Умарова Фарида Рахимовна

КОПИЯ

66RS0033-01-2024-003115-93 № 5-184/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 декабря 2024 года гор. Краснотурьинск

Судья Краснотурьинского городского суда Свердловской области Коробач Е.В.,

(гор. Краснотурьинск Свердловской области, ул. Фрунзе, 51А),

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Умаровой Ф.Р.,

переводчика <ФИО>3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Умаровой Ф. Р., <данные изъяты>

<данные изъяты>

установил:

<дата обезличена> в период с 10:00-10:30 часов по адресу: <адрес обезличен>, сотрудниками ОВМ МО МВД России «Краснотурьинский» совместно с сотрудниками ФСБ установлена гражданка Республики Таджикистан Умарова Ф.Р., которая допустила нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно, с 14.09.2024 года по настоящее время находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в нарушение ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года № 115-ФЗ года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Умарова Ф.Р. вину в совершении правонарушения признала, пояснив, что работала не официально на территории РФ. Пояснила, что на территории РФ родственников не имеет, приехала на территорию РФ в июне 2024 года, брак зарегистрирован 03.12.2024 года, ранее с супругом виделась несколько раз в Екатеринбурге и в Краснотурьинске, совместно они не проживали, хозяйст...

...во не вели, детей нет. У нее имеются денежные средства для приобретения билета, она намерена выехать самостоятельно, штраф обязуется уплатить. Также простит о немедленном исполнении постановления в случае назначения её наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме принудительного выдворения, документ, удостоверяющий личность и денежные средства для приобретения билета, для оплаты штрафа у неё имеются.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ (ред. от 14.07.2022 года) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» определено, что иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Умарова Ф.Р. <дата обезличена> прибыла на территорию Российской Федерации и с <дата обезличена>, то есть по истечении 90 суток, находится на территории Российской Федерации без документов, дающих право на проживание (пребывание) на территории Российской Федерации.

Факт совершения Умаровой Ф.Р. административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении 6604 № от <дата обезличена>, в котором Умарова Ф.Р. собственноручно указала о своем согласии с правонарушением (л.д.6);

- письменными объяснениями Умаровой Ф.Р. от <дата обезличена>, из которых следует, что она с <дата обезличена> по настоящее время проживает в России, документы, подтверждающие законность пребывания на территории РФ отсутствуют (л.д.7-8);

- копией паспорта Умаровой Ф.Р. №, выдан МВД Республики Таджикистан, дата выдачи <дата обезличена>, действителен до <дата обезличена> (л.д.21);

- справкой на лицо, пересекавшее гос.границу РФ (л.д.16-17);

- протоколом опроса <ФИО>4 от <дата обезличена>, из которого следует, что зарегистрировал брак <дата обезличена> с Умаровой Ф.Р., но совместно не проживают, совместное хозяйство не ведут (л.д.17);

- копией дактилоскопической карты, согласно которой установлена личность Умаровой Ф. Р., <дата обезличена> года рождения, уроженки Республики Таджикистан (л.д.27);

- сведениями, содержащимися в ФМС России, из которых следует, что Умарова Ф.Р. находится на территории РФ с <дата обезличена> (л.д. 11-15).

Протокол об административном правонарушении 6604 № от <дата обезличена> в отношении Умаровой Ф.Р. составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, нарушений, влекущих его недопустимость, не имеется.

Таким образом, судья считает установленной вину Умаровой Ф.Р. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при определении меры административного наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (признание вины), и отсутствие отягчающего административную ответственность обстоятельства, в связи с чем считает необходимым назначить Умаровой Ф.Р. административное наказание в виде штрафа в минимальном размере в размере 2 000 руб. с принудительным выдворением его за пределы Российской Федерации с помещением ее до момента выдворения в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан.

Судья не находит оснований для освобождения ее от назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, которое предусмотрено санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и является безальтернативным.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 05.03.2014 года 628-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Китайской Народной Республики Чжэн Хуа на нарушение его конституционных прав частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» пришел к выводу о том, что семья и семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции Российской Федерации и международных договоров России, не имеют, однако, безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений (особенно массовых) и практике уклонения от ответственности.

Законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

В судебном заседании установлено, что Умарова Ф.Р. зарегистрировала <дата обезличена> в <адрес обезличен> брак с <ФИО>4 (копия о заключении брака л.д.24). При этом, до этого они вместе не проживали, совместного хозяйства не вели, детей не имеют. Каких-либо действий, свидетельствующих о намерении легализовать свое нахождения на территории РФ Умаровой Ф.Р. не предпринималось в период с июня 2024 года по декабрь 2024 года.

Учитывая отношение иностранного гражданина к установленному законодательством Российской Федерации правопорядку, а также отсутствие данных, объективно препятствующих Умаровой Ф.Р. легализовать свое пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, принимая во внимание, что выдворение Умаровой Ф.Р. за пределы Российской Федерации не свидетельствует о невозможности ее проживания с семьей за пределами Российской Федерации в случае наличия между ними действительных стойких семейных связей, оснований для исключения назначенного названному лицу наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.

Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 32.9 КоАП РФ постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации может быть приведено к немедленному исполнению при наличии у иностранного гражданина документов, удостоверяющих его личность, денежных средств для приобретения проездных документов, а также ходатайства иностранного гражданина о приведении постановления к немедленному исполнению.

Ходатайство подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, и рассматривается судьей в пятидневный срок со дня его поступления. По результатам рассмотрения ходатайства судья выносит определение об удовлетворении ходатайства и о приведении постановления к немедленному исполнению либо об отказе в удовлетворении ходатайства.

Рассмотрев ходатайство Умаровой Ф.Р. о немедленном исполнении постановления в случае назначения ей наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме принудительного выдворения судья считает, что данное ходатайство подлежит удовлетворению, поскольку заявлено добровольно, у Умаровой Ф.Р. имеются документы, удостоверяющие её личность, денежные средства для приобретения проездных документов, о чем она указала при рассмотрении данного дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Умарову Ф. Р., <дата обезличена> года рождения, уроженку Республики Таджикистан, гражданку Республики Таджикистан, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным выдворением ее за пределы Российской Федерации с помещением ее до момента выдворения в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан – в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по гор. Екатеринбургу, расположенное по адресу: гор. Екатеринбург, ул. Горнистов, 15/4.

Контроль за выездом Умаровой Ф. Р., <дата обезличена> года рождения, из Российской Федерации возложить на ГУФССП России по Свердловской области.

Постановление об административном выдворении Умаровой Ф. Р., <дата обезличена> года рождения, за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации привести к немедленному исполнению.

Указанная сумма штрафа подлежит перечислению по реквизитам: УФК по Свердловской области (МО МВД России «Краснотурьинский» по Свердловской области), ИНН 6617003098, ОКТМО 65745000, номер счета получателя 03100643000000016200 в Уральское ГУ Банка России // УФК по СО г. Екатеринбург, БИК 016577551, кор. счет 40102810645370000054, КБК 18811601181019000140, УИН 18890466240421320482.

Срок для добровольной уплаты штрафа - не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в шестидесятидневный срок в отдел делопроизводства Краснотурьинского городского суда Свердловской области по адресу: 624440, Свердловская область, гор. Краснотурьинск, ул. Фрунзе, 51А, кабинет №108.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа (за исключением взыскания административного штрафа на месте совершения административного правонарушения) невозможно в установленные сроки, судья вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

В соответствии со статьями 30.1 - 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1, 25.2, 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении.

Жалоба может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Краснотурьинский городской суд.

Судья: (подпись) Е.В. Коробач

КОПИЯ

66RS0033-01-2024-003116-90 №5-185/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 декабря 2024 года гор. Краснотурьинск

Судья Краснотурьинского городского суда Свердловской области Коробач Е.В.,

(гор. Краснотурьинск Свердловской области, ул. Фрунзе, 51А),

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Умаровой Ф.Р.,

а также переводчика <ФИО>3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Умаровой Ф. Р., <данные изъяты>

<данные изъяты>

установил:

03.12.2024 года в период с 10:00-10:30 часов по адресу: <адрес обезличен>, сотрудниками ОВМ МО МВД России «Краснотурьинский» совместно с сотрудниками ФСБ установлена гражданка Республики Таджикистан Умарова Ф.Р., которая прибыв в Российскую Федерацию 15.06.2024 года (с целью приезда - работа), в течение установленного срока в 30 календарных дней, то есть до 16.07.2024 года, не обратилась в территориальный орган по вопросам миграции МВД России для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования, а также в медицинскую организацию, находящуюся на территории Российской Федерации, для медицинского освидетельствования.

В судебном заседании Умарова Ф.Р. вину в совершении правонарушения признала, пояснив, что работала не официально на территории РФ. Пояснила, что на территории РФ родственников не имеет, приехала на территорию РФ в июне 2024 года, брак зарегистрирован 03.12.2024 года, ранее с супругом виделась несколько раз в Екатеринбурге и в Краснотурьинске, совместно они не проживали, хозяйство не вели, детей нет. У нее имеются денежные средства для приобретения билета, о...

...на намерена выехать самостоятельно, штраф обязуется уплатить. Также простит о немедленном исполнении постановления в случае назначения её наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме принудительного выдворения, документ, удостоверяющий личность и денежные средства для приобретения билета, для оплаты штрафа у неё имеются.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Положение иностранных граждан, правила их пребывания на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Абзацем вторым п. 13 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ предусмотрено, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, утвержден Приказом МВД России от 27.12.2021 года №1139.

Пункт 18 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ возлагает на иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязанность в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Порядок проведения медицинского освидетельствования, включая проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме иностранного гражданина или лица без гражданства наркотических средств или психотропных веществ либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и их метаболитов, на наличие или отсутствие у иностранного гражданина или лица без гражданства инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), формы бланка и срока действия медицинского заключения об отсутствии факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также формы, описания бланка и срока действия медицинского заключения о наличии (отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих утвержден Приказом Министерства здравоохранения России от 19.11.2021 года №1079н утвержден (далее по тексту Порядок N 1079н).

Факт совершения Умаровой Ф.Р. административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении в отношении Умаровой Ф.Р.;

- письменными объяснениями Умаровой Ф.Р. от <дата обезличена>;

- копией паспорта Умаровой Ф.Р. №, выдан МВД Республики Таджикистан, дата выдачи <дата обезличена>, действителен до <дата обезличена>;

- справкой на лицо, пересекавшее государственную границу РФ;

- сведениями, содержащимися в ФМС России, из которых следует, что Умарова Ф.Р. находится на территории РФ с <дата обезличена>.

Протокол об административном правонарушении в отношении Умаровой Ф.Р. составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, нарушений, влекущих его недопустимость, не имеется.

Таким образом, судья считает установленной вину Умаровой Ф.Р. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ – уклонение иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования, идентификации личности.

Санкция ч. 1. ст. 18.11 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при определении меры административного наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (признание вины), и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем считает необходимым назначить Умаровой Ф.Р. административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным выдворением его за пределы Российской Федерации с помещением ее до момента выдворения в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан.

В судебном заседании установлено, что Умарова Ф.Р. зарегистрировала <дата обезличена> в <адрес обезличен> брак с <ФИО>4 (копия о заключении брака л.д.24).

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от <дата обезличена> №-О !Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Китайской Народной Республики Чжэн Хуа на нарушение его конституционных прав частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» пришел к выводу о том, что семья и семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции Российской Федерации и международных договоров России, не имеют, однако, безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений (особенно массовых) и практике уклонения от ответственности.

Законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Как установлено в судебном заседании брак между Умаровой Ф.Р. и <ФИО>4 заключен <дата обезличена>, при этом, до этого они вместе не проживали, совместного хозяйства не вели, детей не имеют. Каких-либо действий, свидетельствующих о намерении легализовать свое нахождения на территории РФ Умаровой Ф.Р. не предпринималось в период с июня 2024 года по декабрь 2024 года.

Учитывая отношение иностранного гражданина к установленному законодательством Российской Федерации правопорядку, а также отсутствие данных, объективно препятствующих Умаровой Ф.Р. обратиться в территориальный орган по вопросам миграции МВД России для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования, а также в медицинскую организацию для медицинского освидетельствования, принимая во внимание, что выдворение Умаровой Ф.Р. за пределы Российской Федерации не свидетельствует о невозможности ее проживания с семьей за пределами Российской Федерации в случае наличия между ними действительных стойких семейных связей, оснований для исключения назначенного названному лицу наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.

Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 32.9 КоАП РФ постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации может быть приведено к немедленному исполнению при наличии у иностранного гражданина документов, удостоверяющих его личность, денежных средств для приобретения проездных документов, а также ходатайства иностранного гражданина о приведении постановления к немедленному исполнению.

Ходатайство подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, и рассматривается судьей в пятидневный срок со дня его поступления. По результатам рассмотрения ходатайства судья выносит определение об удовлетворении ходатайства и о приведении постановления к немедленному исполнению либо об отказе в удовлетворении ходатайства.

Рассмотрев ходатайство Умаровой Ф.Р. о немедленном исполнении постановления в случае назначения ей наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме принудительного выдворения судья считает, что данное ходатайство подлежит удовлетворению, поскольку заявлено добровольно, у Умаровой Ф.Р. имеются документы, удостоверяющие её личность, денежные средства для приобретения проездных документов, о чем она указала при рассмотрении данного дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Умарову Ф. Р., <дата обезличена> года рождения, уроженку Республики Таджикистан, гражданку Республики Таджикистан, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным выдворением ее за пределы Российской Федерации с помещением ее до момента выдворения в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан – в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по гор. Екатеринбургу, расположенное по адресу: гор. Екатеринбург, ул. Горнистов, 15/4.

Контроль за выездом Умаровой Ф. Р., <дата обезличена> года рождения, из Российской Федерации возложить на ГУФССП России по Свердловской области.

Постановление об административном выдворении Умаровой Ф. Р., 18.10.1988года рождения, за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации привести к немедленному исполнению.

Указанная сумма штрафа подлежит перечислению по реквизитам: УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области), ИНН 6658076955, ОКТМО 65701000, номер счета получателя 03100643000000016200 в Уральское ГУ Банка России // УФК по СО г. Екатеринбург, БИК 016577551, кор. счет 40102810645370000054, КБК 18811601181019000140, УИН 18890466240421320466.

Срок для добровольной уплаты штрафа - не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в шестидесятидневный срок в отдел делопроизводства Краснотурьинского городского суда Свердловской области по адресу: 624440, Свердловская область, гор. Краснотурьинск, ул. Фрунзе, 51А, кабинет № 108.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа (за исключением взыскания административного штрафа на месте совершения административного правонарушения) невозможно в установленные сроки, судья вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

В соответствии со статьями 30.1 - 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1, 25.2, 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении.

Жалоба может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Краснотурьинский городской суд.

Судья: (подпись) Е.В. Коробач