Уйманова Ксения Алексеевна

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

31.01.2021 г. г.Владивосток

Судья Ленинского районного суда города Владивостока Приморского края Лушер Т.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Уймановой Ксении Алексеевны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> <адрес> студентка 4 курса ДВФУ,

у с т а н о в и л а:

31.01.2021г. в 12 час. 10 мин. по адресу: <адрес> <адрес> гр.Уйманова К.А. являлась участником несанкционированного публичного мероприятия на Центральной площади у памятника «Борцам за власть Советов на Дальнем Востоке», держала в руках плакат с надписью: «Легализуйте свободу», на законные требования сотрудников полиции о прекращении участия в несанкционированном публичном мероприятии не реагировала.

В судебном заседании Уйманова К.А. вину в совершении административного правонарушения признала, подтвердив факт нахождения в указанное протоколе время и месте,ей было известно, что данное мероприятие несогласованное, так как очень сложно получить согласие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 5 статьи 20.2 КоАП РФ нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, влечет административную ответственность.

Порядок обеспечения реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан собираться мирно, без оружия, проводить собрания, мити...

...нги и демонстрации, шествия и пикетирования регламентирован Федеральным законом от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Закон № 54-ФЗ).

Статьей 3 Закона № 54-ФЗ установлено, что проведение публичного мероприятия основывается на принципах законности - соблюдении положений Конституции Российской Федерации, названного Закона, иных законодательных актов Российской Федерации; а также добровольности участия в публичном мероприятии.

Согласно пункту 1 части 4 статьи 5 Закона № 54-ФЗ организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном статьей 7 настоящего Федерального закона.

Организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия (п. 5 ст. 5 Закона № 54-ФЗ).

Правовой статус участника публичного мероприятия закреплен в статье 6 Закона № 54-ФЗ.

В соответствии с частью 3 статьи 6 Закона № 54-ФЗ во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны:

1) выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации);

2) соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия;

3) соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.

Таким образом, вышеперечисленные обязанности участника публичного мероприятия установлены Федеральным законом, безусловно и участник публичного мероприятия обязан соблюдать порядок проведения публичного мероприятия в части, касающейся его обязанностей и не нарушать установленные для участников запреты.

Как следует из материалов дела, Уйманова К.А. участвовала в публичном мероприятии, проводимом без подачи организатором в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, держала плакат, требование сотрудников полиции прекратить незаконное мероприятие не выполнила.

Из рапортов сотрудников полиции, видео,фотографий на СД-диске, следует, что в ходе публичного мероприятия сотрудники полиции предупреждали участников о том, что данное мероприятие является не согласованным с органами исполнительной власти и нарушает Федеральный закон от 19 июня 2004 г № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, шествиях и пикетированиях», требовал прекратить публичное мероприятие, однако участники публичного мероприятия требование сотрудников полиции не выполнили и продолжили его проведение.

Вина Уймановой К.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении ПК-25 № 160354860 от 31.01.2021г., рапортами сотрудников полиции, видео, фотографиями, плакатом, представленным на СД –диске, просмотренном в судебном заседании.

Фактические обстоятельства правонарушения, изложенные в протоколе, отраженные в материалах дела и подлежащие в силу статьи 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении, установлены и достаточны для вывода о нарушении Уймановой К.А. порядка проведения публичного мероприятия, поскольку он являлся участником публичного мероприятия, при проведении которого был нарушен уведомительный порядок организации и проведения, Уймановой К.А. не были выполнены законные требования сотрудников органов внутренних дел о прекращении данного мероприятия.

Диспозиция части 5 статьи 20.2 КоАП РФ является бланкетной и в качестве квалифицирующего признака административного правонарушения указывает на нарушение установленного порядка проведения публичного мероприятия.

В настоящем деле факт нарушения установленного порядка проведения публичного мероприятия подтверждается собранными административным органом доказательствами, в связи с чем судья не выходит за пределы обвинения, предъявленного Уймановой О.В. при возбуждении дела об административном правонарушении.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины Уймановой К.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо нарушений, свидетельствующих о порочности представленных письменных доказательств, влекущих признание их недопустимыми, судьей не установлено.

Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2018 года № 28 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях" лицо может быть подвергнуто мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде доставления для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьями 5.38 и 20.2 КоАП РФ, и (или) административного задержания в исключительных случаях, если без применения указанных мер невозможно выявление совершенного административного правонарушения, установление личности нарушителя, правильное и своевременное рассмотрение дела об административном правонарушении и исполнение принятого по его результатам постановления.

По смыслу части 1 статьи 27.2 КоАП РФ возможность применения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде доставления в отделение полиции связана, в частности, с необходимостью обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, поэтому применение к Уймановой К.А. этих мер не противоречит требованиям КоАП РФ.

Кроме того, из указанных разъяснений следует, что действия (бездействие) должностных лиц, связанные с применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, могут быть оспорены лицом, к которому применены такие меры, законным представителем этого лица либо прокурором в суд общей юрисдикции по правилам главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Действия Уймановой К.А., как участника не согласованного с органами исполнительной власти публичного мероприятия, нарушившего установленный порядок его проведения, подлежат квалификации по части 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания судьей учитываются характер совершенного Уймановой К.А. административного правонарушения, данные о ее личности.

Обстоятельств, отягчающих и (или) смягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьёй 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л а:

Уйманову Ксению Алексеевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Оплату штрафа произвести в течение 60-ти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Приморскому краю (УМВД России по г.Владивостоку), ИНН 2538033670, КПП 253801001, ОКТМО 05701000, КПП 253801001, р/с 40101810900000010002 Дальневосточное ГУ Банка России по Приморскому краю, КБК 18811601201019000140, УИН 18880425211603548605, ОП №1 УМВД РФ по г.Владивостоку, г.Владивосток, ул.Махалина, д.3а.

Квитанцию об оплате штрафа представить не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в Ленинский районный суд г. Владивостока.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение десяти дней с момента получения постановления.

Судья Т.А.Лушер

Дата выдачи:

Срок предъявления к исполнению: 2 года.

Дата вступления в законную силу: