Умматов Олим Болбекович

дело №5-36/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 июня 2023 года г.Палласовка

Палласовский районный суд Волгоградской области (адрес суда: Волгоградская область, г.Палласовка, ул. Береговая, 77) в составе председательствующего судьи Мостовой С.Б., рассмотрев административный материал, поступивший 20 июня 2023 года, в отношении

Умматова Олима Болбековича, <дата> года рождения, уроженца Республики <адрес>, <адрес>, зарегистрированного в <адрес>, гражданина Республики <адрес>, узбека по национальности, владеющего русским языком, проживавшего в Российской Федерации по адресу: <адрес>, со средним образованием, холостого, имеющего трех малолетних детей, не работающего, к административной ответственности не привлекавшегося,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

выслушав объяснения лица привлекаемого к административной ответственности, которому разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, изучив материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в 10 час. 50 мин. по адресу <адрес>, при проверке документов, установлено, что гражданин Республики <адрес> Умматов О.Б., въехавший на территорию Российской Федерации 18 октября 2022 года, сроком до 18 января 2023 года, с 18 января 2023 года по настоящее время уклоняется от выезда с территории Российской Федерации. Своими действиями гражданин Республики Узбекистан Умматов О.Б. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, вы...

...разившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Умматов О.Б. вину в совершении правонарушения признал полностью, просил при назначении наказания учесть, что проживает на территории Российской Федерации по адресу: <адрес> со своей семьей, имеет трех детей, которые рождены в Российской Федерации, в свидетельствах о рождении старших детей он указан отцом. Просит не применять наказание в виде выдворения, является единственным кормильцем в семье. Пояснил, что не выехал своевременно, так его документы остались по месту временного заработка. В настоящее время принимает меры к оформлению документов и надлежащего выезда в Республику Узбекистан.

Административная ответственность по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Вина Умматова О.Б. в совершении указанного правонарушения и факт совершения правонарушения подтверждается:

- объяснениями Умматова О.Б., протоколом по делу об административном правонарушении №019460, паспортом, досье, подтверждающими, что Умматов О.Б. является гражданином Республики Узбекистан, въехал на территорию РФ 18.10.2022 года до 18.01.2023 г., срок временного пребывания истек 17.01.2023 г., с 18.01.2023 г. уклоняется от выезда.

Умматовым О.Б. своевременно не приняты меры, свидетельствующие о лояльности к требованиям законодательства РФ. Доказательств обратного суду не представлено.

У Умматова О.Б. отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, из материалов дела не усматривается принятие им мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации. Умматов О.Б. уклоняется от выезда с территории РФ.

При назначении основного наказания в виде штрафа суд учитывает, что лицо, привлекаемое к административный ответственности вину признал, раскаивается.

При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, предусмотренного санкцией статьи, суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, принимает во внимание и личность правонарушителя. Умматов О.Б. проживает с семьей, малолетними детьми, 09.06.2011 года рождения и 07.12.2015 года рождения, рожденными, проживающими и обучающимися в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Применение данных положений Федерального закона в отношении Умматова О.Б. в случае его административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление права Умматова О.Б. на уважение семейной жизни.

Установленные по делу обстоятельства, дают суду возможность не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь, ст. 3.5., 3.10, 29.9, 29.10, 32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Узбекистан Умматова Олима Болбековича за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подвергнуть административному наказанию виде штрафа в размере трех тысяч рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф необходимо оплатить не позднее следующего дня со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель платежа: ОМВД России по Палласовскому району, ИНН 3454001836, КПП 345401001, р/счет 03100643000000012900, банк получателя : Отделение Волгоград//УФК по Волгоградской области г.Волгоград БИК 011806101 КБК 18811601181019000140, ОКТМО 18645000 (административный штраф по протоколу АК-34 № 019460 от 20.06.2023 г., УИН 18880434230340194608).

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения.

Судья С.Б.Мостовая

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 декабря 2017 года г.Палласовка

Палласовский районный суд Волгоградской области в составе судьи Лобачевой В.Б., рассмотрев административный материал, поступивший 30 декабря 2017 года в отношении

Умматова Олима Болбековича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> зарегистрированного в Республике <адрес>, проживающий <адрес> <данные изъяты> русским языком владеющего без переводчика, которому разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, выслушав объяснения лица привлекаемого к административной ответственности

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ

установил:

30 декабря 2017 года в 11 часов 40 минут при проверке документов в отделении по вопросам миграции ОМВД России по Палласовскому району, расположенном по адресу: г.Палласовка Волгоградской области по ул. Буденного, д.21а было установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> Умматов О.Б. нарушил режим пребывания на территории РФ. Въехал на территорию РФ 29 сентября 2017 года, сроком на 90 суток через КПП «Аксарайский», по окончании срока пребывания с 28 декабря 2017 года уклоняется от выезда с территории РФ. Своими действиями гражданин Республики <данные изъяты> Умматов О.Б. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушение по признакам: нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечени...

...и определенного срока пребывания.

Умматов О.Б. вину в совершении правонарушения признал полностью, пояснив, что до истечения установленного законом срока не выехал, так как хотел встретить новый год с детьми. Дети являются гражданами РФ.

В соответствии со ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административная ответственность по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания

Вина Умматова О.Б. в совершении указанного правонарушения и факт совершения правонарушения подтверждаются:

- объяснениями Умматова О.Б., протоколом по делу об административном правонарушении № от 30 декабря 2017г., представленной копией паспорта гражданина Узбекистана, миграционной картой, подтверждающей, что Умматов О.Б. является гражданином Республики <данные изъяты> въехавший на территорию РФ 29 сентября 2017 года через КПП «Аксарайский».

При решении вопроса о назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, вину признавшего, раскаивающегося в содеянном, его имущественное положение. Наказание Умматову О.Б. назначается в виде штрафа в минимальном размере.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, предусмотренного санкцией статьи, суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, принимает во внимание и личность Умматова О.Б.. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Умматову О.Б. судом не установлено.

Как установлено в судебном заседании Умматов О.Б. проживает с ФИО2 в гражданском браке с 2010 года, имеют совместных детей, граждан РФ, что подтверждено копиями свидетельств о рождении. Данные обстоятельства подтверждают объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности о желании проживать вместе с детьми с целью создания семьи.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Применение данных положений Федерального закона в отношении Умматова О.Б. в случае его административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление права Умматова О.Б. на уважение семейной жизни.

Установленные по делу обстоятельства, а также доводы Умматова О.Б. о намерении в ближайшее время оформить разрешение на временное проживание, суд считает возможным не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь, ст. 3.5., 3.10, 29.9, 29.10, 32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Гражданина <адрес> Умматова Олима Болбековича признать виновным с совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса об административных правонарушениях, подвергнуть административной ответственности в виде административного штрафа в размере две тысячи рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф оплатить по следующим реквизитам: получатель УФК по Волгоградской области (УФК по Волгоградской области ОМВД России по Палласовскому району) р/с 40101810300000010003, наименование банка Отделение Волгоград, г.Волгоград, ИНН 3454001836, БИК 041806001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 18645000, КПП 345401001 (административный штраф по протоколу № 0321019).

Разъяснить Умматову О.Б, что штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. При наличии вышеуказанных обстоятельств, лицо, на которое наложен административный штраф, может обратиться в суд с заявлением о предоставлении ему отсрочки либо рассрочки уплаты штрафа.

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в Палласовский районный суд Волгоградской области.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Палласовский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток с момента вручения.

Судья В.Б.Лобачева