. ОМВД России по Чудовскому району ведётся дело административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 41 Чудовского судебного района Новгородской области от 7 мая 2020 г., вступившим в законную силу 19 мая 2020 г., Сылынш Э.М. привлечён к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ в виде административного ареста на срок трое суток. Данным постановлением установлено, что 7 мая 2020 г. в 2 часа 00 минут Сылынш Э.М. находился у <адрес скрыт> в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, имел резкий запах алкоголя изо рта, невнятную речь, шаткую походку, неопрятный внешний вид.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 41 Чудовского судебного района Новгородской области от 13 мая 2020 г., вступившим в законную силу 26 мая 2020 г., Сылынш Э.М. привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ в виде административного ареста на срок двое суток. При рассмотрении дела мировым судьёй установлено, что 1 мая 2020 г. в 18 часов 00 минут Сылынш Э.М. не явился на регистрацию в орган внутренних дел.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 41 Чудовского судебного района от 16 июня 2020 г. Сылынш Э.М. привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 41 Чудовского судебного района от 6 августа 2020 г., 7 октября 2020 г. Сылынш Э.М. привлечён к административной ответственности за совершение пяти административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Данные правонарушения выразились в несоблюдении административным ответчиком административных ограничений, установленных ему судом, - он не явился на регистрацию 3 июля 2020 г., 17 июля 2020 г., 4 сентября 2020 г., 18 сентября 2020 г., 2 октября 2020 г.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 41 Чудовского судебного района от 20 августа 2020 г. Сылынш Э.М. привлечён к административной ответственности за совершение 19 августа 2020 г. около 21 часа 05 минут административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ,

Из справки-характеристики на Сылынша Э.М. от 28 октября 2020 г. следует, что Сылынш Э.М. <данные скрыты>

Таким образом, с учётом представленных ОМВД России по Чудовскому району сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, о соблюдении им административных ограничений, данных о привлечении к административной ответственности, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-178, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск ОМВД России по Чудовскому району к Сылыншу <Э.М.. скрыты>8 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные Сылыншу <Э.М.. скрыты>9 решением Чудовского районного суда Новгородской области от 17 декабря 2019 г. административные ограничения следующими административными ограничениями: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток, обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Чудовский районный суд Новгородской области в течение десяти дней со дня составления судом мотивированного решения, - с 17 ноября 2020 г.

Судья Т.В. Киселёва

Мотивированное решение составлено 17 ноября 2020 г.

Судья Т.В. Киселёва

дело № 5-242/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 ноября 2020 г. г. Чудово

Судья Чудовского районного суда Новгородской области Киселёва Т.В., адрес: Новгородская область, г.Чудово, ул.Некрасова, д.32, с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - Сылынша Э.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Сылынша <Э.М. скрыты>6, <данные скрыты>

УСТАНОВИЛ:

вину Сылынша Э.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

17 октября 2020 г. в 18 часов 30 минут Сылынш Э.М. находился в общественном месте - автовокзале города Великого Новгорода, расположенном по адресу: Великий Новгород, ул. Октябрьская д. 1, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) в нарушение п. 5.3 Указа Губернатора Новгородской области от 6 марта 2020 г. № 97.

При рассмотрении дела об административном правонарушении Сылынш Э.М. вину в совершении указанного административного правонарушения не признал, пояснил, что действительно находился без маски, приобрести маску не имел возможности, поскольку в указанный день был освобожден после отбывания наказания в виде административного ареста.

Заслушав Сылынша Э.М., исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайности ситуации, или ...

...в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации № 66 от 31 января 2020 г. коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих".

Общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера устанавливаются Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Согласно п.п. «а.2» пункта «а» статьи 10 названного Федерального закона Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее – Правила) и предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок и требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «а, б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Указом Губернатора Новгородской области № 97 от 6 марта 2020 г. в связи с угрозой распространения на территории Новгородской области коронавирусной инфекции, с 7 марта 2020 года на территории Новгородской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В сиу п.4.2 названного Указа (в действующей редакции) граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски и респираторы): при нахождении во всех видах транспорта общего пользования, а также на вокзалах, остановках всех видов транспорта общего пользования; при посещении аптек и аптечных пунктов, медицинских организаций, объектов торговли, государственных органов и органов местного самоуправления; при посещении религиозных объектов; при нахождении в помещениях организаций (независимо от формы собственности), индивидуальных предпринимателей, деятельность которых не приостановлена в соответствии с указом, за исключением нахождения в пунктах проведения экзаменов участников единого государственного экзамена.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

На основании распоряжения Правительства РФ № 975-р от 12 апреля 2020 года должностные лица органов внутренних дел (полиции) вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 КоАП РФ.

Вина Сылынша Э.М. в совершении административного правонарушения подтверждена проверенным в судебном заседании протоколом об административном правонарушении № 202196 от 17 октября 2020 г., фотоматериалами, рапортом полицейского ОБППСП УМВД России по г. В. Новгороду <Ф.И.О. скрыты>3, объяснением Сылынша Э. М. от 17 октября 2020 г.

Оценив исследованные при рассмотрении дела об административном правонарушении доказательства виновности Сылынша Э.М. в нарушении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, суд считает доказанной и квалифицирует его действия по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья не установил.

Оснований для применения к Сылыншу Э.М. положений ст.2.9 КоАП РФ с учетом степени общественной опасности и характера совершенного правонарушения не имеется.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения и обстоятельства его совершения, имущественное положение Сылынша Э.М., суд считает возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Сылынша <Э,М.. скрыты>7 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Банковские реквизиты о получателе штрафа: УФК по Новгородской области (УМВД России по Новгородской области) (УМВД России по городу Великий Новгород) ИНН 5321038319 КПП 532101001 БИК 044959001 ГРКЦ ГУ Банк России по Новгородской области г.Великий Новгород номер счёта получателя платежа 40101810440300018001, ОКТМО 49701000 КБК 18811601201010601140 административный штраф, идентификатор 18880453200002021968.

Разъяснить привлеченному к административной ответственности лицу, что согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса. Согласно ст.31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2. КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов, что установлено ч.1 ст.20.25. КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток через Чудовский районный суд со дня получения или вручения копии постановления, либо непосредственно в Новгородский областной суд.

Судья Т.В. Киселёва

Дело № 5-1028/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Великий Новгород 26 октября 2020 года

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Корчева А.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении

Сылынш Э.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>,

установил:

17 октября 2020 года полицейским ОБ ППСП УМВД России по г. Великий Новгород Чеботаревым М.М. в отношении Сылынш Э.М. составлен протокол №202196 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, за нарушение пункта 4.2 Указа Губернатора Новгородской области от 06 марта 2020 года N 97 "О введении режима повышенной готовности".

Определением заместителя начальника отдела по ООП УМВД России по г. Великий Новгород от 17 октября 2020 года материалы дела об административном правонарушении в отношении Сылынш Э.М. направлены в Новгородский районный суд для рассмотрения и принятия мер административного воздействия по существу нарушения (поступили 23 октября 2020 года).

Согласно ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению.

В соответствии с п. 6 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном право...

...нарушении судья выясняет, имеются ли ходатайства и отводы.

Как следует из представленных материалов дела, при составлении протокола об административном правонарушении Сылынш Э.М. заявлено ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту его жительства по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

При изучении материалов дела установлено, что Сылынш Э.М. зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.

Обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных п.п. 1.1, 1.2, 1.3 ч. 1, ч.ч. 2, 3, 5 и 6 ст. 29.5 КоАП РФ, не установлено.

При таких данных судья приходит к выводу о том, что ходатайство Сылынш Э.М. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 24.4, п. 5 ч. 1 ст. 29.4, 29.5, 29.12 КоАП РФ, судья

определил:

Ходатайство Сылынш Э.М. о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту его жительства удовлетворить.

Передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Сылынш Э.М. и другие материалы дела, на рассмотрение в Чудовский районный суд Новгородской <адрес>, Новгородская <адрес>, 174210).

Судья А.С. Корчева

Судья – Иванова Ю.А. М № 4/1-139/13-22-771/2013

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Великий Новгород 05 июня 2013 года

Судебная коллегия по уголовным делам Новгородского областного суда в составе:

председательствующего Соколовой В.И.,

судей Петровой Е.В. и Бабкова С.В..,

с участием прокурора Морозова А.А.,

при секретаре Пешковой И.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу осужденного Сылынша Э.М. на постановление Старорусского районного суда Новгородской области от 20 февраля 2013 года, которым

Сылыншу Э.М., родившемуся <...> в <...>, <...>, осужденному приговором Чудовского районного суда Новгородской области от 06 декабря 2007 года по п. «в» ч.4 ст.162 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима,

- отказано в условно-досрочном освобождении от наказания.

Заслушав доклад судьи Соколовой В.И., проверив материалы дела, выслушав мнение прокурора, судебная коллегия

установила:

Осуждный Сылынш Э.М., отбывая наказание в ФКУ ИК-<...> УФСИН России по Новгородской области, обратился в суд с ходатайством об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания.

Судом принято указанное выше решение.

В апелляционной жалобе осужденный Сылынш Э.М. выражает несогласие с решением суда, считает, что суд не учел всех обстоятельств отбывания им двух третей срока наказания и неверно сослался на ст. 9 УИК РФ. Указывает, что неоднократно трудоустраивался, но в связи со своим заболеванием сильные нагрузки ему противопоказаны, в настоящее время работает в церкви учреждения. При таких обстоятельствах ...

...просит пересмотреть постановление суда и принять свое решение.

Осужденный Сылынш Э.М. просил о рассмотрении материалов дела судом апелляционной инстанции без его участия и участия адвоката. Осужденный Сылынш Э.М. извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

В судебном заседании прокурор Морозов А.А. полагал постановление суда, как законное и обоснованное, оставить без изменения, а апелляционную жалобу осужденного без удовлетворения.

Проверив представленные материалы, обсудив доводы апелляционной жалобы осужденного, выслушав выступление прокурора, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ст.79 УК РФ условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может быть применено только к тем осужденным, которые, по признанию суда, для своего исправления не нуждаются в полном отбывании назначенного судом наказания и отбыли предусмотренную законом его часть.

При этом согласно ст.9 УИК РФ под исправлением осужденного подразумевается формирование у него уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения.

По смыслу данных норм закона при решении вопроса об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания суды должны учитывать поведение осужденного за весь период отбывания им наказания, сведения о его отношении к исполнению обязанностей, принимать во внимание как имеющиеся у него поощрения, так и взыскания, иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Вывод суда об отказе в условно-досрочном освобождении Сылыншу Э.М. от отбывания наказания, вопреки доводам жалобы осужденного, сделан судом на основе всестороннего учета данных о его личности, совокупности всех данных, характеризующих поведение осужденного за период отбывания им наказания, подробно мотивирован в постановлении.

Сылынш Э.М. отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления.

Осужденный Сылынш Э.М. действительно отбыл установленную ч.3 ст.79 УК РФ часть срока наказания. Однако фактическое отбытие осужденным предусмотренной законом части срока наказания, вопреки доводам апелляционной жалобы осужденного, является обязанностью осужденного, само по себе не может служить безусловным основанием для условно-досрочного освобождения его от отбывания наказания.

Судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы материалы о личности осужденного Сылынша Э.М., которые подробно изложены в постановлении суда.

При вынесении решения суд учитывал, но, обоснованно, критически отнесся к тому, что администрация ФКУ ИК<...> УФСИН России по Новгородской области в характеристике на осужденного Сылынша Э.М. от 07 декабря 2012 года сочла целесообразным применение к нему условно-досрочного освобождения, вместе с тем начальник оперативного отдела ФКУ ИК-<...> возражал о применении к осужденному УДО, прокурор также возражал против удовлетворения ходатайства осужденного.

Судом при разрешении ходатайства была учтена характеристика, представленная ФКУ ИК-<...> УФСИН России по Новгородской области от 07.12.2012, справка о взысканиях и поощрениях от 05.12.12, справка о наличии двух исполнительных листов, удержания по которым не произведены, так как осужденный не трудоустроен, а также и материалы личного дела осужденного, из которых следует, что с осужденным 09 ноября 2010 года и 11 октября 2011 года проводились профилактические беседы по поводу имевших место у него нарушений.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, судом правильно учтено поведение осужденного за весь период отбывания им наказания. Ссылка осужденного на наличие заболевания, препятствующего трудоустройству, не подтверждается материалами, представленными суду. Судом не опровергались обстоятельства социальной адаптации Сылынша Э.М.

Суд, проанализировав все представленные материалы, данные о личности осужденного, пришел к правильному выводу, что поведение осужденного Сылынша Э.М. отличается нестабильностью. Наложенное на осужденного за весь период отбывания наказания дисциплинарное взыскания, в виде выговора, которое погашено, проведение профилактических бесед характеризуют его как личность, склонную к нарушениям правил внутреннего распорядка. Таким образом, судом сделан правильный вывод о том, что назначенное ему наказание не достигло своей цели – исправления осужденного. В настоящее время Сылынш Э.М. нуждается в дальнейшем отбывании назначенного судом наказания. Отказ в удовлетворении ходатайства судом мотивирован. Оснований не соглашаться с выводами суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения ходатайства осужденного Сылынша Э.М., в том числе по доводам, приведенным в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит.

Нарушений норм уголовно-исполнительного и уголовно-процессуального законов, влекущих отмену или изменение постановления суда, не установлено.

Руководствуясь ст.ст.389.13, 389.20, 389.28 УПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Постановление Старорусского районного суда Новгородской области от 20 февраля 2013 года в отношении осужденного Сылынша Э.М. оставить без изменения, а апелляционную жалобу осужденного Сылынша Э.М. - без удовлетворения.

Председательствующий В.И.Соколова

Судьи Е.В.Петрова

С.В.Бабков

Дело № 5-158/2016

П о с т а н о в л е н и е

г. Чудово 31 августа 2016 года

Судья Чудовского районного суда Новгородской области Ионова Е.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Сылынша <Э.М. скрыты>7, <данные скрыты>, ранее административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

вину Сылынша Э.М. в мелком хулиганстве, то есть в нарушении общественного порядка, выражающем явное неуважение к обществу, совершенном при следующих обстоятельствах.

30 августа 2016 года в 21 час 35 минут он, находясь в кафе «Званка» по адресу: <адрес скрыт> выражался грубой нецензурной бранью, на неоднократные замечания персонала кафе не реагировал, чем нарушил общественный порядок и выразил явное неуважение к обществу.

В суде Сылынш Э.М. свою вину в совершении административного правонарушения признал, обстоятельств совершения им административного правонарушения не отрицал.

Вина Сылынша Э.М. в совершении административного правонарушения подтверждается также протоколом об административном правонарушении № 042172/794, составленным 30 августа 2016 года командиром отделения ОВО ОМВД России по Чудовскому району Афанасьевым А.Н. в двух присутствии свидетелей, рапортом на имя начальника ОМВД России по Чудовскому району, протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, в ОМВД России по Чудовскому району, протоколом № 145 от 30 августа 2016 года об административном задержании Сылынша Э.М., объяснениями работников кафе «Званка» <Ф.И.О. скрыты>4 и <Ф.И.О. скрыты>5, которые оцениваются как достоверные, допустимые и достаточные в своей совокупности для рассмотре...

...ния дела об административном правонарушении, и не оспариваются лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Таким образом, установлено, что Сылыншем Э.М. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, - мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие его административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, на основании ст. 4.2 КоАП РФ судья относит признание вины, совершение впервые административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.

