Тугаринов Петр Александрович

Дело №5-46/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 февраля 2021 года с. Петропавловка

Судья Джидинского районного суда Республики Бурятия Чимбеева М.А.,

при секретаре Цыденовой О.Ц.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Тугаринова П.А., <данные изъяты>

по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В условиях режима повышенной готовности, введенного распоряжением Правительства Республики Бурятия № 72 р от 7 февраля 2020 года, и в нарушение установленных Указом Главы Республики Бурятия от 13 марта 2020 года № 37 ограничений, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 45 минут Тугаринов П.А. находился в помещении магазина «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты (медицинской маски). Тем самым Тугаринов П.А. не выполнил требования п. «а» п. 3, п.п. «в,г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 417 от 2 апреля 2020 года.

Тугаринов П.А. в судебном заседании показал, что вину свою признает частично, поскольку медицинская маска была у него в кармане верхней одежды, но, поскольку у него были грязные руки, он ее не надел. При оформлении в отношении него материалов об административном правонарушении он обратил внимание, что административные материалы составляются не в отношении всех граждан, поскольку видел, как из магазина выходил гражданин без медицинской маски.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, СП ОП ОВО ВНГ ФИО1 в судебном заседании показал, что ДД.ММ.ГГГГ в магазине «<данные изъяты>» в селе Петропавлов...

...ка им был остановлен гражданин Тугаринов П.А. без средств защиты органов дыхания. В связи с чем, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с абзацем 2 статьи 1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Согласно статьи 3 того же федерального закона, законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - санитарное законодательство) основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Согласно п.1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «а» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Распоряжением Правительства РБ от 07.02.2020 N 72-р «О вводе режима функционирования "повышенная готовность" для территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Бурятия» с 10 февраля 2020 года до стабилизации санитарно-эпидемиологической обстановки, связанной с возможным переносом и распространением коронавирусной инфекции, для территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Бурятия введен режим функционирования "повышенная готовность".

Главой Республики Бурятия 13 марта 2020 года принят Указ № 37, согласно которому в связи с введением для территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Бурятия режима функционирования "повышенная готовность" и в целях недопущения возникновения и распространения инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019), установлен ряд ограничений для перемещения гражданам РФ, находящимся на территории Республики Бурятия.

В том числе в пункте 1.8 Указа предписано лицам, находящимся на территории Республики Бурятия, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы): при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси, а также на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения; при посещении зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена; при посещении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им учреждений; при посещении зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, аэропортов; при посещении иных общественных мест, где невозможно соблюдение социального дистанцирования. Организациям и индивидуальным предпринимателям обеспечить нахождение граждан в объектах розничной торговли, транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы).

В судебном заседании установлено, что Тугаринов П.А. ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 45 минут находился в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Эти обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно протоколом по делу об административном правонарушении, рапортом СП ОП ОВО ФИО1, объяснением Тугаринова П.А., фототаблицей.

Таким образом, оценивая установленные судом обстоятельства дела и приведенные нормы права, суд приходит к выводу, что имеются основания для квалификации действий Тугаринова П.А. по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, так как в период режима повышенной готовности в целях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Бурятия Тугаринов П.А. не выполнял требования п. «а» п.3 и п. «в,г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417.

При назначении наказания, суд принимает во внимание обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие сведений об административных привлечениях, фактическое признание вины, в связи с чем, считает возможным применить в отношении Тугаринова П.А. меру административного наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Тугаринова П.А., <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: М.А. Чимбеева