Тищенко Лада Александровна

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июня 2024 г. г. Жигулёвск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего – судьи Семеновой Н.Ю.,

при секретаре Диденко Л.А.,

с участием представителя ответчика – Тищенко С.И., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-901/2024 по иску ФГБОУ ВО «МГУ им. Н.П. Огарёва» к Тищенко Л. А. о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования,

У С Т А Н О В И Л:

ФГБОУ ВО «МГУ им. Н.П. Огарёва» обратилось в Жигулевский городской суд <адрес> с иском к Тищенко Л.А., требуя взыскать с ответчика штраф за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования в сумме 171 965 руб. 21 коп., возмещение по делу судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 4 639 рублей.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ СО «Жигулевская центральная городская больница» и Тищенко Л.А. был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования №.

Согласно разделу I договора гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II договора и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора...

....

Согласно условиям договора гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе в соответствии со следующими характеристиками обучения: наличие государственной аккредитации образовательной программы – обязательно; код и наименование специальности подготовки: ДД.ММ.ГГГГ Педиатрия; форма обучения – очная; наименование организации (организаций), осуществляющей образовательную деятельность: ФГБОУ ВО «Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарёва» и осваивает образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения.

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-с «О переводе со специальности ДД.ММ.ГГГГ Педиатрия медицинского института на направление подготовки ДД.ММ.ГГГГ Биотехнология факультета биотехнологии и биологии студентки Т.», ответчик изменила направление подготовки с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с переводом ответчиком не исполнены обязательства, вытекающие из договора. Согласно письму исх. № от ДД.ММ.ГГГГ истец уведомлен о несогласовании перевода ответчика.

Согласно разделу V гражданин обязан освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II договора. В соответствии с пунктом 1 раздела VI договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», согласно которой гражданин в случае неисполнения своих обязанностей по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался, штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина.

В соответствии с пунктом 58 Постановления Правительства РФ от 13 октября 2020 г. 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями).

Согласно расчету затрат указанной доли, сумма штрафа составляет 171 965 руб. 21 коп.

Должнику направлялось требование об уплате штрафа от 23 декабря 2022 г. № МГУ-25/373. Согласно отчёту об отслеживании отправления, требование было возвращено отправителю.

Указанную сумму истец просит взыскать с ответчика, а также просит взыскать возмещение расходов по оплате государственной пошлины в размере 4 639 рублей.

Определением суда от 24 апреля 2024 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГБУЗ СО «Жигулевская центральная городская больница».

Представитель истца – ФГБОУ ВО «МГУ им. Н.П. Огарёва» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в представленном суду письменном ходатайстве просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, указывая, что применение статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации о снижении неустойки неприменимо в данной ситуации, так как денежные средства являются федеральным бюджетом, несмотря на последующую их реализацию в рамках деятельности университета, который является подведомственным Министерству образования Российской Федерации и денежные средства будут использованы для реализации нужд, обусловленные целями и задачами Университета и Министерства образования Российской Федерации. Размер штрафа прямо пропорционален затратам на обучение гражданина.

Ответчик Тищенко Л.А. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика – Тищенко С.И. в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы письменного отзыва на исковое заявление, в котором указала, что в соответствии с заключенным целевым договором обучения Тищенко Л.А. обязалась освоить образовательную программу по специальности «Педиатрия 31.05.02», реализуемую в ФГБОУ ВО «МГУ им. Н.П. Огарёва» и осуществить трудовую деятельность в ГБУЗ СО «Жигулевская ЦГБ», которое, в свою очередь, обязалось предоставить меры социальной поддержки, организовать прохождение практики, трудоустроить ответчика. В соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ и приказом о зачислении, Тищенко Л.А. зачислена в ФГБОУ ВО «МГУ им. Н.П. Огарёва» на очную форму обучения в пределах квоты приема на целевое обучение по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Педиатрия». Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-с «О переводе по специальности ДД.ММ.ГГГГ Педиатрия медицинского института на направление подготовки ДД.ММ.ГГГГ Биотехнология факультета биотехнологии и биологии Тищенко Л.A.» Тищенко Л.А. отчислена в порядке перевода с медицинского института на факультет биотехнологии и биологии с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Тищенко Л.А. в адрес ГБУЗ СО «Жигулевская ЦГБ» направила заявление о заключении дополнительного соглашения к договору № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом на факультет биотехнологии, в случае невозможности заключения дополнительного соглашения, расторжении договора о целевом обучении по соглашению сторон. ДД.ММ.ГГГГ Тищенко Л.А. получила отказ ГБУЗ СО «Жигулевская ЦГБ» от заключения дополнительного соглашения к договору и о расторжении договора по соглашению сторон.

Согласно приказу «О переводе с направления подготовки ДД.ММ.ГГГГ Биотехнология факультета биотехнологии и биологии на специальность ДД.ММ.ГГГГ Педиатрия медицинского института Тищенко Л.А.» ответчик переведена на обучение по специальности ДД.ММ.ГГГГ Педиатрия с ДД.ММ.ГГГГ. Между ФГБОУ ВО «МГУ им. Н.П. Огарёва» и Тищенко А.С. (заказчик), Тищенко Л.А. (обучающийся) заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ об образовании на обучение по образовательным программам высшего образования. В настоящее время Тищенко Л.А. продолжает обучение на втором курсе медицинского института ФГБОУ ВО «МГУ им. Н.П. Огарёва», по специальности ДД.ММ.ГГГГ Педиатрия, по очной форме обучения, на платной основе. После окончания обучения ответчик намерена трудоустроиться в ГБУЗ СО «Жигулевская центральная городская больница». Таким образом, полагает, что основания для взыскания штрафа отсутствуют, в связи с тем, что обязательства по осуществлению трудовой деятельности будут исполнены по завершении обучения по образовательной программе.

В случае удовлетворения иска представитель ответчика просила снизить сумму штрафа в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации. Дополнительно сообщила, что Тищенко Л.А. не замужем, в собственности своего жилья не имеет, живет в общежитии, находится на обеспечении у родителей, которые оплачивают ее обучение и другие необходимые расходы. Стоимость обучения в год составляет 144 500 рублей, полная стоимость обучения составляет 845 175 рублей.

Представитель третьего лица - ГБУЗ СО «Жигулевская центральная городская больница» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия.

Судом в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование; каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии (статья 43, части 1 и 3).

Согласно части 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование (далее - отношения в сфере образования) регулируются Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

В соответствии со статьей 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения). Заказчиком целевого обучения не могут выступать лица, указанные в части 2 статьи 1 Федерального закона от 4 июня 2018 года N 127-ФЗ «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств», а также лица, признанные в соответствии с законодательством Российской Федерации иностранными агентами.

Существенными условиями договора о целевом обучении являются:

1) обязательства заказчика целевого обучения:

а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату профессионального обучения и дополнительного образования за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период целевого обучения, и (или) других мер;

б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией. В случае, если заказчиком целевого обучения является федеральный государственный орган, орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления либо если организация, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении, включена в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, формируемый в соответствии с частью 2 статьи 21 Федерального закона от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации", сведения о месте осуществления трудовой деятельности могут содержать только данные об основном виде деятельности и организационно-правовой форме организации, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении, а также о субъекте Российской Федерации, на территории которого такое юридическое лицо расположено;

2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении:

а) по освоению основной образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения);

б) по осуществлению трудовой деятельности в месте, определенном договором о целевом обучении, в течение не менее трех лет и не более пяти лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.

В соответствии с частью 4 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации», договором о целевом обучении могут предусматриваться условия:

1) о прохождении гражданином практической подготовки у заказчика целевого обучения или в организации, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении, и об индивидуальном сопровождении гражданина представителем заказчика целевого обучения или организации, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении (наставником);

2) о требованиях заказчика целевого обучения к успеваемости гражданина, с которым заключен договор о целевом обучении, и возможности сокращения заказчиком целевого обучения мер поддержки при невыполнении гражданином этих требований.

В соответствии с частью 5 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации»Сторонами договора о целевом обучении, предусматривающего условия, указанные в части 4 настоящей статьи, наряду с гражданином и заказчиком целевого обучения является организация, осуществляющая образовательную деятельность, и может являться организация, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении. Такой договор о целевом обучении предусматривает обязательства:

1) организации, осуществляющей образовательную деятельность:

а) по организации практической подготовки гражданина в местах, определенных договором о целевом обучении;

б) по предоставлению заказчику целевого обучения по его заявлению сведений о результатах освоения гражданином образовательной программы, результатах прохождения им промежуточной и итоговой аттестации;

2) заказчика целевого обучения или организации, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении, по организации условий для прохождения гражданином, с которым заключен договор о целевом обучении, практической подготовки в местах, определенных договором о целевом обучении, в том числе предоставление ему индивидуального сопровождения представителем заказчика целевого обучения или организации, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении (наставником);

3) заказчика целевого обучения по информированию гражданина, с которым заключен договор о целевом обучении, о сокращении мер поддержки при невыполнении им требований заказчика целевого обучения к успеваемости.

В случае, если заказчик целевого обучения также оплачивает обучение гражданина по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования, договор о целевом обучении может содержать условия договора об оказании платных образовательных услуг, предусмотренные статьей 54 настоящего Федерального закона (часть 6 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ).

Согласно пункту 16 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока, установленного договором о целевом обучении, или расторжения им договора о целевом обучении в одностороннем порядке гражданин обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Постановлением Правительства РФ от 13 октября 2020 № 1681, действующим с 01 января 2021 г. (на момент заключения договора о целевом обучении с ответчиком), утверждены: Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования; Правила установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета; типовая форма договора о целевом обучении по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования.

В соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в случае неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, неисполнения таким гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение установленного срока либо расторжения заказчиком целевого обучения или гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке наряду с ответственностью, предусмотренной частями 15 и 16 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. Если заказчик целевого обучения отказался от заключения договора о целевом обучении с гражданином, принятым на обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, или расторгнул договор о целевом обучении в одностороннем порядке до прохождения гражданином первой промежуточной аттестации, заказчик целевого обучения выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета за первый год обучения гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. Порядок выплаты указанного штрафа и порядок определения его размера и зачисления в федеральный бюджет устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, в бюджет субъекта Российской Федерации или местный бюджет - органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 53 Постановления Правительства РФ от 13 октября 2020 г. № 1681 в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа). В случае обучения гражданина в соответствии с договором о целевом обучении в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность (в результате перевода из одной организации в другую), получателем штрафа является последняя из таких организаций. В случае обучения гражданина в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по образовательной программе, реализуемой в сетевой форме, получателем штрафа является организация, в которую гражданин был принят на целевое обучение в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации (пункт 54 Постановления Правительства РФ от 13 октября 2020 г. № 1681).

Если договор о целевом обучении расторгнут и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности. Если договор о целевом обучении расторгнут и заказчик не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по трудоустройству гражданина, гражданин в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении заказчиком обязательства по трудоустройству.

В случае получения уведомления, указанного в пункте 56 настоящего Положения, если заказчик или гражданин не освобождены от исполнения указанного обязательства, получатель штрафа направляет заказчику или гражданину в письменной форме требование о выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (реквизиты счета получателя штрафа в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) для перечисления денежных средств.

Размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями:

- если заказчик не исполнил обязательства по трудоустройству гражданина, штраф взимается в размере базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, определяемых Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, с учетом применяемых получателем штрафа значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательной программе, которую гражданин осваивал в соответствии с договором о целевом обучении (далее - нормативные затраты);

- если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах 3 лет;

- если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями) (пункты 56, 57, 58 Постановления Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681).

Суд при разрешении спора также исходит из положений статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающей, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ <адрес> «Жигулевская центральная городская больница» и Тищенко Л.А. был заключен договор № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, в соответствии с которым Тищенко Л.А. обязалась освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II договора и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях указанного договора.

Из раздела II договора следует, что Тищенко Л.А. поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе в соответствии со следующими характеристиками обучения:

- наличие государственной аккредитации образовательной программы – обязательно;

- код и наименование специальности подготовки – «Педиатрия» ДД.ММ.ГГГГ;

- форма обучения - очная;

- наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность – ФГБОУ ВО «Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарёва», и осваивает образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения.

Из пункта I раздела III договора следует, что местом осуществления гражданином трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы – <адрес>, детская поликлиника: <адрес>.

Гражданин обязан, в том числе, освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II договора (раздел V).

В соответствии с пунктом «а» частью 2 главы V договора гражданин вправе осуществить перевод для обучения по образовательной программе в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность, или внутри организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой гражданин осваивает образовательную программу, если характеристики обучения после перевода соответствуют разделу II договора.

Также гражданин вправе по согласованию с заказчиком осуществить перевод для обучения по образовательной программе в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность, или внутри организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой гражданин осваивает образовательную программу, с изменением характеристик обучения, указанных в разделе II договора, с внесением соответствующих изменений в договор.

Разделом VI договора предусмотрена ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки гражданину, в срок до 3 месяцев с момента получения уведомления в письменной форме о необходимости возмещения расходов и в порядке, предусмотренном разделом V Положения (часть 4 раздела VI договора).

В соответствии с Приказом ФГБОУ ВО «МГУ им. Н.П. Огарёва» №-с от ДД.ММ.ГГГГ Тищенко Л.А. студентка 2 курса очной формы обучения (целевое обучение) специальности ДД.ММ.ГГГГ Педиатрия медицинского института, переведена в состав студентов второго курса очной формы обучения (платное обучение) направления подготовки ДД.ММ.ГГГГ Биотехнология факультета биотехнологии и биологии с ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ СО «Жигулевская центральная городская больница» в ФГБОУ ВО «МГУ им. Н.П. Огарёва» в ответ на обращение направлена информация о несогласовании перевода студентки Тищенко Л.А. на факультет Биотехнологии. Одновременно сообщено о том, что ввиду не освоения образовательной программы высшего образования студенткой Тищенко Л.А., договор о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ № расторгнут ГБУЗ СО «Жигулевская ЦГБ» в одностороннем порядке.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика Тищенко Л.А. было направлено требование о выплате штрафа в размере 171 965 руб. 21 коп. в связи с неисполнением ею обязательств по обучению, предусмотренных договором о целевом обучении по образовательной программе высшего образования № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно расчету истца, размер штрафа, произведенный на основании пункта 58 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О целевом обучении по образовательным программа среднего профессионального и высшего образования» составляет 171 965 руб. 21 коп. ((47 629 руб. 42 коп. – период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (122 дня); нормативные затраты с учетом коэффициента – 142 497 руб. 85 коп.; сумма штрафа за один день обучения – 390 руб. 41 коп.) + 124 335 руб. 79 окоп. (период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (311 дней); нормативные затраты с учетом коэффициента – 145 924 руб. 64 коп.; сумма штрафа за один день обучения – 399 руб. 79 коп.)).

Таким образом, из представленных в материалы дела документов следует, что ответчиком Тищенко Л.А. не были исполнены условия договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с переводом со специальности «Педиатрия 31.05.02», определенной договором о целевом обучении, на специальность «Биотехнология факультета биотехнологии и биологии 19.03.01», без согласования с ГБУЗ СО «Жигулевская центральная городская больница», что повлекло расторжение указанного договора о целевом обучении со стороны ГБУЗ СО «Жигулевская Центральная городская больница» в одностороннем порядке.

Указанные выше обстоятельства, в силу части 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», раздела 12 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, не являются основанием для освобождения Тищенко Л.А. от гражданско-правовой ответственности перед образовательным учреждением - ФГБОУ ВО «МГУ им. Н.П. Огарёва», в котором она проходила целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, в силу которых Тищенко Л.А. обязана уплатить штраф.

В судебном заседании представителем ответчика заявлено ходатайство о снижении суммы штрафа в соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2020 № 263-0 предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что не может рассматриваться как нарушение статьи 35 Конституции Российской Федерации.

В пункте 69 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, учитывая, что спорные отношения в части взыскания штрафа регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, законодательства об образовании в Российской Федерации, которыми допускается взыскание штрафа и тот факт, что в постановление предусмотрен порядок расчета штрафа, не свидетельствует о том, что данный штраф следует расценивать как убытки, причиненные образовательному учреждению, подлежащие обязательному возмещению гражданином.

Стороной ответчика в материалы дела представлены:

- копия договора № об образовании на обучение по образовательным программам высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФГБОУ ВО «Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарёва» и Тищенко А. С. и Тищенко Л. А., из которого следует, что исполнитель обязался предоставить образовательную услугу, а заказчик оплатить обучение по образовательной программе в пределах федерального государственного образовательного стандарта или образовательного стандарта в соответствии в соответствии с учебным планом. Вид образовательной программы – основная профессиональная образовательная программа высшего образования; уровень профессионального образования – высшее образование; факультет/институт/филиал – Медицинский институт; специальность/направление подготовки: Педиатрия код ДД.ММ.ГГГГ, форма обучения – очная, курс 1, срок освоения программы – 6 лет. Стоимость обучения в 2022-2023 г.г. составляет 144 500 рублей. Полная стоимость образовательных услуг за весь период обучения составляет 845 175 руб. 00 коп..

- копия справки ФГБОУ ВО «Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарёва» от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что Тищенко Л.А. является студентом 2 курса очной формы обучения специальности Педиатрия Медицинского института ФГБОУ ВО «Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н.П.Огарёва» с ДД.ММ.ГГГГ (на платной основе).

Оценивая перечисленные выше доказательства, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, учитывая материальное положение ответчика, которая в настоящее время является студенткой, обучающейся по очной форме обучения на коммерческой основе, что объективно свидетельствует о невозможности ею осуществлять трудовую деятельность и получать соответствующий заработок, с учетом принципа справедливости и разумности, исходя из степени нарушения обязательства ответчиком, а также с учетом наступивших для истца последствий в результате нарушения его прав, необходимостью соблюдения баланса интересов сторон, суд приходит к выводу об уменьшении размера штрафа до суммы в размере 40 000 рублей.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно разъяснениям, данным в абзаце 4 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (ст. ст. 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (ст. 333 ГК РФ).

С учетом изложенного, с ответчика на основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию в пользу истца государственная пошлина, оплаченная при предъявлении иска, в размере 4 639 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФГБОУ ВО «МГУ им. Н.П. Огарёва», удовлетворить частично.

Взыскать с Тищенко Л. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт (№) в пользу ФГБОУ ВО «МГУ им. Н.П. Огарёва» (ИНН №

- штраф за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования в размере 40 000 рублей,

- в возмещение понесенных по делу судебных расходов по оплате государственной пошлины 4 639 рублей,

а всего 44 639 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области Н.Ю. Семенова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 26 июня 2024 г.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области Н.Ю. Семенова

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

07 августа 2023 г. г. Жигулёвск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего – судьи Семеновой Н.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шурыгиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1284/2023 по иску ГБУЗ <адрес> «Жигулевская центральная городская больница» к Тищенко Л. А. о взыскании расходов по договору о целевом обучении,

У С Т А Н О В И Л:

ГБУЗ <адрес> «Жигулевская центральная городская больница» обратилось в Жигулевский городской суд Самарской области с указанным выше иском к Тищенко Л.А., требуя взыскать с ответчика сумму расходов по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 7 000 рублей, возмещение расходов по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

До начала рассмотрения спора по существу, представитель истца Хохлова О.А., действуя на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, предъявила письменное ходатайство об оставлении искового заявления без рассмотрения, кроме того, просила разрешить вопрос о возврате уплаченной при подаче иска государственной пошлины.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Представитель истца ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Рассматривая заявленное представителем истца ходатайство, суд находит его подлежащим удовлетворению. При этом судом учитывается, что в соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо, обращаясь в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, тем самым реализует принадлежащее ему право на такое обращение, что не является его обязанностью. При отказе заинтересованного лица от реализации такого права, без отказа от иска, ...

...суд, в порядке ч. 4 ст. 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, применяя норму, регулирующую сходные правоотношения (ст. 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), считает возможным оставить исковое заявление ГБУЗ <адрес> «Жигулевская центральная городская больница» без рассмотрения.

Одновременно суд в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации считает возможным удовлетворить ходатайство представителя истца и возвратить государственную пошлину, уплаченную в связи с предъявлением настоящего иска в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 1, 3, 222, 224-225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Ходатайство представителя истца удовлетворить.

Оставить исковое заявление ГБУЗ <адрес> «Жигулевская центральная городская больница» (ИНН 6345004536) к Тищенко Л. А., <данные изъяты> о взыскании расходов по договору о целевом обучении без рассмотрения.

Возвратить ГБУЗ <адрес> «Жигулевская центральная городская больница» (ИНН 6345004536) государственную пошлину в размере 400 рублей, уплаченную по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с предъявлением в суд иска к Тищенко Л. А. о взыскании расходов по договору о целевом обучении.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Жигулёвский городской суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области Н.Ю. Семенова