Принимая во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения, личность виновного, который впервые привлекается к административной ответственности, судья считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ч. 1 ст. 20.1, ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать Сылынша <Э.М.. скрыты>8 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятисот) рублей.

Наименование получателя платежа:

Управление Федерального казначейства МФ РФ по Новгородской области

(УМВД России по Новгородской области)

ИНН 5321038319 КПП 532101001 БИК 044959001

расчетный счет 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Новгородской области г. В. Новгород

лицевой счет 04501385030 КБК 18811630030016000140

код ОКТМО 49650000 штраф за административное правонарушение

идентификатор 188803531602204221721

Разъяснить Сылыншу Э.М., что срок для добровольной уплаты штрафа, назначенного постановлением судьи, составляет 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Предупредить Сылынша Э.М. об административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд Новгородской области в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья Е.В. Ионова

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чудово 20 января 2019 года

Судья Чудовского районного суда Новгородской области Шеремета Р.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Сылынш Э.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Сылынш Э.М., родившегося <данные скрыты>

УСТАНОВИЛ:

вину Сылынш Э.М. в нарушении общественного порядка, выражающем явное неуважение к обществу, сопровождающемся нецензурной бранью при следующих обстоятельствах:

<дата скрыта> в 15 часов 10 минут Сылынш Э.М., находясь с явными признаками опьянения в общественном месте у мемориала <адрес скрыт> расположенном по адресу: <адрес скрыт>, громко выражался грубой нецензурной бранью, на неоднократные замечания граждан не реагировал, тем самым нарушил общественный порядок и спокойствие граждан, своим поведением выражая неуважение к обществу.

При рассмотрении дела об административном правонарушении Сылынш Э.М. вину в совершении указанного административного правонарушения признал, подтвердил факт совершения им указанного административного правонарушения.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, учитывая фактические обстоятельства его совершения, судья приходит к выводу, что последний совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ - мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью.

Вина Сылынш Э.М. в совершении указанного правонарушения кроме его признательных показаний в суде, подтверждена совокупностью исследованных судом доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении, рапортом УУП ОМВД РФ по Чудовскому району Новгородской области <Ф.И.О. скрыты>3 от <дата скрыта>, содержание которых подтверждает факт совершения Сылынш Э.М. указанного административного правонарушения при описанных в протоколе об ад...

...министративном правонарушении обстоятельствах. Данные доказательства оцениваются как достоверные, допустимые и достаточные в своей совокупности, с их содержанием последний был согласен, своих возражений против достоверности указанных в данных документах сведений он не указал. Данные доказательства собраны с соблюдением требований закона, являются достоверными, и достаточными для установления виновности Сылынш Э.М. в совершении данного административного правонарушения.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, судья относит признание вины привлекаемым к административной ответственности лицом, раскаяние в содеянном, наличие заболеваний, состояние его здоровья.

В свою очередь, обстоятельств, отягчающих административную ответственность Сылынш Э.М., судья не установил.

Принимая во внимание обстоятельства, характер и степень общественной опасности административного правонарушения, совершенного Сылынш Э.М., личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, судья считает необходимым назначить последнему наказание в виде административного штрафа в пределах санкции соответствующей статьи КоАП РФ.

Руководствуясь ч. 1 ст. 20.1; ст. ст. 29.9; 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Сылынш Э.М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей. Штраф взыскивать в пользу получателя:

Управление Федерального казначейства РФ по Новгородской области

(УМВД РФ по Новгородской области)

счет 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Новгородской области

г.В. Новгород КБК: 18811690050056000140

БИК 044959001

ИНН 5321038319

ОКТМО 49650000

КПП 532101001

Разъяснить Сылынш Э.М., что срок для добровольной уплаты штрафа, назначенного постановлением суда, составляет 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Предупредить Сылынш Э.М. об административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Чудовский районный суд в течение 10 суток.

Судья Р.А. Шеремета