Туробов Журабек Фахриддинович

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 30 мая 2024 года

Дело № 5-742/2024

78RS0020-01-2024-003836-65

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Макарова Татьяна Геннадьевна, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, г. Пушкин, ул. Школьная, д. 2, корп. 2, зал № 3 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении:

Туробова Ж.Ф,, ..., в течение года к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения не привлекавшегося,

с участием Туробова Ж.Ф., защитника З, переводчика Дастанова У.Э.,

У С Т А Н О В И Л:

Туробов Ж.Ф., являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в РФ без патента, если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

29.05.2024 года в 12 часов 10 минут по адресу: Санкт-Петербург, г. Пушкин, ул. Саперная, д. 67А, лит. Б, на территории производства ООО «Царскосельский машиностроительный завод» проведены проверочные мероприятия совместно с представителями прокуратуры на основании запроса заместителя прокурора Пушкинского района Санкт-Петербурга Носёнок М.М. от 24.05.2024 года и решения о проведении проверки от 29.05.2023 года № 138, подписанного заместителем прокурора Пушкинского района Санкт-Петербурга Носёнок М.М. В ходе проверки выявлен гражданин Республики Узбекистан Туробов Ж.Ф., который осуществлял трудовую деятельность в качестве мастера на производстве металлоконструкций по специальности станочник широкого профиля и слесарь-сборщик металлоконструкций, на момент проверки находился по указанному адресу в рабочей одежде, что также подтвердил генеральный директор ООО «Царскосельский машиностроительный завод» ФИО1 Трудовая деятельность данного иностранного гражданина подтверждается фото-видео фиксацией, объяснениями, протоколом осмотра. Туробов Ж.Ф. при проверке документов предъявил патент на осуществление трудовой деятельности на территории Санкт-Петербурга 78 № 0 от 00.00.0000, предъявил чеки об о...

...плате фиксированного авансового платежа в установленный срок, таким образом, указанный патент является действующим, однако согласно предъявленному патенту вид трудовой деятельности, разрешенный на территории города федерального значения для данного гражданина - «подсобный рабочий». Таким образом, у Туробова Ж.Ф. не имеется патента на осуществление трудовой деятельности на территории РФ в качестве мастера на производстве металлоконструкций по специальности станочник широкого профиля и слесарь-сборщик металлоконструкций, что является нарушением ч. 4.2 ст. 13 Федерального закона 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании Туробов Ж.Ф. вину не признал, пояснив, что прибыл на территорию РФ в январе 2024 года. По приезду оформил патент с указанием вида деятельности «подсобный рабочий», работает в ООО «Царскосельский машиностроительный завод» в качестве разнорабочего. Также Туробов Ж.Ф. пояснил, что его семья проживает в Республике Узбекистан, близких родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет.

Защитник поддержал позицию Туробова Ж.Ф., полагал, что оснований для привлечения его по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ не имеется.

Генеральный директор ООО «Царскосельский машиностроительный завод» ФИО1 в судебном заседании показал, что при проведении проверки, не обладая юридическими знаниями, ввиду загруженности дал недостоверные объяснения, просит не принимать их во внимание, в действительности иностранный гражданин Туробов Ж.Ф. не работал в качестве мастера на производстве металлоконструкций по специальности станочник широкого профиля и слесарь-сборщик металлоконструкций, а выполнял функции подсобного рабочего. Просил учесть, что ООО «Царскосельский машиностроительный завод» выполняет и государственные оборонные заказы, в подтверждение чего представил соответствующие документы, предприятие является малым, штат сотрудников 40 человек, из которых 5 иностранных граждан, их выдворение повлечет срыв работ по значимым контрактам.

