Томбус Галина Николаевна

Судья Никонов К.Ф. Дело № 33-3741 25 сентября 2018 года

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Леденских И.В.

судей Суркова Д.С., Обуховой С.Г.

при секретаре Бакулевой О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кирове 25 сентября 2018 г. гражданское дело по апелляционной жалобе Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» на решение Первомайского районного суда г. Кирова от 11 июля 2018 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Заслушав доклад судьи Суркова Д.С., представителя НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» - Коновалову М.А., настаивающую на доводах жалобы, представителя Устюговой Н.А. – Никулина А.В., представителя Шешуковой М.С. – Кокорина В.В., полагавших решение суда правильным, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» обратилась в суд с иском к Мамажанову А.У., Введенскому С.В., Томбус Д.С., Томбус Г.Н., Мальшуковой А.А., Бессолицыной Л.А., Глушкову Д.А., Мокрушиной С.В., Машкину Д.А., Машкиной В.Д., Волковой А.И., Волковой Н.М., Прядко В.Т., Прядко С.Ф., Кочуровой Л.В., Лугиной О.С., Заець А.А., Заець В.В., Чепурных Н.В., Кассиной Т.В., Можегову И.А., Гребенкину М.Б., Михайловой Е.Д., Михайловой Е.А., Михайлову А.Д., Тургеневой Т.Г., Метелевой К.А., Черных В.В., Черных Е.М., Малюгиной З.Д., Тараевой Н.В., Шешуковой М.С., Рубцовой О.А., Шахматову А.А., Каткову И.А., Устюговой Н.А. о возложении обязанности предоставить доступ к общему имуществу многоквартирного дома, находящемуся в жилых и нежилых помещениях. В обоснование требований указано, что является региональным оператором, то есть специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Кировской области. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в областную программу «Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в Кировской области», утвержденную постановлением Правительства Кировской области от 21.03.2014 № 254/210 при ее принятии. Проведение работ по капитальному ремонту системы теплоснабжения в МКД запланировано Программой на 2016-2018 гг. На основании протокола общего собрания собственников от 11.08.2015, принятого в соответствии с ч. 1 и 3 ст. 173 ЖК РФ, собственники помещений в МКД формируют фонд капитального ремонта на ...

...счете Фонда. Решение о проведении капитального ремонта теплоснабжения на основании ч. 4 и 5 ст. 189 ЖК РФ было принято протоколом общего собрания собственников от 11.08.2015. По результатам открытого конкурса, проведенного в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 27.10.2014 № 7/86 «Об утверждении порядка привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме», между Фондом и ООО предприятие «ФИО47 (подрядчик) заключен договор от 09.11.2016 № на выполнение работ по капитальному ремонту систем холодного, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения в МКД. Собственники помещений (квартир) №, помещения №, помещения № помещения ООО ФИО48» отказались от проведения капитального ремонта элементов системы теплоснабжения, находящихся в указанных помещениях. Однако, действующим законодательством возможность отказа собственников помещения в многоквартирном доме от капитального ремонта общего имущества в этом доме не предусмотрена. Истец просил обязать ответчиков предоставить доступ к оборудованию системы теплоснабжения, являющемся общим имуществом, находящемся в квартирах № помещении №, помещении № помещении ООО ФИО49 многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> для выполнения работ по его капитальному ремонту; взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Судом постановлено указанное выше определение.

В апелляционной жалобе НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований. Считает решение суда незаконным и необоснованным. Полагает, что судом неверно было установлено отсутствие какого-либо нарушения прав истца.

В возражениях Устюгова Н.А. просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании представитель НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» по доверенности Коновалова М.А. на доводах жалобы настаивала, представители по доверенности Устюговой Н.А. Никулин А.В. и Шешуковой М.С. – Кокорин В.В. просили решение суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ответчики являются собственниками жилых и не жилых помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>

Многоквартирный дом по указанному адресу включен в областную программу «Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в Кировской области, утвержденную постановлением Правительства Кировской области от 21.03.2014 № 254/210. Проведение работ по капитальному ремонту системы теплоснабжения запланировано Программой на 2016-2018 гг.

