Тиманова Мирослава Эмильевна

Дело №а-№

УИД: 50RS0№-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года АДРЕС

Одинцовский городской суд АДРЕС в составе:

председательствующего судьи ФИО5.,

при помощнике ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № ГУ ФССП России по АДРЕС, МОСП по ВАШ № ГУ ФССП России по АДРЕС, ГУ ФССП России по АДРЕС об оспаривании постановлений о возбуждении исполнительного производства и о взыскании исполнительского сбора,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании с нее административного штрафа в пользу ФИО6 в размере ..... рублей, поскольку на момент возбуждения исполнительного производства истек срок предъявления исполнительного документа с исполнению. Соответственно, постановление о взыскании исполнительского сбора, в данном случае, также является незаконным и подлежащем отмене.

В судебное заседание административный истец не явилась, о дате и времени судебного заседание извещена надлежащим образом, извещение возвращено отправителю ("истек срок хранения"), правовые последствия неполучения корреспонденции в таком случае лежат на заинтересованном лице.

Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела в их совокупности, оценив и проанализировав представленные в ма...

...териалы дела доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Закона об исполнительном производстве).

Согласно ч. 11 ст. 30 Закона об исполнительном производстве если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 названного Федерального закона.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).

Согласно ч. 1 ст. 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии со ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 112 названного федерального закона, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

В судебном заседании установлено, что МОСП по ВАШ № ГУ ФССП России по АДРЕС на основании исполнительного документа – постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО7 по делу №№ года в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № ГУ ФССП России по АДРЕС ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании административного штрафа в размере ..... рублей. Данное постановление направлено в адрес должника посредством ЕПГУ и полученоДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ МОСП по ВАШ № ГУ ФССП России по АДРЕС ФИО4 вынесено Постановление о взыскании исполнительского сбора в размере ..... рублей, об отмене которого также просит административный истец. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № ГУ ФССП России по АДРЕС ФИО4 исполнительное производство №-ИП окончено на основании п.п. 9 п. 1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в связи с истечением срока давности исполнения исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № ГУ ФССП России по АДРЕС ФИО4 из основного исполнительного производства № возбуждено №-ИП выделено исполнительное производство №-ИП о взыскании исполнительского сбора.

Административный истец считает, что основное исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного документа, срок предъявления которого истек, также имеются основания для ее освобождения от уплаты исполнительского сбора, поскольку основное исполнительное производство было возбуждено незаконно.

Данная позиция административного истца является ошибочной в силу следующего.

Порядок возбуждения исполнительного производства регулирует статья 30 Закона об исполнительном производстве.

Данный порядок предполагает, что при разрешении вопроса о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель устанавливает лишь соответствие поступившего ему на исполнение исполнительного документа определенным законом формальным требованиям, в том числе наличие на нем отметки о вступлении в законную силу, и не наделен правом устанавливать правильность составления соответствующего исполнительного документа выдавшим его судом, иным органом или должностным лицом.

Согласно данным о возбуждении исполнительного производства, в исполнительном документе, на основании которого возбуждено исполнительное производство, содержатся все актуальные данные, в том числе, отметка должностного лица, выдавшего исполнительный документ о его вступлении в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания должно быть приведено в исполнение в течении двух лет со дня его вступления в законную силу (ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ).

Рассматриваемое исполнительное производство .....-ИП было возбуждено судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительного документа, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, то есть в срок, установленный законом.

Разрешая требования административного иска о признании незаконным отмене постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, суд исходит из следующего.

Как было указано ранее, оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ.

Действительно, отсутствие признака противоправности в поведении должника, не исполнившего требование исполнительного документа, исключает возможность его привлечения к ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в виде взыскания исполнительского сбора.

Вместе с тем, судом достоверно установлено, что основанием для окончания основного исполнительного производства послужило истечение срока давности исполнения исполнительного документа. Однако в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения в постановлении, судебным приставом вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и возбуждено соответствующее исполнительное производство.

В судебном заседании доводы административного истца не нашли своего подтверждения и опровергнуты представленными в материалы дела стороной административного ответчика доказательствами.

В связи с чем у суда не имеется правовых оснований расценивать такое поведение должника как не нарушающее законодательство об исполнительном производстве.

В соответствии с положениями ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве основанием для признания незаконными решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Совокупности таких обстоятельств, которые свидетельствовали бы о нарушении прав и законных интересов административного истца, не установлено.

Объективные данные свидетельствуют о том, что требования исполнительного документа не были исполнены должником вплоть до окончания исполнительного производства в связи истечением срока давности исполнения исполнительного документа.

Бесспорных доказательств погашения задолженности по исполнительному документу – постановлению по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и доказательств, безусловно свидетельствующих о невозможности погашения задолженности, административным истцом не представлено.

При таких данных, суд считает, что постановление о возбуждении основного исполнительного производства и о взыскании исполнительского сбора являются законными, поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено в пределах двухгодичного срока предъявления его к исполнению, а постановление о взыскании исполнительного производства вынесено при наличии на то правовых оснований - неисполнении требований исполнительного документа в срок, установленных для добровольного исполнения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 14, 175 - 180 КАС РФ, суд:

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № ГУ ФССП России по АДРЕС, МОСП по ВАШ № ГУ ФССП России по АДРЕС, ГУ ФССП России по АДРЕС об оспаривании постановлений о возбуждении исполнительного производства и о взыскании исполнительского сбора – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.