Тыкманова Евгений Евгеньевна

Дело № 2а-3782/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2020 года г. Иркутск

Октябрьский районный суд г.Иркутска в составе:

председательствующего судьи Глебовой Е.П., при секретаре Журавлёвой О.А.,

с участием представителя административного истца Тыкмановой Е.Е., старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Иркутска Мещеряковой М.В., административного ответчика Чертенкова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3782/2020 по административному исковому заявлению начальника ОП №9 МУ МВД РФ «Иркутское» полковника полиции Степанова С.Г. к Чертенкову Виталию Васильевичу о дополнении ранее установленных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

в обоснование административного искового заявления указано, что решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от Дата Чертенкову В.В. установлен административный надзор сроком до фактического погашения судимости, то есть, до Дата. За время нахождения под установленным административным надзором Чертенков В.В. характеризуется неудовлетворительно, несмотря на проводимые профилактические мероприятия, нарушал ограничения, предусмотренные ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 года, за что привлекался к административной ответственности в 2020 году за совершение двух административных правонарушений, а именно, Дата.

Административный истец просил суд дополнить ранее установленные Чертенкову В.В. ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц, а всего 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержала т...

...ребования по изложенным в иске основаниям, просила требование удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик Чертенков В.В. против дополнения ранее установленных ограничений не возражал.

Старший помощник прокурора Октябрьского района г. Иркутска Мещерякова М.В. в судебном заседании пояснила, что полагает требование подлежащим удовлетворению.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, и дополнение ранее установленных ограничений, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу ч. 2 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре".

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от Дата Чертенкову В.В. был установлен административный надзор сроком до Дата с ограничениями в виде запретить выезжать за пределы соответствующего муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органа внутренних дел; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 23-00 часов до 06-00 часов; обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Чертенков В.В. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ в 2020 году.

Факт совершения административных правонарушения подтверждается протоколами об административных правонарушениях АД №, АД № от Дата.

Судом установлено, что Чертенков В.В. в течение года совершил 2 административных правонарушения, а именно: Дата привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей; Дата привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 КоАП РФ КоАП РФ, относится к категории административных правонарушений, направленных против порядка управления.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом ранее установленных административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.

Данный подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона).

С учетом того, что Чертенков В.В. за время нахождения под административным надзором допустил 2 административных нарушения в течение 2020 года, а также того, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд приходит к выводу, что требование о дополнении Чертенкову В.В. ранее установленных административных ограничений подлежит удовлетворению. Суд считает необходимым установить периодичность явки Чертенкова В.В. для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц. Данное административное ограничение является профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, что не ограничивает его законных прав и интересов, в том числе, права на труд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ОП №9 МУ МВД России «Иркутское» полковника полиции Степанова С.Г. к Чертенкову Виталию Васильевичу о дополнении ранее установленных ограничений удовлетворить.

Внести изменения в ранее установленное административное ограничение по периодичности явки для регистрации в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.П. Глебова