Собственники жилых и нежилых помещений спорного многоквартирного дома формируют фонд капитального ремонта на счете Фонда на основании протокола общего собрания собственников от 11.08.2015 г.

Во исполнение положений п. 3 ст. 180 ЖК РФ региональный оператор – истец, выполняя функции технического заказчика по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме заключил с ООО «Сантехмонтаж» договор № 95-2016/р на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов от 03.11.2016 г., в том числе спорного многоквартирного дома, согласовав объемы финансирования, техническое задание, сроки проведения работ.

НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Кировской области» собственникам квартир № №, пом.№, по адресу: <адрес> были направлены уведомления о необходимости согласовать до 20 апреля 2018 года время доступа к общему имуществу многоквартирного дома (л.д. 38-63).

Обращаясь с исковым заявлением об обязании предоставить доступ к общему имуществу спорного многоквартирного дома истец указал, что собственники жилых и нежилых помещений препятствуют в проведении капитального ремонта, отказываются от его проведения. В материалы дела представлены акты об отказе предоставить доступ к общему имуществу многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.27-37). Однако, сведения о том когда и в какое время составлены указанные акты об отказе в предоставлении доступа к общему имуществу и сведения о времени составлении отказов от замены стояков системы отопления суду не представлены.

Суд, разрешая спор, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, с чем судебная коллегия соглашается и исходит из следующего.

В соответствие с ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 182 ЖК РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

На основании ч. 3, 4, 6 ст. 189 ЖК РФ не менее чем за шесть месяцев (если иной срок не установлен нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации) до наступления года, в течение которого должен быть проведен капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с региональной программой капитального ремонта, лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, либо региональный оператор (в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора) представляет таким собственникам предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта, в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Собственники помещений в многоквартирном доме не позднее чем через три месяца с момента получения предложений, указанных в части 3 настоящей статьи обязаны рассмотреть указанные предложения и принять на общем собрании решение в соответствии с частью 5 настоящей статьи.

В случае, если в срок, указанный в части 4 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирном доме, формирующие фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, не приняли решение о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме, орган местного самоуправления принимает решение о проведении такого капитального ремонта в соответствии с региональной программой капитального ремонта, уведомив собственников помещений в этом многоквартирном доме о принятом решении, в том числе с использованием системы.

Согласно указанным нормам права на истца возлагалась обязанность по предложению собственникам жилых и нежилых помещений в спорном многоквартирном доме срока начала капитального ремонта, а также предоставления адресатам необходимого перечня об объеме услуг и работ, их стоимости, порядке и источниках финансирования. Истцом уведомления-предложения от 06.04.2018 г. были направлены собственникам помещений, в апреле были ими получены. Таким образом, в соответствие с условиями ст. 189 ЖК РФ на собственников возлагалась обязанность не позднее через три месяца с момента получения уведомления, в данном случае не позднее второй половины июля 2018 года, рассмотреть указанное Фондом предложение и принять на общем собрании соответствующее решение.

Исковое заявление об обязании предоставить доступ к общему имуществу было подано в суд в июне 2018 года, т.е. ранее истечения срока рассмотрения направленного Фондом предложения.

Судебная коллегия приходит к выводу, что у истца на июнь 2018 года не было законных оснований для обращения в суд с настоящими исковыми требованиями, обращение с настоящим иском является преждевременным. Пояснения представителя истца в суде апелляционной инстанции, что администрация города Кирова уже принимала решение о проведении такого капитального ремонта в соответствии с региональной программой капитального ремонта, во внимание не принимается, поскольку оно датировано 2016 годом, а уведомления о проведении капитального ремонта было направлено собственникам помещений многоквартирного дома в апреле 2018 года и, соответственно, с момента получения данных уведомлений у последних возникла обязанность о принятии решения о проведении капитального ремонта.

Ссылка истца в исковом заявлении и в апелляционной жалобе на ограничение доступа в жилые и нежилые помещения для проведения капитального ремонта допустимыми и относимыми доказательствами не подтверждена, при этом решение собственников помещений о рассмотрении предложения Фонда не принималось.

С учетом изложенного, решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований является законным и обоснованным и не может быть отменено по доводам жалобы.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Первомайского районного суда г. Кирова от 11 июля 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий - Судьи: