Тогаймуратов Собир Исматович

Дело № 5-1198/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт- Петербург 10 сентября 2020 года

Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга Лежакова Т.В.,

С участием переводчика Султонова И.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении:

ТОГАЙМУРАТОВА С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, в течение года к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Вину Тогаймуратова С.И. в нарушении режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, а именно:

09.09.2020 года в 16 час 00 мин сотрудником прокуратуры Московского района г. Санкт-Петербурга совместно с сотрудниками 4 отделения (иммиграционного контроля) отдела по вопросам миграции УМВД России по Московскому району г. СПБ, была осуществлена проверка соблюдения норм миграционного законодательства РФ на территории строительного объекта, расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, Московский пр., дом 181, лит. А.

В ходе проверки установлено, что по вышеуказанному адресу ведётся строительство многоквартирного жилого дома, на территории которого был выявлен гражданин Республики Узбекистан Тогаймуратов С.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушивший миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в незаконном осуществлении трудовой деятельности в качестве «подсобного рабочего» в интересах ООО «Нева-Ресурс», а именно гражданин Тогаймуратов С.И., находясь в рабочей форме одежды на объекте строительства, расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, Московский пр., дом 181, лит. А, где подрядчиком факт...

...ически осуществляющем строительство является ООО «Нева-Ресурс», осуществлял работы по благоустройству территории строительного объекта, не имея патента, когда такой патент требуется в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП АП.

В судебное заседание Тогаймуратов С.И. явился, сообщил, что родным языком для него является узбекский, текст протокола об административном правонарушении и расписки с разъяснением ему процессуальных прав переведены на родной узбекский язык и понятны. Вину в совершении административного правонарушения признал полностью, фактические обстоятельства, послужившие поводом и основанием к составлению протокола, подтвердил, пояснил, что до 13.01.2018 года территорию РФ не покинул, поскольку не было материальной возможности. Пояснил, что 09.09.2020 года, находился на объекте строительства, расположенном по адресу: г. Санкт-Петербург, Московский пр., д. 181, лит. А, осуществлял работы по благоустройству территории строительного объекта по вышеуказанному адресу, а именно прокладывал дорогу укладывая на неё камни. Работу на данном строительном участке осуществляет первый день. В настоящее время он осознает последствия, допущенного им правонарушения, сожалеет, имеет материальную возможность выехать за пределы РФ самостоятельно, поскольку заработал деньги. Близких родственников среди граждан РФ не имеет.

Вина Тогаймуратова С.И. в совершении административного правонарушения полностью подтверждается совокупностью собранных и исследованных доказательств, а именно:

- протоколом АП №3606 от 09.09.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Тогаймуратова С.И., составленном в полном соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация;

- объяснениями Тогаймуратова С.И. из которых следует, что он 09.09.2020 года, находясь в рабочей форме одежды на объекте строительства, расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, Московский пр., д. 181, лит. А, где подрядчиком фактически осуществляющем строительство является ООО «Нева-Ресурс», осуществлял работы по благоустройству территории строительного объекта, не имея патента. На данном строительном объекте работает с 09.09.2020 года, трудовой договор не заключал;

- заключением об установлении личности гражданина Республики Узбекистан Тогаймуратова С.И.;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ на имя Тогаймуратова С.И., согласно которым он въехал на территорию РФ 16.10.2017 года, за патентом не обращался;

- фототаблицей, на которой изображен Тогаймуратов С.И., выявленный 09.09.2020 года в 16 час. 00 мин. на объекте строительства расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, Московский пр., д. 181, лит. А;

- заданием прокуратуры Санкт-Петербурга №20-38-2020/3104-20 от 31.07.2020 года;

- решением прокуратуры Московского района Санкт-Петербурга о проведении проверки на объекте строительства, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Московский пр., д. 181, лит. А;

- разрешением на строительство многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, Московский пр., д. 181, лит. А;

- договором подряда №Пигмент-бочр-ГСП от 01.04.2018 года заключенным между ООО «Л1 инженерия» и ООО «Нева-Русурс» на выполнение работ на объекте строительства, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Московский пр., д. 181, лит. А;

- копией приказа ООО «Нева-Ресурс» от 16.05.2018 года об определении рабочего места управляющего строительством Яцыно Ю.А.;

- копией объяснений управляющего строительством ООО «Нева-Ресурс» Яцыко Ю.А., согласно которым он осуществляет трудовую деятельность в ООО «Нева-Ресурс», которая по адресу: Санкт-Петербург, Московский пр., дом 181, лит. А осуществляет производство работ по строительству жилого дома, в рамках договора на производство строительно-монтажных работ №Пигмент-бочр-ГСП от 01.04.2018 года, в ходе проверки в момент осуществления трудовой деятельности в рабочей одежде были выявлены иностранные граждане, в том числе гражданин Таджикистана Тогаймуратова С.И., который осуществлял подсобные работы по устройству отливов;

- списком сотрудников ООО «СК Лидер-А» допущенных на объект строительства по адресу: Санкт-Петербург, Московский пр., д. 181, лит. А, в пункте 34 которого числится Тогаймуратов С.И.;

- протоколом осмотра от 09.09.2020 года, составленным инспектором 4 ОИК ОВМ УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга, в котором отражены обстоятельства выявления Тогаймуратова С.И. на объекте строительства, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Московский пр., д. 181, лит. А, при осуществлении трудовой деятельности без разрешения на работу;

- актом проверки соблюдения действующего законодательства РФ от 09.09.2020 года, составленного помощником прокурора Московского района по результатам проверки объекта строительства, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Московский пр., дом 181, лит.А, в ходе которой был выявлен Тогаймуратов С.И., который осуществлял трудовую деятельность в рабочей одежде при отсутствии у него патента;

- выпиской из ЕГРЮЛ от 09.09.2020 в отношении ООО «Нева-Ресурс».

Нарушений проведения проверочных мероприятий судом не установлено.

Проверка на объекте проводилась на основании решения заместителя прокурора Московского района Санкт-Петербурга Курдюмовой С.А. в соответствии с действующим законодательством. Результаты проведенной проверки надлежащим образом оформлены и соответствуют требованиям закона.

Суд признает представленные доказательства допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события и состава административного правонарушения, а также виновность Тогаймуратова С.И. в его совершении.

Факт осуществления иностранным гражданином фактически трудовой деятельности без соответствующего патента подтверждается не только протоколом об административном правонарушении и актом проверки, но и письменными пояснениями лица, привлекаемого к административной ответственности; его объяснениями данными в ходе судебного разбирательства.

Таким образом, судом установлено, что Тогаймуратов С.И., будучи иностранным гражданином 16.07.2017 года въехал на территорию РФ с целью осуществления трудовой деятельности, патент на работу не оформил, осуществлял трудовую деятельность в Санкт-Петербурге, чем нарушил положения п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», согласно которому иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также все иные, влияющие на назначение наказания.

Так, судом принимается во внимание, что Тогаймуратов С.И. признал свою вину, сожалеет о совершении административного правонарушения, ранее к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельств, свидетельствующих о наличии в действиях Тогаймуратова С.И. крайней необходимости, а равно малозначительности совершенного правонарушения, не имеется.

При этом суд считает невозможным в настоящее время применение к Тогаймуратову С.И. наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, предусмотренного в качестве санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку в соответствии с подп. «б» п. 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 года №274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в ред. от 15.06.2020 года), в период с 15.03.2020 по 15.09.2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не применяются решения об административном выдворении за пределы РФ.

Учитывая вышеизложенное суд приходит к выводу о возможности назначения иностранному гражданину наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ТОГАЙМУРАТОВА С.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его получения.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КПП 784201001, ИНН 7830002600, ОКТМО 40377000, расчетный счет 40101810200000010001, БИК 044030001, КБК 18811601181019000140, УИН 18891789990575658341.

Судья: Лежакова Т.В.

Дело № 5-1196/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 10 сентября 2020 года

Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга Лежакова Т.В.,

с участием переводчика Султонова И.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ТОГАЙМУРАТОВА С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Вину Тогаймуратова С.И. в нарушении режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно:

09.09.2020 года в 16 часов 00 минут на территории строительного объекта, расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, Московский пр., дом 181, лит. А, был выявлен гражданин Республики Таджикистан Тогаймуратов С.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который въехал на территорию Российской Федерации 16.10.2017 года с целью работы, в установленный законом срок до 13.01.2018 года, то есть по истечении 90 дней территорию РФ не покинул, т.е. от выезда в установленный законом срок уклонился, чем в 00 час. 01 мин. 14.01.2018 года нарушил п. 1, п. 2 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершил административное правонарушение в городе федерального значен...

