Сытина Мария Геннадьевна

Дело № 12-912/2024

25RS0001-01-2024-009224-06

РЕШЕНИЕ

город Владивосток 18 сентября 2024 года

Судья Ленинского районного суда города Владивостока Приморского края Елькина А.В., рассмотрев жалобу Сытиной М. Г. на постановление административной комиссии по Ленинскому району Владивостокского городского округа от 10 июня 2024 года № 3/08134 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», в отношении Сытиной М. Г.,

установила:

постановлением административной комиссии по Ленинскому району Владивостокского городского округа от 10 июня 2024 года № 3/08134 Сытина М.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» (далее – Закон от 5 марта 2007 года № 44-КЗ), и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Сытина М.Г. не согласилась с данным постановлением, обратилась с жалобой, в которой указывает на оплату парковки.

В судебном заседании Сытина М.Г. поддержала доводы жалобы, на обозрение суду представила историю отправки смс-сообщений за 16.05.2024 на номер 7522.

Представитель административной комиссии по Ленинскому району Владивостокского городского округа Отрашкевич Д.А. возражала против удовлетворения жалобы, представила письменные возражения.

Изучив доводы жалобы, возражения, выслушав Сытину М.Г., исследовав материалы дела, а ...

...также историю смс-сообщений с телефона Сытиной М.Г. за 16.05.2024, судья приходит к следующему выводу.

Как следует из акта обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, от 17.05.2024, 16.05.2024 с 10 часов 08 минут по 10 часов 27 минут владелец автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, осуществил въезд и размещение транспортного средства на платной парковке открытого типа № 320, расположенной на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа по адресу: г. Владивосток, в районе дома № 6-8 по ул. Пушкинская, не выполнив обязанность по внесению оплаты, тем самым нарушил подпункт 2 пункта 3.16, подпункт 5 пункта 3.17 Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа, утвержденного постановлением администрации города Владивостока от 10.03.2022 № 437 (далее - Порядок), а именно оставил транспортное средство на парковке (парковочном месте) без внесения платы за пользование парковочным местом.

Фиксация нарушения в сфере использования, в том числе на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах г. Владивостока осуществлялась с использованием сертифицированного программно-аппаратного комплекса измерения интервалов времени и координат с фото и видеофиксацией «Паркрайт-МР SP-Е», заводской № Е0068, свидетельство о поверке № С-ГЧК/01-02-2024/313678791, закрепленного на автомобиле «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №.

В соответствии с карточкой учета транспортного средства базы данных ФИС ГИБДД-М собственником транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, является Сытина М.Г.

Постановлением административной комиссии по Ленинскому району Владивостокского городского округа от 10 июня 2024 года № 3/08134 Сытина М.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ, - неисполнение установленной муниципальным нормативным правовым актом обязанности по внесению платы за размещение транспортного средства на платной парковке общего пользования.

В соответствии с частью 1 статьи 12.4 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных названным Законом, и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляются в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Оспариваемое постановление от 10 июня 2024 года № 3/08134 вынесено в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны правонарушения.

Частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу части 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Согласно примечанию к статье 1.5 КоАП РФ, положение части 3 статьи 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2, главой 12КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1.2 Порядка платная парковка - это парковка общего пользования, используемая на платной основе.

Под использованием парковки на платной основе понимается въезд и размещение транспортного средства на парковке, влекущее обязанность по внесению платы за размещение транспортного средства в соответствии с настоящим Порядком в размере, установленном постановлением администрации города Владивостока (пункт 3.5 Порядка).

В соответствии с пунктом 3.11 Порядка плата за пользование платной открытой парковкой вносится не позднее 15 минут после въезда транспортного средства на платную открытую парковку. Транспортное средство должно покинуть платную открытую парковку не позднее чем через 10 минут после окончания периода времени, за который была внесена плата за пользование платной открытой парковкой. Невыполнение данных требований считается нарушением правил пользования платными парковками и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Подпунктом 2 пункта 3.16, подпунктом 5 пункта 3.17 Порядка установлена обязанность пользователей при использовании платных парковок внести плату за пользование парковочным местом с учетом фактического времени пребывания на нем (кратно 1 часу), и соответствующий данной обязанности запрет оставлять транспортное средство на парковках без внесения платы за пользование парковочным местом.

Согласно строке 31 Приложения № 1 к постановлению администрации города Владивостока от 22.11.2022 № 2791 «О создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа» по ул. Пушкинская от дома № 6 до перекрестка в районе дома № 14 организована открытая платная парковка, территориальная зона 320, плата за пользование парковкой в течение одного часа с учетом поправочного коэффициента тарифной зоны для транспортных средств категории В установлена в размере 50 рублей.

Признавая Сытину М.Г. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ, административная комиссия исходила из того, что согласно акту обнаружения достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения 17.05.2024, фотоматериалам, данным программного комплекса автоматизированной информационной системы единого парковочного пространства, автомобиль, владельцем которого является Сытина М.Г., находился на территории платной парковки в районе дома № 6-8 по ул. Пушкинская 16.05.2024 в период времени с 10 часов 08 минут по 10 часов 27 минут, при этом водителем не была исполнена установленная муниципальным правовым актом обязанность по оплате парковки.

Исследованными судом дополнительно к представленным в материалы дела распечатанной истории смс с контактом DPrim сведениями об отправке с телефонного номера Сытиной М.Г. 16.05.2024 смс-сообщений на номер 7522, подтверждается, что заявитель отправила смс-сообщение в 10:06, ей пришло уведомление об ошибке (имеется лишний пробел перед ГРН автомобиля), далее направлено смс-сообщение в 10:08, которое не было отправлено оператором (без пробела между VV и Park), далее смс-сообщение в 10:13 с корректным указанием сведений об оплате парковочной сессии, из чего судом установлено, что корректное смс-сообщение было направлено Сытиной М.Г. в пределах 15 минут с момента парковки транспортного средства.

Согласно справке по операциям Сбер Банка 16.05.2024 в 10:38 произведено списание с карты Сытиной М.Г. суммы 50 руб. в пользу ООО «Цифровое Приморье».

Согласно пояснениям Сытиной М.Г. несмотря на отправку корректного смс-сообщения в 10:13, списание с карты не было произведено, сведения об ошибке от DPrim не поступило, в связи с чем Сытина М.Г. оплатила парковку через приложение ООО «Цифровое Приморье» в 10:38.

Оценивая представленные документы, судья приходит к выводу, что представленные Сытиной М.Г. доказательства принятия надлежащих мер к своевременной оплате парковочной сессии свидетельствуют об отсутствии ее вины в нарушении времени, в течение которого должна быть произведена оплата.

Отсутствие виновных действий со стороны Сытиной М.Г. свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения, в связи с чем, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ вынесенное по делу постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление административной комиссии по Ленинскому району Владивостокского городского округа от 10 июня 2024 года № 3/08134, вынесенное в отношении Сытиной М. Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», отменить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.В. Елькина