Умнова Алена Владимировна

Дело № 2а-364(1)/2024

64RS0034-01-2024-000057-49

именем Российской Федерации

28 марта 2024 года п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Передреевой Т.Е.,

при секретаре Нуштаевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Автоматизированные Бизнес Системы» (далее ООО «АБС») к Гагаринскому РОСП г.Саратова ГУ ФССП РФ по Саратовской области (далее Гагаринское РОСП г.Саратова), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, начальнику отделения - старшему судебному приставу Гагаринского РОСП г.Саратова Лобачеву А.А., судебному приставу-исполнителю Гагаринского РОСП г.Саратова Порунову А.А., судебному приставу-исполнителю Гагаринского РОСП г.Саратова Новиквой И.С. о признании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя незаконными

установил:

ООО «АБС» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит:

- восстановить срок для обращения в суд по требованию о признании незаконным бездействия должностных лиц службы судебных приставов, в связи с нерассмотрением в установленный законом срок жалобы, поданной в порядке подчиненности, вышестоящим должностным лицом;

- признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Гагаринского РОСП г.Саратова Лобачева А.А., выраженное в нерассмотрении в установленный законом срок жалобы, поданной в порядке подчиненности, ненаправлении в установленный законом срок копии ...

...постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы;

- обязать начальника отделения - старшего судебного пристава Гагаринского РОСП г.Саратова Лобачева А.А. рассмотреть жалобу от 7 ноября 2023 года и принять по ней мотивированной решение;

- признать незаконным возвращение судебного приказа должностными лицами Гагаринского РОСП для оформления надлежащим образом в орган его выдавший, и обязать должностных лиц Гагаринского РОСП принять меры, направленные на устранение допущенных нарушений;

- обязать начальника отделения - старшего судебного пристава Гагаринского РОСП г.Саратова Лобачева А.А. организовать принятие мер, направленных на рассмотрение полномочными должностными лицами ОСП - Гагаринское РОСП вопроса о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Умновой А.В.;

- установить срок для рассмотрения вопроса о возбуждении исполнительного производства 10 дней с момента вступления в силу решения суда, а в случае утраты исполнительного документа 10 дней с момента вступления в силу решения суд - на организацию мер по обращению в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

В обоснование требований указано, что мировым судьей судебного участка № 1 Гагаринского административного района г.Саратова вынесен судебный приказ № 2-5323/22 от 16 декабря 2022 года о взыскании с Умновой А.В. в пользу ООО «АБС» задолженности по кредитному договору в размере 11879,98 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 242,98 руб.. 19 сентября 2023 года указанный судебный приказ на бумажном носителе был направлен в адрес Гагаринского РОСП г.Саратова. 17 октября 2023 года получен ответчиком. 27 октября 2023 года ООО «АБС» было получено сообщение о возращении исполнительного документа, ввиду отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника, предусмотренного подп. «а» п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон N 229-ФЗ). Административный истец считает возвращение судебного приказа незаконным и необоснованным, поскольку судебный приказ полностью соответствует требованиям закона.

7 ноября 2023 года истцом была направлена жалоба старшему судебному приставу Гагаринского РОСП г.Саратова на возврат судебного приказа. До настоящего времени решение по жалобе не принято.

26 декабря 2023 года в адрес ООО «АБС» поступило письмо Гагаринского РОСП, которое содержало сообщение Гагаринского РОСП от 21 октября 2023 года о направлении документа на бумажном носителе; и направленные административным истцом в адрес ОСП документы: заявление о возбуждении исполнительного производства, подлинник исполнительного документа, определение суда об исправлении описки, доверенность на представителя ООО «АБС».

По мнению административного истца, нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд с настоящим иском.

Административный истец в судебное заседание не явился при надлежащем извещении, обратился к суду с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Ответчики, заинтересованные лица в судебное заседание не явились при надлежащем извещении.

Проверив письменные материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 16 декабря 2022 года мировым судьей судебного участка № 1 Гагаринского административного района г.Саратова вынесен судебный приказ № 2-5323/22 о взыскании с Умновой А.В. в пользу ООО «АБС» задолженности по кредитному договору в размере 11879,98 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 242,98 руб..

19 сентября 2023 года указанный судебный приказ на бумажном носителе был направлен ООО «АБС» в адрес Гагаринского РОСП г.Саратова. 17 октября 2023 года получен ответчиком.

21 октября 2023 года Гагаринском РОСП г.Саратова подготовило сообщение, из которого следует, что в судебном приказе отсутствует один из идентификаторов должника, предусмотренный подп. «а» п. 5 ч. 1 ст. 13 Закона N 229-ФЗ, в ИД отсутствует идентификатор должника (ИНН, СНИЛС, ВУ или ДУЛ). На основании изложенного, руководствуясь ч. 8 ст. 30 Закона №229-ФЗ исполнительный документ возвращается для оформления надлежащим образом в орган, его выдавший, судебный участок №1 Гагаринского административного района г.Саратова.

Данное сообщение получено ООО «АБС» 27 октября 2023 года.

7 ноября 2023 года истцом была направлена жалоба старшему судебному приставу Гагаринского РОСП г.Саратова на возврат судебного приказа.

8 ноября 2023 года врио начальником отделения - старшим судебным приставом Гагаринского РОСП г.Саратова Лобачевым А.А. вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя Гагаринского РОСП.

Указанное постановление направлено в адрес ООО «АБС», что подтверждается почтовым реестром от 8 ноября 2023 года. Вручено ООО «АБС» 26 декабря 2023г..

Таким образом, доводы истца о нерассмотрении врио начальником отделения - старшим судебным приставом Гагаринского РОСП г.Саратова Лобачевым А.А. жалобы не нашли своего подтверждения.

4 марта 2024 года ООО «АБС» вновь направило в адрес Гагаринского РОСП заявление о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 Гагаринского административного района г.Саратова вынесен судебный приказ № 2-5323/22 от 16 декабря 2022 года.

21 марта 2024 года судебным приставом-исполнителем Гагаринского РОСП г.Саратова Поруновым А.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП, направлены запросы с целью установления имущества должника.

В соответствии со ст. 5 Закона N 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Положениями ст. 30 Закона №229-ФЗ предусмотрено, что исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

В силу с ч. 1 ст. 121 Закона N 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Из положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что предъявление любого иска об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

Таким образом, административное исковое заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права, при этом, для удовлетворения требований административного иска должна присутствовать совокупность двух оснований в виде нарушения права административного истца и совершения административным ответчиком незаконных действий или бездействия.

На основании исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что судебными приставами-исполнителями Гагаринского РОСП приняты меры, направленные на рассмотрение вопроса о возбуждении исполнительного производства, установления имущества должника, требования действующего законодательства выполнены, исполнительские действия проводятся в достаточном объеме.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ суд

решил:

ООО «АБС» в удовлетворении исковых требований к Гагаринскому РОСП г.Саратова, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, начальнику отделения - старшему судебному приставу Гагаринского РОСП г.Саратова Лобачеву А.А., судебному приставу-исполнителю Гагаринского РОСП г.Саратова Порунову А.А., судебному приставу-исполнителю Гагаринского РОСП г.Саратова Новиквой И.С. о признании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя незаконными отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Саратовский районный суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме (4 апреля 2024г.).

Судья