...ия Санкт-Петербурге, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебное заседание Тогаймуратов С.И. явился, сообщил, что родным языком для него является узбекский, текст протокола об административном правонарушении и расписки с разъяснением ему процессуальных прав переведены на родной узбекский язык и понятны. Вину в совершении административного правонарушения признал полностью, фактические обстоятельства, послужившие поводом и основанием к составлению протокола, подтвердил, пояснил, что до 13.01.2018 года территорию РФ не покинул, поскольку не было материальной возможности. Пояснил, что 09.09.2020 года, находился на объекте строительства, расположенном по адресу: г. Санкт-Петербург, Московский пр., д. 181, лит. А, осуществлял работы по благоустройству территории строительного объекта по вышеуказанному адресу, а именно прокладывал дорогу укладывая на неё камни. Работу на данном строительном участке осуществляет первый день. В настоящее время он осознает последствия, допущенного им правонарушения, сожалеет, имеет материальную возможность выехать за пределы РФ самостоятельно, поскольку заработал деньги. На территории РФ близких родственников – граждан РФ не имеет.

Исследовав представленные материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к выводу, что вина Тогаймуратова С.И. в совершении административного правонарушения помимо полного признания вины полностью подтверждается представленными в суд материалами, а именно:

- протоколом АП №3606 от 09.09.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Тогаймуратова С.И., составленном в полном соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация;

- объяснениями Тогаймуратова С.И. из которых следует, что он 09.09.2020 года, находясь в рабочей форме одежды на объекте строительства, расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, Московский пр., д. 181, лит. А, где подрядчиком фактически осуществляющем строительство является ООО «Нева-Ресурс», осуществлял работы по благоустройству территории строительного объекта, не имея патента. На данном строительном объекте работает с 09.09.2020 года, трудовой договор не заключал;

- заключением об установлении личности Тогаймуратова С.И.;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ на Тогаймуратова С.И.;

- фототаблицей, на которой изображен гражданин Республики Узбекистан Тогаймуратов С.И. выявленный 09.09.2020 года в 14 час. 00 мин. на объекте строительства расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, Московский пр., дом 181, лит. А;

- Задание Прокуратуры г. Санкт-Петербурга №20-38-2020/3104-20 от 31.07.2020 года;

- Запросом Прокуратуры Московского района г. Санкт-Петербурга;

- Решением о проведении проверки;

- Разрешением на строительство;

- договором подряда №Пигмент-бочр-ГСП на производство строительно-монтажных работ от 01.04.2018 года;

- копией приказа управляющего строительством ООО «Нева-Ресурс»;

- копией документов удостоверяющих личность на управляющего строительством ООО «Нева-Ресурс» Яцыко Ю.А.;

- копией объяснений управляющего строительством ООО «Нева-Ресурс» Яцыко Ю.А., согласно которым он осуществляет трудовую деятельность в ООО «Нева-Ресурс», которая по адресу: г. Санкт-Петербург, Московский пр., д. 181, лит. А осуществляет производство работ по строительству жилого дома, в рамках договора на производство строительно-монтажных работ №Пигмент-бочр-ГСП от 01.04.2018 года, в ходе проверки в момент осуществления трудовой деятельности в рабочей одежде были выявлены иностранные граждане, в том числе гражданин Тогаймуратов С.И. Работал в качестве подсобного рабочего, а именно: осуществлял работы по благоустройству территории строительного объекта;

- списком сотрудников допущенных на объект строительства;

- актом проверки от 09.09.2020 года соблюдения действующего законодательства РФ, составленного по результатам проверки объекта строительства, расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, Московский пр., д. 181, лит., в ходе которой и был выявлен Тогаймуратов С.И. который осуществлял трудовую деятельность в рабочей одежде при отсутствии патента;

- выпиской из ЕГРЮЛ от 09.09.2020 года в отношении ООО «Нева-Ресурс».

Суд признает представленные доказательства допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события и состава административного правонарушения и виновность Тогаймуратова С.И. в его совершении.

Нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении, и сборе доказательств, влекущих признание данных доказательств недопустимыми, судом не установлено.

В силу положений ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002 года, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Таким образом, судом установлено, что гражданин Республики Узбекистан Тогаймуратов С.И. въехал на территорию РФ 16.10.2017 года, патент на работу не оформил, впоследствии по истечении установленного законом срока до 13.01.2018 года не выехал, то есть с 00 час. 01 мин. 14.01.2018 года уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, чем допустил совершение административного правонарушения.

По мнению суда, в действиях Тогаймуратова С.И. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, совершенном в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, то есть в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также все иные, влияющие на назначение наказания.

Так, судом принимается во внимание, что Тогаймуратов С.И. признал свою вину, сожалеет о совершении административного правонарушения, ранее к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельств, свидетельствующих о наличии в действиях Тогаймуратова С.И. крайней необходимости, а равно малозначительности совершенного правонарушения, не имеется.

При этом суд считает невозможным в настоящее время применение к Тогаймуратову С.И. наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, предусмотренного в качестве санкции ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку в соответствии с подп. «б» п. 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 года №274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в ред. от 15.06.2020 года), в период с 15.03.2020 по 15.09.2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не применяются решения об административном выдворении за пределы РФ.

Учитывая вышеизложенное суд приходит к выводу о возможности назначения иностранному гражданину наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ТОГАЙМУРАТОВА С.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его получения.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КПП 784201001, ИНН 7830002600, ОКТМО 40377000, расчетный счет 40101810200000010001, БИК 044030001, КБК 18811601181019000140, УИН 18891789990575658521.

Судья: Лежакова Т.В.

Дело №

РЕШЕНИЕ

29 сентября 2016 года <адрес>

Судья Ленинградского областного суда Рябинин К.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Всеволожского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением судьи Всеволожского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

В жалобе ФИО1 просит постановление судьи отменить, исключив наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. В обоснование жалобы указано на наличие смягчающих ответственность обстоятельств, наличие у него патента с территорией действия Санкт-Петербург, направление работодателем в командировку в <адрес>. Кроме этого, им поданы документы для получения патента с территорией действия <адрес>.

ФИО1 и его защитник ФИО4 в судебном заседании доводы жалобы поддержали.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, прихожу к следующему.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в ...

...случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдано разрешение на работу, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Установлено, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент, совершенное в <адрес>, а именно: являясь гражданином <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу <адрес> осуществлял трудовую деятельность в качестве дорожного рабочего (укладывал тротуарную плитку), не имея разрешения на работу или патента, предоставляющего право осуществления трудовой деятельности в <адрес>. У ФИО1 имелся патент серии № №, предоставляющий ему право осуществления трудовой деятельности на территории Санкт-Петербурга по специальности «дорожный рабочий». Таким образом, ФИО1 нарушил п. 4.2 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья пришел к обоснованному выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Факт осуществления трудовой деятельности без разрешения на работу или патента на территории <адрес> подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами, другими имеющимися в деле доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Оснований полагать, что имеющиеся в деле доказательства получены незаконным путем, нет.

Получение ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ патента с правом осуществления трудовой деятельности по специальности «дорожный рабочий» на территории <адрес> не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, поскольку на день осуществления им трудовой деятельности на территории <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ) у него не было соответствующего патента с территорией действия <адрес>.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ.

Вывод судьи о наличии его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, основан на доказательствах по делу и сделан в соответствии с требованиями ст. ст. 2.1 и 2.2 КоАП РФ.

ФИО1 назначено минимальное административное наказание в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ с учетом фактических обстоятельств дела, данных о личности виновного, и с соблюдением требований ст. ст. 3.10, 4.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы сводятся к переоценке доказательств, которые всесторонне и полно проверены судом с соблюдением требований ст. 26.11 КоАП РФ и не влияют на правильность вывода суда о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Существенных нарушений норм процессуального права при производстве по делу, позволяющих рассматривать постановление суда как незаконное и необоснованное, по делу не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП России,

решил:

постановление судьи Всеволожского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменений, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья

Судья: ФИО6