Опрошенный в судебном заседании врио заместителя начальника ОВМ ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга ФИО2 подтвердил достоверность сведений, изложенных в составленных им процессуальных документах по делу и в зафиксированных им видеозаписях, пояснил, что в ходе проверки выявлен гражданин Республики Узбекистан Туробов Ж.Ф., который осуществлял трудовую деятельность в качестве мастера на производстве металлоконструкций по специальности станочник широкого профиля и слесарь-сборщик металлоконструкций, что подтвердил генеральный директор ООО «Царскосельский машиностроительный завод» ФИО1

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, просмотрев имеющиеся видеозаписи, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное ч. 1 указанной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

В соответствии с ч. 4.2 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года временно пребывающий в РФ иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта РФ, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом и другими федеральными законами).

Судом установлено, что Туробов Ж.Ф. осуществлял трудовую деятельность в должности станочника широкого профиля и слесаря-сборщика металлоконструкций в интересах ООО «Царскосельский машиностроительный завод», имея при этом патент с указанием вида деятельности «подсобный рабочий». Таким образом, Туробов Ж.Ф. нарушил ч. 4.2 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В действиях Туробова Ж.Ф., несмотря на доводы стороны защиты, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку данное административное правонарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Вина Туробова Ж.Ф., несмотря на отрицание им своей вины и объяснения в суде свидетеля ФИО1, подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № 256 от 29.05.2024 года;

- копией письменного объяснения ФИО1 от 29.05.2024 года, согласно которому он является генеральным директором ООО «Царскосельский машиностроительный завод», где на основании трудового договора осуществлял трудовую деятельность Туробов Ж.Ф., работает мастером на производстве металлоконструкций, станочником широкого профиля и слесарем-сборщиком металлоконструкций;

- объяснением Туробова Ж.Ф. от 29.05.2024 года, согласно которому он работает в ООО «Царскосельский машиностроительный завод» в качестве станочника широкого профиля и сборщика металлоконструкций;

- копией трудового договора № 22 от 28.12.2022 года и дополнительного соглашения № 1 от 20.05.2024 года;

- копиями приказов о приеме Туробова Ж.Ф. на работу;

- копией протокола осмотр места совершения административного правонарушения от 29.05.2024 года;

- копией рапорта о задержании Туробова Ж.Ф.;

- просмотренными в суде видеозаписями, имеющимися в материалах дела;

- копией патента на имя Туробова Ж.Ф. и иными материалами дела, исследованными в суде.

Объяснения в суде Туробова Ж.Ф. суд оценивает критически, как вызванные желанием избежать административной ответственности. Объяснения свидетеля ФИО1 в суде суд также оценивает критически, как вызванные желанием помочь избежать Туробову Ж.Ф. и ООО «Царскосельский машиностроительный завод» административной ответственности, при том, что они опровергаются материалами дела и письменными объяснениями Туробова Ж.Ф. и свидетеля ФИО1, объяснениями в суде свидетеля ФИО2, оснований не доверять которым у суда не имеется.

Являясь гражданином Республики Узбекистан, Туробов Ж.Ф. не относится к иностранным гражданам, имеющим право осуществлять трудовую деятельность в РФ без надлежащим образом оформленного патента на работу, указанным в п. п. 1 - 12 ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» либо патента в соответствии с п. 1 ст. 13.3 названного Федерального закона.

Оценивая вышеуказанные доказательства на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми и достоверными, полученными в установленном законом порядке, а в своей совокупности достаточными для установления вины Туробова Ж.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности Туробова Ж.Ф., характер совершенного им правонарушения. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются совершение правонарушения впервые, наличие несовершеннолетнего ребенка. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При указанных обстоятельствах суд считает, что наказание Туробову Ж.Ф. должно быть назначено в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ.

Руководствуясь ст.ст. 18.10 ч. 2, 23.1, 29.9-29.11, 32.2, 32.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Туробова Ж.Ф,, ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем контролируемого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Туробову Ж.Ф. разъяснено, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы РФ - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы РФ.

Административный штраф взыскать на получателя платежа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН 7830002600, КПП 784201001, ОКТМО 40397000, КБК 18811601181019000140, БИК 014030106, р/с 03100643000000017200 в Северо-Западное ГУ Банка России / УФК по Санкт-Петербургу, УИН 18891789990629855093.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: