Тютикова Елена Николаевна

дело № 2-4572/2021

50RS0036-01-2021-005665-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«23» ноября 2021 года

г. Пушкино Московской области

Пушкинский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи Малюковой Т.С.,

при секретаре Талалаеве С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения <адрес> «Центр занятости населения Пушкинского муниципального района и городского округа Ивантеевка» к Тютиковой Е. Н. о взыскании суммы неосновательного обогащения,

установил:

Истец Государственное казенное учреждение <адрес> «Центр занятости населения Пушкинского муниципального района и городского округа Ивантеевка» обратилось в суд с иском к ответчику Тютиковой Е.Н. о взыскании сумму неосновательного обогащения, а именно незаконно полученные бюджетные средства в виде пособия по безработице из федерального бюджета в размере 48 950,99 рублей, в доход регионального бюджета региональные компенсационные выплаты в размере 12 249 рублей.

В обосновании иска указано, что на основании заявления от <дата> № ответчик Тютикова Е.Н. признана безработной, ей назначено пособие по безработице в соответствии с Законом РФ от <дата> № «О занятости населения в Российской Федерации». В результате проверки сведений о незанятости было установлено, что по состоянию на <дата> ответчик Тютикова Е.Н. является плательщиком налога на профессиональный доход, то есть самозанятой, получает денежное вознаграждение от ведения определенного вида деятельности или оказания услуг заказчикам. <дата> истцом в адрес ответчика было направлено информационное письмо о возврате незаконно полученных денежных средств. <дата> истцом в адрес ответчика Тютиковой Е.Н. была направлена ...

...претензия с требованием вернуть незаконно полученные денежные средства в виде пособия по безработице, однако ответа не последовало, до настоящего времени денежные средства не возвращены, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Представитель истца ГКУ МО «Центр занятости населения Пушкинского муниципального района и городского округа Ивантеевка» в судебном заседании представитель по доверенности Майорова А.А. исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Тютикова Е.Н. в судебном заседании иск не признала, ссылаясь на доводы письменных возражений, суду пояснила, что действительно в силу закона не могла быть признана безработной, поскольку на момент обращения имела статус самозанятой, однако, при заполнении электронной анкеты через портал «Работа в России» ограничений в получении пособия по причине наличия статуса самозанятой не имелось, истец ответчика об этом не проинформировал, соответствующие сведения на сайте размещены не были, в связи с чем, просила учесть отсутствие ее вины в предоставлении недостоверных сведений; факт получения пособия на общую сумму 60 899,99 руб. не отрицала.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, что на основании заявления от <дата> №, приказа о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным и назначении, размерах и сроках выплаты пособия по безработице № от <дата> ответчик Тютикова Е.Н. признана безработной, ей назначено пособие по безработице в соответствии с Законом РФ от <дата> № «О занятости населения в Российской Федерации» (л.д.17).

Приказом ГКУ МО «Центр занятости населения Пушкинского муниципального района и городского округа Ивантеевка» о назначении, размере и сроках выплаты пособия по безработице в апреле-июне 2020 г. № от <дата> Тютиковой Е.Н. установлен размер пособия по безработице в размере 12 130 рублей (л.д.15).

Приказом ГКУ МО «Центр занятости населения Пушкинского муниципального района и городского округа Ивантеевка» о назначении, размере и сроках выплаты региональной компенсации в период предотвращения распространения инфекции (Covid-2019) № от <дата> Тютиковой Е.Н. установлен размер региональной компенсационной выплаты в размере доплаты к установленному пособию по безработице за период с <дата> по <дата> в размере 15 000 рублей (л.д.16).

Приказом ГКУ МО «Центр занятости населения Пушкинского муниципального района и городского округа Ивантеевка» о назначении, размере и сроках выплаты № от <дата> о прекращении выплаты пособия по безработице Тютиковой Е.Н. прекращена выплата пособия по безработицы в связи с попыткой получения либо получении пособия по безработице обманным путем (л.д.18).

<дата> истцом ГКУ МО «Центр занятости населения Пушкинского муниципального района и городского округа Ивантеевка» в адрес ответчика Тютиковой Е.Н. было направлено информационное письмо о возврате незаконно полученных денежных средств (л.д.13-14).

<дата> истцом ГКУ МО «Центр занятости населения Пушкинского муниципального района и городского округа Ивантеевка» в адрес ответчика было направлено претензионное письмо с требованием о возврате незаконно полученных денежных средств (неосновательного обогащения в виде пособия по безработице), которое оставлено ответчиком Тютиковой Е.Н. без удовлетворения (л.д.44-46).

В силу ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Факт получения ответчиком Тютиковой Е.Н. денежных средств подтвержден, ответчиком не отрицался.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона РФ от <дата> N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) единовременной компенсации гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанные порядки содержат, в том числе, перечень необходимых для регистрации документов и (или) сведений.

В силу ст. 2 Закона, занятыми считаются граждане, работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в п. 3 ст. 4 настоящего Закона); выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг.

Согласно ч. 3 ст. 3 Закона, безработными не могут быть признаны граждане представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными, а также граждане, перечисленные в ст. 2 настоящего Закона.

В соответствии с п. 1 ст. 35 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае попытки получения или получения пособия по безработице обманным путем, однако не регламентирует вопросы взыскания уже выплаченного пособия по безработице при установлении факта получения его обманным путем.

Как установлено судом, что подтверждено ответчиком, на момент подачи заявления о получении пособия Тютикова Е.Н. была зарегистрирована в качестве самозанятого.

Из справки № о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход за 2020 г. от <дата> выданной Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> доход ответчика Тютиковой Е.Н. в качестве самозанятой составило 0.00 рублей.

Вместе с тем, лица, зарегистрированные в качестве самозанятых, не могут быть признаны безработными.

Для постановки на учет в качестве безработного необходимо сняться с учета в качестве плательщика налога на профессиональный доход (ст. 2, п. п. 1, 3 ст. 3 Закона N 1032-1; ч. 12 - 15 ст. 5 Закона от <дата> N 422-ФЗ).

Лица, утратившие статус самозанятых, признаются безработными и получают пособие по безработице в общем порядке.

Граждане, прекратившие регистрацию в качестве самозанятых, могут получить пособие по безработице при условии постановки на учет в центре занятости, в частности, путем подачи заявления в электронной форме на Едином портале госуслуг (п. 2 ст. 3, п. 3 ст. 31 Закона N 1032-1; п. 2 Временных правил; Информация Минкомсвязи России).

Достоверность сведений о регистрации гражданина, заполнившего заявление в электронной форме, в качестве самозанятого определяется центрами занятости населения посредством сравнения таких сведений с данными, содержащимися на официальном сайте ФНС России (п. 2 ст. 3 Закона N 1032-1; п. 4(2) Временных правил).

В случае попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем, а также признания гражданина занятым ему прекращается выплачиваться пособие по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного (ст. 2, п. 2 ст. 35 Закона N 1032-1).

Если пособие получено незаконно, обманным путем, например путем введения в заблуждение, сокрытия факта занятости, представления подложных документов и недостоверной информации, гражданину необходимо возместить всю незаконно полученную сумму пособия, а также проценты за пользование чужими денежными средствами добровольно или в судебном порядке (ст. ст. 395, 1102 ГК РФ; ст. 40 Закона N 1032-1; п. 19 Временных правил).

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии трех условий. Это тогда, когда имело место приобретение или сбережение имущества, то есть увеличение стоимости собственного имущества приобретателя, присоединение к нему новых ценностей или сохранение того имущества, которое по всем законным основаниям неминуемо должно было выйти из состава его имущества. Приобретение или сбережение произведено за счет другого лица, что означает, что имущество потерпевшего уменьшается вследствие выбытия его из состава некоторой части или неполучения доходов, на которые это лицо правомерно могло рассчитывать. Отсутствие правовых оснований, а именно приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, прежде всего договоре, то есть происходит неосновательно.

В силу пп. 4 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Согласно выписке из лицевого счета № от <дата> усматривается, что за период с <дата> по <дата> ответчику Тютиковой Е.Н. выплачено пособие в размере 61 199,99 рублей (л.д.41-42).

Поскольку на момент обращения к истцу о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным и назначении выплаты пособия по безработице Тютикова Е.Н. обладала статусом самозанятой, в связи с чем, в силу закона не могла быть признана безработной, оснований для выплаты ответчику соответствующего пособия по безработице не имелось.

При этом тот факт, что ответчик не сообщила о наличие статуса самозанятой в момент регистрации заявления не в связи с сокрытием сведений, а по причине отсутствия такой графы на портале «Работа в России», правового значения не имеет, поскольку судом установлено отсутствие законных оснований для получения Тютиковой Е.Н. выплаченного пособия.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований, поскольку из вышеуказанных исследованных материалов дела следует, что в результате недобросовестности действий Тютиковой Е.Н. ею незаконно было получено пособие по безработице и региональные компенсационные выплаты, которые подлежат взысканию в пользу истца.

Разрешая спор, руководствуясь вышеуказанными положениями закона, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, в том числе, письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Иные доводы сторон были предметом подробного судебного исследования, однако не влияют на выводы суда.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Муниципального образования «Пушкинский муниципальный район» пропорционально удовлетворенным требованиям в сумме 2 036 рублей.

Также суд полагает возможным, разъяснить ответчику право подачи заявления о рассрочке, либо отсрочке исполнения судебного решения в порядке ст. 203 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Государственного казенного учреждения <адрес> «Центр занятости населения Пушкинского муниципального района и городского округа Ивантеевка» к Тютиковой Е. Н. о взыскании суммы неосновательного обогащения удовлетворить.

Взыскать с Тютиковой Е. Н. в пользу Государственного казенного учреждения <адрес> «Центр занятости населения Пушкинского муниципального района и городского округа Ивантеевка» незаконно полученные денежные средства в виде пособия по безработице в размере 48 950,99 рублей и региональных компенсационных выплат в размере 12 249 рублей.

Взыскать с Тютиковой Е. Н. в бюджет муниципального образования городской округ <адрес> госпошлину в размере 2 036 рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – <дата>.

Судья: