Талдыкова Людмила Александровна

Дело № 2а-448/2019

УИД 26RS0009-01-2019-000558-62

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Благодарный 29 апреля 2019 года

Судья Благодарненского районного суда Ставропольского края Алиева А.М., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в здании суда административное дело по административному исковому заявлению ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Благодарненского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю Панченко ФИО7, Управлению ФССП России по Ставропольскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

у с т а н о в и л:

ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» обратилось в Благодарненский районный суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Благодарненского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю Панченко О.А., Управлению ФССП России по Ставропольскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов.

Свои требования мотивирует тем, что 29.07.2018 судебным приставом-исполнителем Благодарненского РОСП УФССП России но Ставропольскому краю Панченко О.А. в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № 11489/17/26008 ИП от 10.05.2017, возбужденного на основании исполнительного документа - судебного приказа № 2-563-05-418/2016 от 10.11.2016, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Благодарненского района Ставропольского края о взыскании задолженности в размере 2826,3 руб. с должника Талдыковой ФИО8 в пользу взыскателя ООО «Специализир...

...ованное Агентство Аналитики и Безопасности». Указанная информация получена ООО «СААБ» 06.04.2019 из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России, тем самым в соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истек.

На момент подачи административного иска, копия постановления об окончании исполнительного производства № 11489/17/26008 ИП от 10.05.2017 и исполнительный документ № 2-563-05-418/2016 от 10.11.2016 в отношении должника Талдыковой ФИО9 в адрес взыскателя не поступали, в связи с чем ООО «СААБ» лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению. В соответствии с ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» копия постановления об окончании исполнительного производства вместе с исполнительным документом направляются взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения. Также согласно контрольным срокам пересылки письменной корреспонденции, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2006 № 160 копия постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа должны были поступить в адрес взыскателя в течении 11 дней со дня вынесения указанного постановления. Таким образом судебный пристав-исполнитель Панченко О.А. в нарушении ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» не направила в установленные законом сроки копию постановления об окончании исполнительного производства вместе с исполнительным документом взыскателю. Тем самым, административный ответчик своим бездействием нарушает право ООО «СААБ» как взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и право на своевременное и полное исполнение требований содержащихся в исполнительном документе, предусмотренные ст. 2 и ч. 4 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании изложенного просил суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя Благодарненского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю Панченко ФИО10 выраженное в несоблюдении установленного ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № 11489/17/26008-ИП с оригиналом исполнительного документа № 2-563-05-418/2016 взыскателю после его вынесения, незаконным. В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя Благодарненский РОСП УФССП России по Ставропольскому краю Панченко ФИО11 направить в адрес ООО «СААБ» копию постановления об окончании исполнительного производства № 11489/17/26008-ИП от 10.05.2017 с оригиналом исполнительного документа № 2-563-05-418/2016 от 10.11.2016, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Благодарненского района Ставропольского края.

Представитель административного истца ООО «СААБ» Маркелова Е.Е., будучи надлежащим образом и своевременно уведомленной о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении административного искового заявления в её отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Благодарненского РОСП Панченко О.А, представитель административного ответчика УФССП России по Ставропольскому краю и заинтересованное лицо Талдыкова Л.А., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, об отложении дела или о его рассмотрении с их участием не ходатайствовали.

В связи с неявкой в судебное заседание сторон, заинтересованного лица, надлежаще уведомленных о времени и месте рассмотрения административного дела, явка которых в судебное заседание не является обязательной в силу закона и не признавалась таковой судом, на основании части 7 статьи 150 КАС РФ административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административным ответчиком Панченко О.А. в суд представлен письменный отзыв на административный иск, из которого следует, что на момент окончания исполнительного производства отправить в установленный срок исполнительный документ взыскателю не представилось возможным в связи с трудностями в материальном обеспечении (отсутствием конвертов, марок). В настоящее время требование административного истца выполнено в полном объеме

Суд, исследовав материалы дела, находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), ч. 1 ст. 121 Федерльного закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При этом по смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Судом исследовано исполнительное производство № 11489/17/26008-ИП от 10.05.2017, из материалов которого усматривается, что согласно судебному приказу № 2-563-05-418/2016 от 10.11.2016 с должника Талдыковой ФИО12, 31.03.1979 года рождения, взыскано в пользу взыскателя Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (ООО «СААБ») задолженность по кредитному договору № 2733158566 от 11.05.2007 и госпошлина, всего в размере 2826,3 руб. Как следует из постановления от 10.05.2017 судебным приставом-исполнителем районного отдела судебных приставов по Благодарненскому району возбуждено исполнительное производство № 11489/17/26008-ИП от 10.05.2017 в отношении Талдыковой Л.А. Из постановления от 29.07.2018 следует, что судебным приставом-исполнителем РОСП по Благодарненскому району Панченко О.А. исполнительное производство было окончено, а исполнительный документ - судебный приказ № 2-563-05-418/2016 от 10.11.2016 возвращен взыскателю ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности». Копии постановления направлены ООО «СААБ», на судебный участок мирового судьи №3 Благодарненского района, Талдыковой Л.А..

В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику.

Административными ответчиками не представлено суду каких-либо допустимых, относимых и в совокупности достаточных доказательств тому, что в адрес административного истца в соответствии с требованиями п. 1 ч. 6 ст. 47 Закона "Об исполнительном производстве" было своевременно направлено постановление об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа. Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Благодарненского РОСП Панченко О.А. копия постановления об окончании исполнительного производства № 11489/17/26008-ИП от 10.05.2017 направлена в адрес ООО «СААБ» только 19 апреля 2019 года.

Следовательно, установленные по настоящему административному делу обстоятельства, позволяют суду прийти к выводу о наличии совокупности условий, предусмотренных ст. 227 КАС РФ, необходимых для признания незаконными обжалуемых действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов в рамках исполнительного производства, в связи с чем требования административного истца в данной части подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 9 ст. 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Поскольку на момент вынесения решения по настоящему административному иску, установленная п. 1 ч. 6 ст. 47 Закона "Об исполнительном производстве" обязанность судебного пристава-исполнителя по направлению постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа взыскателю фактически исполнена в добровольном порядке, в удовлетворении требований административного истца в части возложения на судебного пристава-исполнителя Благодарненский РОСП УФССП России по Ставропольскому краю Панченко ФИО13 обязанности по направлению в адрес ООО «СААБ» копии постановления об окончании исполнительного производства № 11489/17/26008-ИП от 10.05.2017 с оригиналом исполнительного документа № 2-563-05-418/2016 от 10.11.2016, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Благодарненского района Ставропольского края необходимо отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.174-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

административные исковые требования ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Благодарненского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю Панченко ФИО14, выраженное в несоблюдении установленного ч. 6 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № 11489/17/26008-ИП от 10.05.2017 с оригиналом исполнительного документа № 2-563-05-418/2016 от 10.11.2016 взыскателю после его вынесения.

В удовлетворении административного искового требования о возложении на судебного пристава-исполнителя Благодарненский РОСП УФССП России по Ставропольскому краю Панченко ФИО15 обязанности по направлению в адрес ООО « СААБ» копии постановления об окончании исполнительного производства № 11489/17/26008-ИП с оригиналом исполнительного документа № 2-563-05-418/2016 от 10.11.2016, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Благодарненского района Ставропольского края - отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Ставропольский краевой суд через Благодарненский районный суд в апелляционном порядке в течение пятнадцати дней со дня получения сторонами копии решения.

Судья: А.М. Алиева