Тукешева Анастасия Александровна

Дело № 2а-717/24

45RS000026-01-2023-018749-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

Председательствующего судьи Харченко И.В.

при секретаре Беляевой И.М.

рассмотрел 29 марта 2024 года

в открытом судебном заседании в с.Кетово Курганской области административное дело по административному иску УФНС России по Курганской области к Тукешевой Анастасии Александровне о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Курганской области обратились в суд с административным иском к Тукешевой А.А. о взыскании недоимки в общей сумме 60 126 руб. 30 коп., из которых:

-транспортный налог в размере 58 988 руб. 03 коп.;

-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 985 руб. 12 коп.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 153 руб. 15 коп.

Так же административный истец просит восстановить срок для подачи заявления о взыскании задолженности, указав, что судебный приказ от 10.02.2021 вынесенный мировым судьей судебного участка №12 Кетовского судебного района Курганской области по делу №2а-377/21 отменен 23.03.2021, однако копия определения суда от 23.03.2021 поступила в налоговый орган лишь 04.04.2022.

В судебном заседании от административного истца явки нет, юридическое лицо извещено имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, о явке извещалась надлежаще.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроиз...

...водства Российской Федерации.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что по данным налогового органа за административным ответчиком числятся недоимка в общей сумме 60 126 руб. 30 коп. из которых:

-транспортный налог в размере 58 988 руб. 03 коп.;

-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 985 руб. 12 коп.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 153 руб. 15 коп.

В силу пункта 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Согласно пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от 27.03.2018 №611-О, от 17.07.2018 №1695-О).

Таким образом, пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи налоговым органом соответствующего заявления в установленный срок.

Как видно из материалов дела 10.02.2021 мировым судьей судебного участка №12 Кетовского судебного района Курганской области был вынесен судебный приказ о взыскании с Тукешевой А.А. указанной в административном иске задолженности, определением от 23.03.2021 судебный приказ отменен.

Срок для обращения с административным иском в суд истек 24.09.2021.

Согласно данным налогового органа копия определения суда от 23.03.2021 поступила в налоговый орган 04.04.2022.

С административным исковым заявлением налоговый орган обратился 27.12.2023, то есть через 1 год 8 месяцев и 23 дня, соответственно за пределами 6-и месячного срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации, даже исчисляя с даты фактического получения копии определения суда об отмене судебного приказа, что не может являться достаточным обоснованием пропуска процессуального срока, поскольку несогласованность в работе налогового органа к исключительным обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи налоговым органом соответствующего заявления в установленный срок – являться не может.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд о взыскании задолженности, и об отказе в удовлетворении заявленных требований по причине пропуска налоговым органом срока обращения в суд.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска УФНС России по Курганской области к Тукешевой Анастасии Александровне о взыскании недоимки - отказать в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья Харченко И.В.

Дело № 2а-223/2025

45RS0008-01-2024-002966-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе судьи Закировой Ю.Б., рассмотрев 20 января 2025 года в с. Кетово Курганской области в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области к Тукешевой Анастасии Александровне о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Курганской области (далее - УФНС России по Курганской области) обратилось в Кетовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением к Тукешевой А.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени в общей сумме 97 417,44 руб., в том числе: транспортный налог с физических лиц в размере 70 751 руб. за 2021 год, пени в сумме 26 666,44 руб., из них: пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2020 год в сумме 59,12 руб. за период с 30.01.2020 по 31.12.2022, пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2020 год в сумме 227,72 руб. за период с 30.01.2020 по 31.12.2022, пени, начисленные за несвоевременную уплату налога на профессиональный доход за 2021 год в сумме 19,04 руб. за пе...

...риод с 26.01.2022 по 31.12.2022, пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019-2021 год в сумме 7856,37 руб., а именно: за 2019 год в сумме 2734,04 руб. за период с 19.03.2022 по 31.12.2022, за 2021 год в сумме 530,63 руб. за период с 02.12.2022 по 31.12.2022, пени в сумме 18504,19 руб. начисленные на общее отрицательное сальдо ЕНС за период с 01.01.2023 по 18.10.2023.

Так же административный истец просит восстановить срок для подачи заявления о взыскании задолженности, указав, что определение об отмене судебного приказа №2а-3383/2023 от 08.05.2024 получено налоговым органом 11.11.2024 года.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик Тукешева А.А. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом посредством направления заказной почтовой корреспонденции, которая вернулась в адрес суда за истечением срока хранения в отделении почтовой связи, что свидетельствует о надлежащем извещении указанного лица.

В соответствии с положениями п. 4 ч. 1 ст. 291, ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд определил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщик в силу ч. 1, 2 ст. 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Налогоплательщик в силу пункта 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налогом уведомлении.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции действующей в спорный период), а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23.11.2020 N 374-ФЗ) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

По сведениям административного истца Тукешева А.А. состояла на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя по месту регистрации, в период с 18.09.2018 по 14.01.2020.

Так же Тукешева А.А. являлась собственником транспортных средств, указанных в налоговом уведомлении №10494341 от 01.09.2022:

-Марка/модель МЕРСЕДЕС-БЕНЦ МЛ350 4 МАТИК, государственный регистрационный знак В190ОР147;

-Марка/модель НИССАН PATROL, государственный регистрационный знак 0929МС45;

-Марка/модель АУДИ Q5, государственный регистрационный знак Т651НВ45;

-Марка/модель МЕРСЕДЕС-БЕНЦ GL500 4 МАТИК, государственный регистрационный знак Т889НА45;

-Марка/модель PORSCHE PANAMERA 4S, государственный регистрационный знак Т738НВ45;

-Марка/модель БМВ 750LI, государственный регистрационный знак К480НВ45;

-Марка/модель ИНФИНИТИ М37, государственный регистрационный знак К403НВ45.

Кроме того, с 06.11.2021 года Тукешева А.А. состояла на налоговом учете в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

На основании ч. 2 ст. 5 ФЗ от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» (далее по тексту - Закон) постановка на учет в налоговом органе гражданина Российской Федерации в качестве налогоплательщика осуществляется налоговым органом на основании заявления о постановке на учет. На основании ч. 4 ст. 5 Закона заявление о постановке на учет формируется с использованием мобильного приложения «Мой налог». Информационный обмен налогоплательщика с налоговыми органами производится также через мобильное приложение «Мой налог» в электронном виде. Подача заявления на бумажном носителе не предусмотрена.

Тукешева А.А. сформировала заявление о постановке на учет в качестве налогоплательщика НПД через уполномоченную кредитную организацию (ПАО СберБанк) 06.11.2021, что подтверждается записью в информационном ресурсе МАРМ НПД (сервис для использования налоговыми органами).

В соответствии со ст. 11 Закона №422-ФЗ сумма налога исчисляется налоговым органом как сумма, полученная в результате сложения сумм налогов, исчисляемых отдельно как соответствующие налоговым ставкам процентные доли соответствующих налоговых баз, с учетом уменьшения соответствующей суммы налога на сумму налогового вычета в порядке, предусмотренном ст. 12 Закона №422-ФЗ.

В соответствии со ст. 8 Закона №422-ФЗ налоговой базой признается денежное выражение дохода, полученного от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), являющегося объектом налогообложения. Налоговая база определяется отдельно по видам доходов, в отношении которых установлены различные налоговые ставки.

Согласно, данным налогового органа плательщиком был сформирован чек о получении дохода за налоговый период декабрь 2021 года на сумму 12500,00 руб.

В соответствии со ст. 12 Закона №422-ФЗ налоговая ставка по доходу, полученному само занятым налогоплательщиком от физических лиц, уменьшена с 4% до 3%.

Сумма налога за налоговый период декабрь 2021 года составила 375,00 руб., со сроком уплаты 25.01.2022.

Согласно абзаца 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации налоговой базой является мощность двигателя транспортного средства.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В соответствии со ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации административный ответчик является плательщиком страховых взносов (введена Федеральным законом от 03.07.2016 №243-Ф3 «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию, социальному и медицинскому страхованию»).

В соответствии со ст. 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом признается календарный год.

Согласно ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В силу положений части 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Из положений статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета.

Согласно пункту 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из положений статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что пени начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено гл. 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Установлено, что руководствуясь ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации должнику было направлено требование №1953 от 16.05.2023 об уплате задолженности по:

Транспортному налогу в размере 276009,03 руб.:

-за 2019г. сумма 58988,03 руб., мера взыскания-требование №38071 от 10.12.2020, ЗВСП от 28.01.2021 №85, СП от 10.02.2021 №2а-377/2021, АИЗ от 12.04.2022 №1224, отказ в восстановлении пропущенного срока от 29.03.2024 №2а-717/2024. Списана задолженность по судебному акту в связи с истечением установленного срока взыскания задолженности (пп.4 п.1 ст.59 НК РФ) 30.07.2024-58988,03 руб.

-за 2020г. сумма 146270 руб., мера взыскания-требование № 22652 от 13.12.2021, ЗВСП от 13.01.2022 №59, СП от 09.02.2022 №2а-389/2022, АИЗ от 22.05.2025 №2781, решение от 30.09.2022 №2а-1525/2022, постановление о возбуждении ИП от 09.01.2023 №138036/22/45043.

-за 2021г. сумма 70751 руб., мера взыскания - требование №95487 от 12.12.2022, ЗВСП от 18.12.2022 №2185, СП от 08.11.2023 №2а-3383/2023, постановление о возбуждении ИП от 25.04.2024 №57161/24/45043. Отмена СП от 08.05.2024.

2. Страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в размере 317,11 руб.:

-за 2020г. сумма 317,11 руб., мера взыскания – требование №12593 от 14.02.2020, требование №38071 от 10.12.2020, ЗВСП от 28.01.2021 №85, СП от 10.02.2021 №2а-377/2021, АИЗ от 12.04.2022 №1224, отказ в восстановлении пропущенного срока от 29.03.2024 №2а-717/2024. Погашено 07.09.2023 в размере 163,96 руб., 16.01.2024 в размере 143,47 руб., 20.01.2024 в размере 5.82 руб., 15.02.2024 в размере 3,86 руб. Списана задолженность по судебному акту в связи с истечением установленного срока взыскания задолженности (пп.4 п.1 ст.59 НК РФ) 30.07.2024 в размере 153, 15 руб. Переплата в размере 153,15 руб. зачтена в уплату транспортного налога.

3. Страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) в размере 1221,16 руб.:

-за 2020г. сумма 1221,16 руб., мера взыскания – требование №12593 от 14.02.2020, требование №38071 от 10.12.2020, ЗВСП от 28.01.2021 №85, СП от 10.02.2021 №2а-377/2021, АИЗ от 12.04.2022 №1224, отказ в восстановлении пропущенного срока от 29.03.2024 №2а-717/2024. Погашено из ЕНП 07.09.2023 в размере 236,04 руб., 16.01.2024 в размере 206,53 руб., 15.02.2024 в размере 778,59 руб. Списана задолженность по судебному акту в связи с истечением установленного срока взыскания задолженности (пп.4 п.1 ст.59 НК РФ) 30.07.2024 в размере 236.04 руб. Переплата в размере 236,04 руб. зачтена в уплату транспортного налога.

4. Налогу на профессиональный доход в размере 323,34 руб.

-за 2021г. сумма 323,34 руб., мера взыскания – требование №2263 от 17.02.2022, ЗВСП от 27.04.2022 №2058, СП от 10.06.2022 №2а-1819/2022, АИЗ от 12.10.2022 №13252, решение от 11.07.2023 №2а-748/023, постановление о возобновлении ИП от 28.03.2024 №45687/24/45043.

5. Пени в сумме 34416,88 руб., в том числе:

-пени в сумме 24806,67 руб. задолженность по пене до 01.01.2023, принятая при переходе в ЕНС.

-пени в сумме 9610,21 руб. начисленные на совокупную задолженность ЕНС за период с 01.01.2023 по 16.05.2023.

В связи с введением единого налогового счета, после 01.01.2023 в отношении задолженности, в том числе включенной ранее в документы взыскания, формируется новое требование на полную сумму отрицательного сальдо.

Требование об уплате задолженности формируется один раз на отрицательное «Сальдо ЕНС» налогоплательщика, и считается действующим до момента уменьшения сальдо до 0.

В случае неуплаты или неполной уплаты задолженности по «Требованию» физическим лицом в установленный срок, налоговый орган выносит «Решение о взыскании за счет ДС и ЭДС» по статье 46 Налогового кодекса Российской Федерации, затем формируется «Заявление о вынесении судебного приказа» в соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органов вынесено решение № 5818 от 18.10.2023, о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах Тукешевой А.А.

В связи с тем, что задолженность по требованию №1953 от 16.05.2023 не уменьшалась до нулевого сальдо, в заявление о выдаче судебного приказа включены пени в сумме 8893,98 руб., начисленные на отрицательное сальдо ЕНС за период с 17.05.2023 по 18.10.2023.

Поскольку вышеуказанные требования в установленный срок Тукешевой А.А. в полном объеме не исполнено, налоговым органом было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности в размере 108323,26 руб. с Тукешевой А.А.

01.11.2023 мировым судьей судебного участка №12 Кетовского судебного района Курганской области был вынесен судебный приказ №2а-3383/2023 о взыскании с Тукешевой А.А. указанной задолженности, определением от 08.05.2024 судебный приказ отменен, в связи с поступившими возражениями.

29.07.2024 произведено уменьшение пени по расчету в сумме 10905,82 руб.

Просят взыскать задолженность по налогам и пени в общей сумме 97417,44 руб., в том числе:

1.Транспортный налог с физических лиц в размере 70751 руб. за 2021 год.

2.Пени в сумме 26666,44 руб., из них:

- пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2020 год в сумме 59,12 руб. за период с 30.01.2020 по 31.12.2022;

- пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2020 год в сумме 227,72 руб. за период с 30.01.2020 по 31.12.2022;

- пени, начисленные за несвоевременную уплату налога на профессиональный доход за 2021 год в сумме 19,04 руб. за период с 26.01.2022 по 31.12.2022;

- пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019-2021 год в сумме 7856,37 руб., а именно: за 2019 год в сумме 2734,04 руб. за период с 19.03.2022 по 31.12.2022, за 2020 год в сумме 4591,70 руб. за период с 19.03.2022 по 31.12.2022, за 2021 год в сумме 530,63 руб. за период с 02.12.2022 по 31.12.2022;

- пени в сумме 18504,19 руб. начислены на общее отрицательное сальдо ЕНС за период с 01.01.2023 по 18.10.2023.

Пени в сумме 18504,19 руб. начислены за период с 01.01.2023 по 18.10.2023 на совокупную задолженность в размере 242431,00 руб., в которую входит:

- Транспортный налог с физических лиц в размере 242031,00 руб., в том числе за 2019 год в размере 25010,00 руб., за 2020 год в размере 146270 руб., за 2021 год в размере 70751 руб.

- Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в размере 163,96 руб. за 2020 год.

- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) в размере 236,04 руб., за 2020 год.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Абзацем 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу п.п. 2,3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Таким образом, положениями статьи 48 НК РФ и статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения с административным иском, обосновывая пропуск срока тем, что копию определения об отмене судебного приказа №2а-3383/2023 от 08.05.2024 получили только 11.11.2024.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, а также того, что в суд административный истец обратился 26.11.2024, то есть с соблюдением срока, установленного ст. 48 НК РФ, ст. 286 КАС РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для восстановления пропущенного процессуального срока для подачи настоящего административного иска.

Утрата статуса индивидуального предпринимателя в данном случае не является основанием для освобождения административного ответчика от уплаты имеющейся задолженности.

Расчет, предъявленных к взысканию с административного ответчика требований, судом принимается, административным ответчиком не опровергнут.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административные исковые требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления в суд, поэтому с учетом ч. 1 ст. 114 КАС РФ и ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию в доход муниципального образования <адрес> государственная пошлина в размере 4000 руб. (под. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области по Курганской области к Тукешевой Анастасии Александровне о взыскании обязательных платежей удовлетворить.

Взыскать с Тукешевой Анастасии Александровны (ИНН 450127772699), зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> пользу Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области задолженность по транспортному налогу и пени в размере 97 417,44 руб.

Взыскать с Тукешевой Анастасии Александровны (ИНН 450127772699), зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес> государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Кетовский муниципальный округ Курганской области в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья Ю.Б. Закирова

Дело № 2а-591/2025

45RS0008-01-2025-000331-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Стенниковой Л.М.,

при секретаре Пуриной В.В.

рассмотрел 12 мая 2025 года в открытом судебном заседании в с. Кетово Курганской области административное дело по административному иску УФНС России по Курганской области к Тукешевой Анастасии Александровне о взыскании задолженности,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Курганской области (далее - УФНС России по Курганской области) обратилось в Кетовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением к Тукешевой А.А. о взыскании пени, начисленных на отрицательное сальдо ЕНС в размере 25 545,33 за период с 12.12.2023 по 15.04.2024.

Административные исковые требования мотивированы наличием в собственности у административного ответчика транспортных средств, статуса индивидуального предпринимателя с 18.09.2018 по 14.01.2020 и наличием непогашенного отрицательного сальдо на едином лицевом счете налогоплательщика. Возложенные на Тукешеву А.А. законом обязанности по уплате транспортного налога, страховых взносов ею своевременно не исполнены, в связи с чем в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации административному ответчику были начислены пени.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Тукешева А.А. в судебное заседание не яви...

...лась, о дне слушания дела извещена своевременно и надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу статей 357, 358 НК РФ транспортные средства являются объектом налогообложения, а их собственники - налогоплательщиками.

Статья 356 НК РФ предусматривает, что транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

На территории Курганской области транспортный налог введен Законом Курганской области от 26.11.2002 № 255.

Пунктом 1 статьи 362 НК РФ установлено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В силу п. 3 ст. 362 НК РФ, в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

Если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства.

Статьёй 360 НК РФ установлено, что налоговым периодом признается календарный год.

В силу п. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Судом установлено, что по данным УФНС России по Курганской области имеются сведения о наличии в собственности у административного ответчика Тукешевой А.А. транспортных средств:

- Марка/модель <данные изъяты>;

- Марка/модель <данные изъяты>;

- Марка/модель <данные изъяты>;

- Марка/модель <данные изъяты>;

- Марка/модель <данные изъяты>;

- Марка/модель <данные изъяты>;

- Марка/модель <данные изъяты>;

- Марка/модель <данные изъяты>;

- Марка/модель <данные изъяты>;

- Марка/модель <данные изъяты>;

- Марка/модель <данные изъяты>;

- Марка/модель <данные изъяты>.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Налогоплательщик в силу ст. 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Эта обязанность должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Административным ответчиком транспортный налог своевременно уплачен не был.

Так же из материалов дела следует, что Тукешева А.А. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица с 18.09.2018, снята с регистрационного учета 14.01.2020, утратила статус индивидуального предпринимателя в связи с исключением из ЕГРИП (недействующий ИП).

В соответствии со ст. 419 НК РФ должна уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в п. 1 ст. 419 НК РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ, а также доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п. 9 ст. 430 НК РФ.

Расчетным периодом в отношении уплаты страховых взносов признается календарный год (п. 1 ст. 423 НК РФ).

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам предусмотрен ст. 432 НК РФ.

В п. 1 ст. 432 НК РФ установлено, что исчисление сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ, если иное не предусмотрено ст. 432 НК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Пунктом 2 ст. 432 НК РФ установлено, что суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Налогоплательщик указанную обязанность по уплате страховых взносов в ПФР, ФОМС не исполнила надлежащим образом, поскольку в установленный срок такие взносы уплачены не были.

В соответствии статьей 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее — ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Как усматривается из материалов дела, в связи с наличием у Тукешевой А.А. в собственности вышеуказанных транспортных средств, в адрес административного ответчика налоговым органом были направлены следующие налоговые уведомления:

- налоговое уведомление № 5124386 от 01.09.2021 об уплате в срок до 01.12.2021 транспортного налога за 2020 год в сумме 146 270 руб.;

- налоговое уведомление № 10494341 от 01.09.2022 об уплате в срок до 01.12.2022 транспортного налога и налога на имущество за 2021 год в сумме 70 751 руб.;

- налоговое уведомление № 79653494 от 29.07.2023 об уплате в срок до 01.12.2023 транспортного налога за 2022 год в сумме 105 540 руб.

Расчет суммы транспортного налога Тукешевой А.А. налоговым органом произведен самостоятельно. Транспортный налог рассчитан налоговым органом пропорционально периодам владения транспортными средствами (12 месяцев) с учетом мощности двигателей транспортных средств.

В связи с неуплатой административным ответчиком в установленные сроки недоимки по транспортному налогу налоговым органом в порядке ст. 75 НК РФ начислены пени.

В связи с введением единого налогового счета, после 01.01.2023 в отношении задолженности, в том числе включенной ранее в документы взыскания, формируется новое требование на полную сумму отрицательного сальдо.

Требование об уплате задолженности формируется один раз на отрицательное «Сальдо ЕНС» налогоплательщика, и считается действующим до момента уменьшения сальдо до «0».

В адрес административного ответчика направлено требование №1953 от 16.05.2023 об уплате в срок до 15.06.2023 недоимки по транспортному налогу в размере 276 009,03 руб., по налогу на профессиональный доход в размере 323,34 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01.01.2017 по 31.12.2022) в размере 1 221,16 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в сумме 317,11 руб., пени в размере 34 416,88 руб.

В установленный срок задолженность Тукешевой А.А. погашена не была.

В соответствии со ст. 48 НК РФ налоговый орган вынес решение о взыскании за счет ДС и ЭДС № 5818 от 18.10.2023.

Ввиду того, что вышеназванное требование в установленный срок административным ответчиком исполнено не было, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

01.11.2023 мировым судьей в отношении Тукешевой А.А. выдан судебный приказ № 2а-3383/2023 о взыскании вышеуказанной задолженности, который отменен в связи с поступившими от должника возражениями 08.05.2024.

Расчет задолженности судом проверен, является арифметически верным, ответчиком не оспорен, указанные суммы налога и пени ответчиком не уплачены.

Каких-либо иных доказательств наличия оснований для освобождения от уплаты налогов, отсутствия задолженности по налогам, ответчиком не представлено и в судебном заседании не установлено.

В силу п.п. 2,3 ст. 48 НК РФ (в редакции на момент возникших правоотношений и последующих изменений) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

В связи с тем, что задолженность по требованию № 1953 от 16.05.2023 не уменьшилась до нулевого сальдо, в заявление о выдаче судебного приказа включены пени в сумме 11 359,05 руб., начисленные на отрицательное сальдо ЕНС за период с 12.12.2023 по 05.02.2024.

УФНС России по Курганской области обратилось к Мировому судье судебного участка № 12 Кетовского судебного района Курганской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Тукешевой А.А.

Мировым судьей судебного участка № 12 Кетовского судебного района Курганской области выдан судебный приказ № 2а-886/2024 от 12.03.2024 о взыскании задолженности в размере 11 359,05 руб., который отменен 16.08.2024 в связи с поступившими от должника возражениями.

В связи с тем, что задолженность по требованию № 1953 от 16.05.2023 не уменьшилась до нулевого сальдо, в заявление о выдаче судебного приказа включены пени в сумме 14 186,28 руб., начисленные на отрицательное сальдо ЕНС за период с 06.02.2024 по 15.04.2024.

УФНС России по Курганской области обратилось к Мировому судье судебного участка № 12 Кетовского судебного района Курганской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Тукешевой А.А.

Мировым судьей судебного участка № 12 Кетовского судебного района Курганской области выдан судебный приказ № 2а-1439/2024 от 15.05.2024 о взыскании задолженности в размере 14 186,28 руб., который отменен 16.08.2024 в связи с поступившими от должника возражениями.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

УФНС России по Курганской области обратилось в Кетовский районный суд Курганской области с настоящим административным иском 12.02.2025.

Поскольку налоговым органом последовательно соблюдены сроки обращения с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье, а также с настоящим административным иском в суд (в установленный налоговым законодательством шестимесячный срок после отмены судебного приказа), принимая во внимание отсутствие доказательств погашения административным ответчиком имеющейся налоговой задолженности в полном объеме, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению заявленные административные исковые требования.

В соответствии с положениями подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления в суд, поэтому с учетом ч. 1 ст. 114 КАС РФ и ст. 61.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию в бюджет Кетовского муниципального округа Курганской области государственная пошлина в размере руб. (под. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск удовлетворить.

Взыскать с Тукешевой Анастасии Александровны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт №) зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области задолженность по пени, начисленным на отрицательное сальдо ЕНС за период с 12.12.2023 по 15.04.2024 в размере 25 545,33 руб.

Взыскать с Тукешевой Анастасии Александровны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной по адресу: <адрес>, государственную пошлину в бюджет Кетовского муниципального округа Курганской области в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 11 июня 2025 года.

Судья Л.М. Стенникова

Дело № 33а-844/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Курган 5 апреля 2023 г.

Судебная коллегия по административным делам Курганского областного суда в составе:

председательствующего Пшеничникова Д.В.

судей Волосникова С.В., Менщикова С.Н.

при секретаре Лагуновой А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Тукешевой Анастасии Александровны на решение Кетовского районного суда Курганской области от 30 сентября 2022 г. по административному делу № 2а-1525/2022 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области к Тукешевой Анастасии Александровне о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени.

Заслушав доклад судьи Волосникова С.В., объяснения представителя Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области Спиридоновой Т.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Управление Федеральной налоговой службы по Курганской области (далее – УФНС России по Курганской области) обратилось в суд с административным иском к Тукешевой А.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени.

В обоснование административного иска указано, что Тукешева А.А. в 2020 г. являлась собственником транспортных средств: <...> государственный регистрационный знак <...>, <...>, государственный регистрационный знак <...>, <...>, государственный регистрационный знак <...>, <...>, государственный регистрационный знак <...>, <...> государственный регистрационный знак <...>, в связи с чем, ей был начислен транспортный налог за 2020 г. в размере 146270 руб. со сроком уплаты до 1 декабря 2021 г. Поскольку в установленный срок обязанность по уплате налога Тукешевой А.А. не исполнена, ей через личный кабинет налогоплательщика было направлено требование об уплате недоимки по транспортному налогу за 2020 г. в размере 146270 руб. и пени на него в размере 402 руб. 24 коп., после чего ...

...по заявлению административного истца мировым судьей был выдан судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам и пени в указанном размере, который был отменен 14 апреля 2022 г. В связи с этим административный истец просит взыскать с Тукешевой А.А. задолженность в размере 146 672 руб. 24 коп., в том числе 146270 руб. – задолженность по транспортному налогу за 2020 г., 402 руб. 24 коп. – пени на нее за период с 2 по 12 декабря 2021 г.

Судом постановлено решение об удовлетворении административного иска.

В апелляционной жалобе Тукешева А.А. просит решение суда отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать. Указывает, что не была извещена о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем не имела возможности реализовать свои права. Налоговое уведомление № от 1 сентября 2021 г. не получала. Полагает, что налоговым органом пропущен срок для обращения с настоящим административным иском в суд. Указывает, что транспортный налог за 2020 г. ею оплачен.

В возражениях на апелляционную жалобу УФНС России по Курганской области просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Тукешевой А.А. – без удовлетворения.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель УФНС России по Курганской области Спиридонова Т.А. против доводов апелляционной жалобы возражала.

Тукешева А.А. в заседание суда апелляционной инстанции не явилась, извещена надлежаще посредством направления судебных извещений организацией почтовой связи, что подтверждается конвертами, вернувшимися в адрес суда, распиской.

Судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения ходатайства Тукешевой А.А. об отложении слушания дела в связи с занятостью представителя в другом процессе, ввиду отсутствия оснований для признания данных причин уважительными. При этом Тукешева А.А. не лишена возможности участвовать лично в рассмотрении административного дела, однако обстоятельств, указывающих на невозможность своего личного участия суду не представила. Явка административного ответчика в судебное заседание не признана судебной коллегией обязательной.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело по апелляционной жалобе в отсутствие неявившегося административного ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, явка которого не признана судом обязательной.

Заслушав пояснения представителя административного истца, проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения суда является рассмотрение административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В силу положений статьи 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд обязан обеспечить сторонам равные права на участие в судебном заседании и представление доказательств.

Согласно части 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте. Согласие лица, участвующего в деле, на извещение посредством СМС-сообщения либо по электронной почте должно быть подтверждено распиской, в которой наряду с данными об этом лице и его согласием на уведомление такими способами указывается номер его мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение.

Из материалов дела следует, что определением судьи Кетовского районного суда Курганской области от 16 августа 2022 г. судебное заседание по настоящему административному делу назначено на 8 сентября 2022 г. в 10 час. 00 мин.

В связи с неявкой лиц, участвующих в деле судебное заседание отложено на 30 сентября 2022 г. в 10 час. 00 мин.

30 сентября 2022 г. судом постановлено решение в отсутствие административного ответчика.

При этом сведения о надлежащем извещении Тукешевой А.А. о времени и месте рассмотрения дела у суда первой инстанции отсутствовали.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором от 29 сентября 2022 г. извещение о рассмотрении дела принято отделением связи 15 сентября 2022 г. и по состоянию на 26 сентября 2022 г. имело статус «ожидает адресата в месте вручения».

Иных сведений об извещении Тукешевой А.А. о времени и месте судебного заседания в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, не располагая сведениями о надлежащем извещении Тукешевой А.А. о времени и месте судебного заседания, суд первой инстанции в нарушение вышеприведенных положений закона рассмотрел дело в ее отсутствие.

Данные обстоятельства повлекли невозможность участия административного ответчика в судебном заседании 30 сентября 2022 г., в результате чего Тукешева А.А. была лишена возможности реализовывать свои права, предусмотренные статьей 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, привести свои возражения, представить доказательства, то есть фактически лишена права на судебную защиту.

При этом судебная коллегия отмечает, что согласно отчету об отслеживании отправления от 3 апреля 2023 г. судебное извещение, направленное в адрес Тукешевой А.А. 15 сентября 2022 г. вручено отправителю почтальоном 30 сентября 2022 г. в 10 час. 55 мин., то есть после окончания судебного заседания.

Ранее направленное по месту регистрации Тукешевой А.А. извещение о времени и месте судебного заседания, назначенного на 8 сентября 2022 г. не было ею получено, конверт вернулся в адрес суда.

Допущенное нарушение процессуального закона является существенным, поскольку оно не позволило гарантировать соблюдение одного из принципов административного судопроизводства, закрепленного в части 7 статьи 6 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации – состязательность и равноправие сторон административного судопроизводства при активной роли суда, в связи с чем, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Поскольку оспариваемое решение суда подлежит отмене по процессуальным основаниям, связанным с ненадлежащим извещением лица, участвующего в деле, доводы апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции обсуждению и оценке не подлежат.

Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кетовского районного суда Курганской области от 30 сентября 2022 г. отменить.

Направить административное дело на новое рассмотрение в Кетовский районный суд Курганской области.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня его вынесения в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы, представления через Кетовский районный суд Курганской области.

В полном объеме апелляционное определение изготовлено 14 апреля 2023 г.

Председательствующий

Судьи:

М-2091/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30.11.2023 с. Кетово Курганская область

Судья Кетовского районного суда Курганской области Носко И.Н., изучив административное исковое заявление УФНС России по Курганской области к Тукешевой Анастасии Александровне о взыскании обязательных платежей,

установил:

29.11.2023 УФНС России по Курганской области обратилась в суд с административным иском к Тукешевой Анастасии Александровне о взыскании обязательных платежей.

29.11.2022 от УФНС России по Курганской области поступило заявление о возвращении иска, как ошибочно поданного.

По состоянию на 29.11.2023 определения суда о принятии административного искового заявления к производству суда не вынесено.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если до вынесения определения о принятии административного искового заявления к производству суда от лица, обратившегося в суд, поступило заявление о возвращении административного искового заявления.

Руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить иск УФНС России по Курганской области, со всеми приложенными к нему документами.

На настоящее определение через Кетовский районный суд Курганской области может быть подана частная жалоба в Курганский областной суд течение 15 дней со дня вынесения определения.

Судья И.Н.Носк...

...о

№ 5 – 20/2022

УИД 45RS0005-01-2022-000062-74

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Звериноголовское Курганской области

ул. Ленина, 39 8 февраля 2022 года

Судья Звериноголовского районного суда Курганской области Шмыков Игорь Владимирович,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении: Тукешевой Анастасии Александровны, родившейся <дата> в <адрес> Курганской области, самозанятой, проживающей по <адрес>, в <адрес> Курганской области и зарегистрированной по месту жительства по <адрес>, в <адрес> Курганской области, имеющей документ, удостоверяющий личность – паспорт: серия ... № выдан <дата> Отделением УФМС России по Курганской области в <адрес>, не привлекавшейся в течение года к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

установил:

2 февраля 2022 года в 17 часов 45 минут Тукешева А.А. находилась в магазине «Метрополис» по ул. 25 революционеров, 37/8 в с. Звериноголовское Курганской области, без санитарно-гигиенической маски, чем нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Курганской области, установленные подпунктом 3 пункта 6 Правил, введенных Постановлением Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 года № 12 «О введении режима повышенной готовности». Таким образом, Тукешева А.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правона...

...рушениях.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Тукешева А.А., извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. В поступившей в суд телефонограмме просила рассмотреть дело без ее участия.

Полицейский ППСП МО МВД России «Притобольный» ФИО3, составивший протокол об административном правонарушении в отношении Тукешевой А.А., в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела надлежаще извещен. В поступившей в суд телефонограмме просил рассмотреть дело без его участия.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Режим повышенной готовности на территории Курганской области введен Постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12 в связи с угрозой распространения на территории Курганской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020г. № 417 (далее - Правила).

Указанные Правила предусматривают, что при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. «в», «г» п. 4 Правил).

Согласно подпункту 3 пункта 6 Постановления Губернатора Курганской области от 16 марта 2020г. № 12 «О введении режима повышенной готовности» (в редакции от 19.01.2022 № 6), на граждан возложена обязанность - обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, общественном транспорте, такси, при нахождении на территории объектов всех видов транспорта общего пользования (аэропортов, вокзалов и других объектов), в местах приобретения товаров, услуг, на парковках, в лифтах.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, на основе всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела об административном правонарушении в их совокупности, судья пришел к выводу о законности и обоснованности составленного должностным лицом протокола № 000555456 от 02.02.2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, вынесенном в отношении Тукешевой А.А., виновность которой полностью нашла свое подтверждение представленными материалами дела об административном правонарушении, исследованными в судебном заседании, в том числе указанным протоколом, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором изложена суть правонарушения, и в котором Тукешева А.А. не указала каких-либо конкретных возражений против действий должностного лица.

Также виновность Тукешевой А.А. подтверждается исследованными в судебном заседании ее объяснением, рапортом сотрудника полиции ФИО3, фототаблицей, подтверждающими факт совершения Тукешевой А.А. административного правонарушения.

Представленные в суд протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы, составлены в полном соответствии с требованиями действующего законодательства и иных нормативных документов.

Таким образом, судом установлено, что 02.02.2022 в 17 часов 45 минут Тукешева А.А. находилась в магазине «Метрополис» по ул. 25 революционеров, 37/8 в с. Звериноголовское Курганской области, без санитарно-гигиенической маски, то есть нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Курганской области, что выразилось в неисполнении подпункта 3 пункта 6 Правил, введенных Постановлением Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 года № 12 «О введении режима повышенной готовности».

С учетом анализа и совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу о наличии и доказанности в действиях Тукешевой А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

При назначении наказания суд, учитывая характер и общественную значимость совершенного Тукешевой А.А. административного правонарушения, имущественное положение и личность виновной, в целях предупреждения совершения ею новых правонарушений, считает необходимым назначить ей административное наказание в рамках санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа. Ограничений к назначению Тукешевой А.А. административного наказания в виде административного штрафа, предусмотренных ч. 6 ст. 3.5 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья,

постановил:

Тукешеву Анастасию Александровну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты получателя: УФК по Курганской области (МО МВД России «Притобольный»), ИНН 4518019657, КПП 451801001, ОГРН 1114510001066, ОКПО 08682312, л/с 04431А66040, БИК 013735150, р/с 03100643000000014300 в Отделении Курган Банка России//УФК по Курганской области г. Курган, кор. счет 40102810345370000037, ОКТМО 37628428, КБК 18811601201010601140, УИН 18880445220005554564.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Квитанция об уплате штрафа в указанный срок предъявляется в суд.

Копию постановления направить Тукешевой А.А., в отношении которой оно вынесено, и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Шмыков