Уморин Сергей Иванович

2-1-435/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2019 года г. Красноуфимск

Красноуфимский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Хомутинниковой Е.Ю., при секретаре Мальцевой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Умориной Т. И. к Уморину С. И. о признании права собственности в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л:

Уморина Т.И. обратилась в суд с иском к Уморину С.И. о признании права собственности в порядке наследования, указав, что у неё в собственности находится земельный участок и гараж, расположенные в <адрес> в районе <адрес> (между производственной базой и <адрес>).

Её отцу. ФИО8 <дата> для строительства гаража был отведен земельный участок в районе ветстанции и ПМК «Агропроммехмонтаж», что подтверждается разрешением администрации города Красноуфимск Свердловской области с актом согласования границ.

Соответственно, на основании документов об отводе, отец являлся собственником указанного земельного участка и вновь возведенного на нем гаража.

<дата>, её отец умер, истица является единственной наследницей к имуществу ФИО8, приняла наследство в виде автомобиля, поскольку на гараж и земельный участок документы оформлены не были. Её брат, Уморин С.И. отказался от наследства

В силу п.2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Таким образом, в порядке наследования, к ней перешло право собственности на земельный участок и гараж. Семья добросовестно, открыто и непрерывно владеет указанным имуществом с 1991 г. - сначала отец, а с 2000 года – истица. Содержание указанного имущества осуществлялось исключ...

...ительно нашими силами. Гараж использовался в качестве погреба а также для хранения крупногабаритных и сезонных вещей. Сохранность имущества всегда обеспечивалась запорными механизмами, осуществлялась уборка прилегающей территории, крыши, текущий ремонт.

На территории кооператива ни земельный участок, ни, соответственно, гараж, никогда не находились, мы никогда не получали услуги (межевание, электрификация, расчистка дорог и т. п.). которые кооператив обеспечивал для своих членов.

Соответственно, право собственности на указанное имущество принадлежит ей и в силу приобретательной давности в порядке, предусмотренном ст.232 ГК РФ.

Поскольку права на объекты недвижимости ни её, ни отца оформлены не были, она не может ни распоряжаться собственным имуществом, ни обеспечить его защиту от посягательств третьих лиц.

Просит признать за Умориной Т.И. право собственности на следующее недвижимое имущество: земельный участок и гараж, расположенные в <адрес> в районе <адрес> (между производственной базой и <адрес>).

В судебном заседании истица Уморина Т.И., представитель истца Смышляева О.А., настаивали на удовлетворении заявленных требований, просили признать право собственности на недвижимое имущество: земельный участок и гараж, расположенные в <адрес> в районе <адрес>.

Ответчик Уморин С.И. в судебное заседание не явился, о месте и времени был извещен надлежащим образом, в представленном суду заявлении просил рассмотреть в его отсутствие, с требованиями согласен в полном объёме.

Привлеченный к участию в деле в качестве соответчика орган местного самоуправления по управлению муниципальным имуществом ГО Красноуфимск, представитель Акберов Х.Б., действующий на основании доверенности исковые требования не признал, пояснил, что земельный участок находится в муниципальной собственности с 25 марта 2019 года, раннее участок был из категории «гос. не разграничено», то есть в любом случае им распоряжался УМИ ГО Красноуфимск. В декабре 2018 года было заключено концессионное соглашение и в соответствии с данным соглашением на этом земельном участке именно где находятся гаражи, планируется строительство газовой котельной. В связи с этим выехали осмотреть земельный участок на предмет свободности его от объектов, было установлено, что на земельном участке находятся два гаража, поскольку гаражи не зарегистрированы мы повесили объявления о том, чтобы собственники освободили земельные участки от этих объектов. На одно из объявлений откликнулась, истец Уморина, ей разъяснили, что гараж находится на земельном участке УМИ ГО Красноуфимск, и чтобы она предоставила документы о том, что им земельный участок под строение гаража отводился и разрешительные документы на капитальное строительство, данные документы не были предоставлены, после этого истец обратился в суд о признании права собственности через судебное решение. Возражаем, поскольку участок принадлежит УМИ ГО Красноуфимск, существуют нормы градостроительного, земельного, гражданского кодекса, которые устанавливают определенный порядок действий при строительстве капитальных сооружений. Данный порядок не был соблюден, разрешение на строительство не было получено, земельный участок под строительство гаража не отводился. В связи, с чем просят в удовлетворении исковых требований отказать.

Привлеченный к участию в деле в качестве соответчика ГСК -<адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом и в срок.

Привлеченный к участию в деле отдел архитектуры и градостроительства Администрации ГО Красноуфимск, представитель Глазова Т.В. в судебном заседании пояснила, что на данный момент данный гараж установлен на земельном участке, который имеет кадастровый номер и является муниципальным имуществом. Если выделялся земельный участок, готовилась схема размещения, то при этом должно быть постановление, либо Исполкома, либо постановление главы. Рекомендация архитектора, не является распорядительным документом, что можно выделить земельный участок, архитектор не имела таких полномочий. Заявитель должен был заявится, прийти со схемой, далее должно быть согласование сторон, должны со смежниками согласовать, с собственниками земельного участка и когда все будет согласовано, готовится постановление.

Суд выслушав стороны, изучив представленные материалы дела, допросив свидетеля, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьями 218, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно статье 8 Федерального закона N 52-ФЗ от 30.11.1994 "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", впредь до введения в действие Закона о регистрации юридических лиц и Закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации юридических лиц и регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

Пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" закреплено, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным законом.

В судебном заседании установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> находятся два здания гаража.

Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, принадлежит муниципальному образованию ГО Красноуфимск.

В судебном заседании установлено, что в начале 90- х годов, по адресу: <адрес> к, гараж был построен ФИО8

Согласно свидетельства о смерти, ФИО8 умер <дата>.

В материалах дела имеется ходатайство Красноуфимской ПМК «Агропроммехмонтаж» и <адрес> о разрешении строительства индивидуального гаража размером 400х700 на территории <адрес> и <адрес>.

Письмом главного архитектора, адресованное председателю кооператива №1-109/2014, указано, отвести земельный участок в кооперативе №1-109/2014 ФИО8, на основании протокола №1-109/2014 от <дата>.

Как установлено в судебном заседании, разрешение на строительство гаража отсутствует.

Согласно ответа на запрос от <дата>, Государственное казенное учреждение Свердловской области «Государственный архив в г. Красноуфимске» сообщает, что в документах архивного фонда исполнительного комитета Красноуфимского городского Совета народных депутатов за период с 1.04. по <дата> и с <дата>. по <дата> решения об отводе ФИО8земельного участка под строительство гаража, расположенному по адресу <адрес> не имеется.

Решения исполнительного комитета Красноуфимского городского Совета народных депутатов за период с <дата>. по <дата> на хранение в архив не поступали.

Документы архивного фонда отдела по делам архитектуры и градостроительства администрации ГО Красноуфимск за <дата> год на хранение в архив не поступали.

Согласно договора аренды от <дата>, арендодатель ГО Красноуфимск, и ГСК №1-109/2014 арендатор, заключили договор аренды земельного участка с кадастровым номером №1-109/2014, находящемуся по адресу: <адрес> площадью 1215 кв.м. с целевым использованием под закрытую автостоянку (гаражные боксы).

Согласно акта приема – передач земельного участка, на основании договора о передаче земельного участка в аренду, арендодатель ГО Красноуфимск в лице врио начальника органа местного самоуправления, уполномоченного в сфере управления муниципальным имуществом ГО Красноуфимск ФИО9 принял, а арендатор МУП «Тепловые сети город Красноуфимск» передал <дата>, земельный участок с кадастровым номером №1-109/2014, площадью 469 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием: под объектами коммунального хозяйства (котельная).Согласно договора аренды земельного участка №1-109/2014 от <дата>, арендодатель ГО Красноуфимск и арендатор АО «Регионгазинвест», заключили договор аренды земельного участка с кадастровым номером №1-109/2014, расположенный по адресу <адрес>, площадью 848 кв.м. с разрешенным использованием: коммунальное обслуживание.

Согласно положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Аналогичные положения относительно самовольного строительства содержались в статье 109 Гражданского кодекса РСФСР (действовавшего на момент выдачи разрешения на строительство и возведения гаража).

Действовавшими в спорный период нормами права предусматривалось право на ведение строительства на земельном участке только собственниками земельных участков, землевладельцами, землепользователями и арендаторами (статья 53 Земельного кодекса РСФСР). При этом, в соответствии со статьей 81 данного кодекса земельные участки, предоставленные для индивидуального жилищного строительства, используются для возведения жилых домов и служебно-хозяйственных строений. Земельные участки, предоставленные для гаражного строительства, используются для возведения построек, необходимых для хранения и обслуживания автомобилей, других средств транспорта. В соответствии со статьей 80 данного кодекса земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

Доводы представителя истца ФИО10 о том, что ненадлежащее исполнение со стороны государственных органов своих функций, не может указывать на самовольность строения, несостоятельны, поскольку предоставление земельного участка для гаражного строительства носит заявительный характер.

С заявлением о предоставлении земельного участка ФИО8 не обращался, решения о предоставлении ему участка в установленном порядке не принималось и не могло быть принято без соответствующего волеизъявления ФИО8

Доводы истца о том, что решение главного архитектора об отводе земельного участка в кооперативе №1-109/2014, является разрешительным документом, суд согласится не может, поскольку, рекомендация архитектора, не является распорядительным документом.

Суд приходит к выводу о самовольности постройки (о ее возведении на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке), о том, что постройка не может быть предметом гражданского оборота, в том числе, предметом наследования.

В силу пункта 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Приведенные в законе условия, необходимые для легализации самовольной постройки истца, в настоящее время отсутствуют.

Из содержания статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано только за лицом, которому принадлежит земельный участок на определенном законом вещном праве, если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта.

Постройка осуществлена на земельном участке, который на каком-либо праве истцу (либо наследодателю истца) не принадлежит.

Кроме того, как установлено в судебном заседании участок, расположенный по адресу <адрес>, не принадлежит ГСК -<адрес>.

Данное обстоятельство препятствует признанию права собственности за истицей.

Кроме того, каких-либо документов, подтверждающих досудебное обращение истца к компетентным органам для легализации возведенной постройки, оформлению прав на земельный участок, занятый строением, а также документов, подтверждающих их отказ в этом, в материалы дела не представлено.

Как пояснила в судебном заседании свидетель ФИО11 гараж был построен её мужем ФИО8 в 1991 году. Когда мужу выделили машину, стали искать, где гараж построить, в кооперативе дали место. Какой-то мужчина возмутился, что это место надо инвалиду дать, место не дали, отказали, и тогда муж пошел к начальнику Копыркину, он ему сказал, договорится с главным врачом ветлечебницы, если он даст согласие, то строй. Муж получил согласие от главного врача ветлечебницы, ходили в Архитектуру, и все согласовали. Согласовали отдельно, а не на территории ГСК.

В соответствии со ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Таким образом, для приобретения права собственности в силу приобретательной давности необходимо наличие одновременно нескольких условий: владение должно осуществляться в течение установленного законом времени; владеть имуществом необходимо как своим собственным; владение должно быть добросовестным, открытым и непрерывным. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

Поскольку на протяжении длительного периода стороной истца было известно об отсутствии у него права собственности на спорное имущество, а длительное владение и пользование гаражом само по себе не свидетельствует о владении спорным объектом недвижимости как своим собственным на протяжении срока, с истечением которого может возникнуть соответствующее право, следует признать обоснованными выводы суда об отсутствии оснований для признания за истцом права собственности на спорное помещение в силу приобретательной давности.

Как установлено в судебном заседании истица не платила налоги, решение о предоставлении земельного участка для строительства гаража государственными органами не принималось, а самовольный характер строения при отсутствии каких-либо прав за земельный участок исключает возможность признания права собственности на него.

Действительно, согласно абз. 1 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Обозначенный истцом земельный участок в установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" порядке образован не был, на государственном кадастровом учете не состоит, границы и площадь данного земельного участка не определены, в связи с чем он не существует как объект гражданских прав, в том числе и вещных, а потому требование о признании права на него не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Умориной Т. И. к Уморину С. И. о признании права собственности на земельный участок и гараж, расположенных по адресу: <адрес> в районе <адрес> (между производственной базой и <адрес>) отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Красноуфимский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья: Хомутинникова Е.Ю.

Мотивированное решение 18.02.2020

№ 2-1-7/2020

№1-109/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2020 года г. Красноуфимск

Красноуфимский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Байдина С.М.,

при секретаре Сергеевой Л.А.

с участием

Умориной Т.И. и ее представителя Смышляевой О.А.

представителя ОМС «Управление муниципальным имуществом городского округа Красноуфимск» - Коробейникова К.Ю.

представителя администрации городского округа Красноуфимск Леденевой А.В.

законного представителя ГСК № №1-109/2014 Бадина С.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску органа местного самоуправления уполномоченного в сфере управления муниципальным имуществом «Управление муниципальным имуществом городского округа Красноуфимск» к Умориной Т. И. о признании строения самовольной постройкой и сносе самовольной постройки, встречному иску Умориной Т. И. к администрации городского округа Красноуфимск, органу местного самоуправления уполномоченному в сфере управления муниципальным имуществом «Управление муниципальным имуществом городского округа Красноуфимск» о признании права собственности на земельный участок и гараж

УСТАНОВИЛ:

ОМС «Управление муниципальным имуществом ГО Красноуфимск» обратилось в суд с иском к Умориной Т.И. о: признании гаража, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №1-109/2014 по адресу: <адрес>, самовольной постройкой; сносе самовольной постройки.

В обоснование заявленных исковых требований ОМС «Управление муниципальным имуществом ГО Красноуфимск» указывает, что владеет на праве собственности земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>. На данном земельном участке без правоустанавливающих документов находится гараж, который как полагает ответчик принадлежит ей на праве собственности. Права на земельны...

...й участок необходимые для эксплуатации гаража, в установленном законом порядке Ответчиком оформлены не были. Гараж ответчика возведен без разрешительных документов на не принадлежащем ей на праве собственности земельном участке. Гараж был возведен ФИО8, который приходится Ответчику отцом. ФИО8 умер <дата>, после принятия наследства Ответчик владеет гаражом.

Умориной Т.И. подано встречное исковое заявление в котором, с учетом уточнения Уморина Т.И. просит признать за ней право собственности на: нежилое здание гаража общей площадью 32,8 кв.м., количество этажей: 1, 1991 года постройки и земельный участок площадью 43 кв.м., функционально обеспечивающий находящееся на нем здание гаража, расположенное по адресу: <адрес> по <адрес>. Также Уморина Т.И. просит отказать ОМС «Управление муниципальным имуществом ГО Красноуфимск» в удовлетворении заявленных ими требований.

В обоснование своих требований Уморина Т.И. указывает, что ее отцу ФИО8 <дата> для строительства гаража был отведен земельный участок в ГСК № №1-109/2014 <адрес>». Участок под строительство гаража был территориально обособлен от основного гаражного комплекса, вместе с тем, до <дата> года ФИО8, а затем и Уморина Т.И. числились членами кооператива, оплачивали членские взносы, гаражу был присвоен №1-109/2014. Земельный участок отводился на основании протокола №1-109/2014 от <дата>. Местоположение определено на основании совместного заявления ветстанции и ПМК «Агропроммехмонтаж» с приложением плана расположения проектируемого гаража с привязкой к местности, исполнительным отделом архитектуры и градостроительства Красноуфимского горисполкома. ФИО8 возвел гараж в виде капитального строения своими силами и за свой счет. ФИО8 умер <дата>. Она является единственной наследницей к имуществу ФИО8

В судебном заседании представитель ОМС «Управление муниципальным имуществом ГО Красноуфимск» поддержал заявленные исковые требования обосновав их доводами изложенными в исковом заявлении, одновременно полагая, что встречные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Уморина Т.И., а также ее представитель Смышляева Т.А. заявленные ОМС «Управление муниципальным имуществом ГО Красноуфимск» исковые требования не признали. Просили в их удовлетворении отказать. Поддержали встречные исковые требования, обосновывая их доводами указанными во встречном иске.

Представитель ответчика по встречному исковому заявлению – администрации ГО Красноуфимск заявленные Умориной Т.И. к администрации ГО Красноуфимск исковые требования не признала. Суду показала, что данные требования заявлены к ненадлежащему ответчику, поскольку Администрация ГО Красноуфимск не обладает полномочиями в сфере земельных правоотношений. При этом указала на то, что документы, подтверждающие факт предоставления земельного участка для возведения гаража, отсутствуют, гараж имеет признаки самовольной постройки поскольку возведен на земельном участке не представленном для строительства в соответствии с установленным законом порядком, без соответствующих разрешительных документов. Считает заявленные ОМС «управление муниципальным имуществом ГО Красноуфимск» исковые требования обоснованными и законными.

Третье лицо – АО «Регионгаз-инвест» ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. При этом просило в удовлетворении исковых требований Умориной Т.И. отказать, земельный участок с кадастровым номером №1-109/2014, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 848 предоставлен в аренду АО «Регионгаз-инвест», в ЕГРН отсутствует информация о каких-либо изменениях в отношении данного земельного участка.

Третье лицо по встречному исковому заявлению – Уморин С.И. в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, что подтверждается, имеющемся в материалах дела, уведомлением о вручении судебной корреспонденции. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Законный представитель ГСК №1-109/2014 Бадин С.Г. полагал, что Уморина Т.И. не является членом ГСК поскольку отсутствуют документы свидетельствующий о приеме ФИО8 а в последствии Умориной Т.И. в члены кооператива.

Заслушав участников судебного процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Признание права, является одним из способов защиты гражданских прав (ст. 12 ГК РФ).

В силу п. 11, 56, 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст. 218 ГК РФ). В силу п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абз. 2, 3 п. 2, п. 4 ст. 218 ГК РФ, п. 4 ст. 1152 ГК РФ). Так, если наследодателю или реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации на недвижимость.

Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (п. 4 ст. 1152 ГК РФ), а в случае реорганизации – с момента завершения реорганизации юридического лица (ст. 16 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Наследник или вновь возникшее юридическое лицо вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после принятия наследства или завершения реорганизации. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в ЕГРН, правоустанавливающим являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

Судебный акт по таким делам является основанием для внесения записи в ЕГРН.

В силу ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых, без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Как следует из положений ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации унаследовать можно только имущество, принадлежащее наследодателю; если права наследодателя не были оформлены, то правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основания для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

Согласно ст. 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Согласно ст. 6 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 земли, находящиеся в государственной собственности, могли передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введение в действие земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст. 49 Федерального закона « О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства осуществляется на основании следующих документов:

акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим кодексом (ч. 2 ст. 61 ГПК РФ).

Ранее Красноуфимским районным судом Свердловской области было рассмотрено гражданское дело по иску Умориной Т.И. к Уморину С.И., ОМС «Управление муниципальным имуществом ГО Красноуфимск», ГСК №1-109/2014 о признании права собственности в порядке наследования (дело №1-109/2014 УИД №1-109/2014).

Из Апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда вынесенному по данному делу (№1-109/2014) от <дата> следует, что распоряжением главного архитектора исполкома Красноуфимского городского совета народных депутатов ФИО10 ФИО8 отведен земельный участок в гаражном кооперативе №1-109/2014 в районе ветстанции и ПМК «Агропроммехмонтаж» на основании протокола №1-109/2014 от <дата>. К распоряжению приобщен план границ отводимого участка для строительства гаража с привязкой к местности с указанием промеров участка (4м на 7 метров), промеров проектируемого гаража (4м на 4 м, исполненный отделом архитектуры и градостроительства Красноуфимского горисполкома. Данные документы ответчиками оспорены не были. Судебная коллегия согласилась с доводами истца о том, что само по себе отсутствие в архивном фонде первичного протокола №1-109/2014 от <дата> не свидетельствует о незаконности владения участком. Из ответов на судебные запросы следует, что решения исполнительного комитета Красноуфимского городского Совета народных депутатов за период с <дата>. по <дата>, документы архивного фонда отдела по делам архитектуры и градостроительства администрации ГО Красноуфимск за 1991 год на хранение в архив не поступали. Таким образом, доказательств того, что решение о выделении земельного участка ФИО8 не принималось, нет, непередача документов на архивное хранение об этом не свидетельствует, распоряжение должностного лица уполномоченного органа, основанное на первичном землеотводном документе, утвержденный план границ отводимого участка могут относится к иным документам, устанавливающим или удостоверяющим право такого гражданина на указанный земельный участок. Поскольку в распоряжении об отведении ФИО8 земельного участка для строительства гаража не указан вид права, на котором ФИО8 был предоставлен земельный участок, следует исходить из того, что в силу абзаца 2 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» земельный участок следует считать предоставленным наследодателю на праве собственности, в связи с чем он подлежит включению в наследственную массу. В связи с этим у истца, как наследника, возникло право требовать признания за ним права собственности на земельный участок (аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного суда Российской Федерации от 17.01.2017 № 20-КГ16-16).

Из межевого плана изготовленного кадастровым инженером ФИО11 следует, что в соответствии с «правилами землепользования и застройки ГО Красноуфимск» образуемый земельный участок №1-109/2014 находится в территориальной зоне МЦ (многоцелевая зона). В ходе выполнения кадастровых работ по образованию земельного участка под зданием гаража, было выявлено, что объект недвижимости находится в границах земельного участка с КН №1-109/2014 расположенного по адресу: <адрес>. Участок межеван. Таким образом был выбран способ образования участка: раздел с измененным земельным участком. Тип адреса: адреса: Описание местоположения объекта недвижимости – <адрес>. Площадь земельного участка 43 кв.м.

В силу ч. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Доводы законного представителя ГСК №1-109/2014 о том, что отсутствуют документы о том, что Уморины были приняты в члены кооператива судом отклоняются как не состоятельные поскольку в Апелляционном определения судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда вынесенному по данному делу (№1-109/2014) от <дата> отмечено, что из содержания распоряжения, а также совокупных пояснений стороны истца, свидетелей ФИО12, представителя ответчика ГСК №1-109/2014 следует, что участок под строительство гаража отведен ФИО8 в кооперативе №1-109/2014, он был территориально обособлен от основного гаражного комплекса, в месте с тем, до 2004 года Уморины числились членами кооператива, гаражу был присвоен №1-109/2014.

Кроме того, из представленных в материалы дела документов следует, что на следующий день после издания протокола №1-109/2014 от <дата>, послужившего основанием для распоряжения главного архитектора исполкома Красноуфимского городского совета народных депутатов ФИО10 об отведении ФИО8 земельного участка в гаражном кооперативе №1-109/2014, то есть <дата> ФИО8 были внесены денежные средства за гараж (так указано в документе), что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру №1-109/2014 (л.д. 98 на обороте), при этом на данной квитанции имеется печать отдела архитектуры и градостроительства Исполкома Красноуфимского городского совета народных депутатов Свердловской области.

В списках членов гаражно-строительного кооператива №1-109/2014 по г. Красноуфимску на <дата> составленному председателем ГСК №1-109/2014 ФИО13 и согласованным директором ГУП СО «Красноуфимское архитектурно-градостроительное бюро» ФИО14 под номером №1-109/2014 значится Уморина Т. И., номер бокса №1-109/2014.

Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру б/н от <дата> (л.д. 98 на обороте) Умориной Т.И. в ГСК №1-109/2014 вносились денежные средства на хоз. расчеты.

Таким образом, ФИО8, а впоследствии Уморина Т.И. являлись членами ГСК №1-109/2014. Документов об исключении из членов ГСК суду не представлено. Умориными вносились платежи за гараж, а также на нужды ГСК. Сведений о наличии у Умориных задолженности по паевым взносам, либо иным платежам перед ГСК, суду не представлено.

Из наследственного дела №1-109/2014 о наследстве, оставшемся после ФИО8 умершего <дата>, имеющегося в материалах гражданского дела 2<дата>, исследованного в судебном заседании, следует, что наследником принявшим наследство, открывшееся после ФИО8 является Уморина Т.И.

В связи с чем суд приходит к выводу о возникновении у ФИО8 и следовательно Умориной Т.И., как правопреемника, права собственности на гаражный бокс №1-109/2014 в ГСК №1-109/2014.

Кадастровым инженером ФИО15 в связи с созданием здания. Расположенного по адресу: <адрес>, в результате выполнения кадастровых работ подготовен технический план здания.

Из заключения кадастрового инженера следует, что технический план нежилого здания (гаража) подготовлен для обращения в суд о признании права собственности и в дальнейшем для постановки на государственный кадастровый учет по адресу: <адрес>. Кадастровым инженером были проведены измерения и внесены следующие сведения количества контуров здания: 1, количество контуров сооружения:0, общее количество контуров строений: 1, общая площадь здания 31,8 кв.м, число этажей 1 в том числе подземных 0. Здание было построено в 1991 году. Здание расположено в пределах уточненного земельного участка с кадастровым номером №1-109/2014.

Суд принимает исследованные письменные документы как допустимые и относимые доказательства, считая их достоверными. У суда не имеется оснований не доверять указанным доказательствам.

На основании анализа и оценки в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ представленных доказательств, суд пришел к выводу о том, что на основании протокола №1-109/2014 от <дата>, являющимся первичным землеотводным документом, распоряжением главного архитектора исполкома Красноуфимского городского совета народных депутатов ФИО10 ФИО8 отведен земельный участок в гаражном кооперативе №1-109/2014. Поскольку в документах о выделении земельного участка не указано право, на котором предоставлен данный земельный участок, то земельный участок считается предоставленным ФИО8 на праве собственности. Доказательств того, что земельный участок не мог быть предоставлен ФИО8 на праве собственности, органы местного самоуправления суду не представили. В связи с чем, у ФИО8 возникло право на регистрацию права собственности на предоставленный ему земельный участок.

На отведенном земельном участке ФИО8 построен гаражный бокс, которому присвоен №1-109/2014. В <дата> году ФИО8 умер. После его смерти в качестве члена кооператива вплоть до 2007 года числилась его дочь Уморина Т.И. При жизни ФИО8, а также после его смерти, его наследницей Умориной Т.И. осуществлялись платежи, как на гараж, так и на нужды ГСК №1-109/2014. Сведений о наличии задолженности у ФИО8, либо его наследницы – Умориной Т.И. перед ГСК №1-109/2014 суду не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что паевой взнос за гараж Умориными был внесен. Следовательно ФИО8 равно как его наследница Уморина Т.И. приобрели право собственности на данный объект недвижимости.

В соответствии с заключением по результатам обследования здания гаража, подготовленного ООО «Тандем» состояние несущих конструкций гаража оценивается по критериям ГОСТ 31397-2011 и СП 13-102-2003 как работоспособное, строительные конструкции соответствуют требованиям действующих в настоящее время строительных норм, правил и регламентов, требованиям безопасности, предъявляемым к объектам недвижимости. Дефекты и повреждения, влияющие на несущую способность конструкций и безопасную эксплуатацию здания отсутствуют. Здание гаража не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд отмечает, что указание в данном заключении адреса: <адрес>, является технической опечаткой. К такому выводу суд приходит в связи со следующим: Для проведения обследования была представлена следующая документация: Технический план здания от <дата> подготовленный кадастровым инженером ФИО15, межевой план земельного участка от <дата>, выполненный кадастровым инженером ФИО11, а в данных документах как раз отражены сведения о спорных объектах недвижимости. Кроме того, в схеме расположения объекта недвижимости на земельном участке, указан земельный участок с кадастровым номером №1-109/2014, то есть именно тот земельный участок на котором как было установлено раньше и располагается спорный гаражный бокс.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что заявленные Умориной Т.И. исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению, при этом суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ОМС «Управление муниципальным имуществом».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Умориной Т. И. удовлетворить.

Признать за Умориной Т. И. право собственности на нежилое здание гаража общей площадью 32,8 кв.м., количество этажей 1, 1991 года постройки, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за Умориной Т. И. право собственности на земельный участок площадью 43 кв.м., функционально обеспечивающий находящееся на нем здание гаража, расположенного по адресу: <адрес>

В удовлетворении исковых требований органа местного самоуправления уполномоченного в сфере управления муниципальным имуществом «Управление муниципальным имуществом городского округа Красноуфимск» к Умориной Т. И. отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Красноуфимский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий С.М. Байдин

2а-1-198/2020 №1-109/2014

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03.06.2020г. г. Красноуфимск

Красноуфимский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Бунаковой С.А., при секретаре Некрасовой З.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Умориной Т. И., Уморина С. И. к Органу местного самоуправления, уполномоченному в сфере управления муниципальным имуществом "Управление муниципальным имуществом городского округа Красноуфимск" о признании незаконными действий по формированию земельного участка, аннулировании кадастрового учета и государственной регистрации земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Уморина Т.И. и Уморин С.И. обратились в суд с вышеуказанным административным иском указав, что 05.06.1991г. ФИО9. был предоставлен земельный участок в кооперативе № 28 под строительство гаража, на котором был построен гараж. <дата>. ФИО4 умер. В порядке наследования право собственности на земельный участок и гараж перешло к Умориной Т.И. 12.04.1999г. прилегающий земельный участок под строительство гаража был предоставлен Уморину С.Ю., где был установлен гараж. Гаражи в настоящее время используются по назначению. Однако весной 2019года Администрация ГО Красноуфимск, имея достоверную информацию о правообладателях земельных участков сформировала земельный участок с кадастровым номером №1-109/2014, поглотивший вышеуказанные земельные участки и зарегистрировала право собственности на вновь сформированный участок. Данные действия администрации совершены в нарушение п.4 ст.11.2 Земельного кодекса Российской Федерации и влекут нарушение прав административных истцов. На основании положений ст.4 Кодекса административного судопроизводств...

...а Российской Федерации административные истцы просят признать незаконными действия по формированию земельного участка с кадастровым номером №1-109/2014, аннулировать кадастровый учет и государственную регистрацию земельного участка.

Административные истцы Уморина Т.И., Уморин С.И. в судебное заседание не явились, представили заявление о прекращении производства по делу в связи с отказом от иска, последствия, предусмотренные ст.ст.194,195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации им разъяснены и понятны.

Представители административного ответчика, заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае отказа административного истца от иска и принятии данного отказа судом.

В силу п. 1 ст. 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Суд принимает отказ административного истца от административного иска, поскольку он не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Руководствуясь ст. ст. 194, 195, 198, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ административных истцов Умориной Т. И., Уморина С. И. от административного иска. Производство по административному делу по административному исковому заявлению Умориной Т. И., Уморина С. И. к Органу местного самоуправления, уполномоченному в сфере управления муниципальным имуществом "Управление муниципальным имуществом городского округа Красноуфимск" о признании незаконными действий по формировании земельного участка, аннулировании кадастрового учета и государственной регистрации земельного участка, прекратить в связи с отказом административного истца от иска.

На определение может быть подана частная жалоба в Свердловский областной суд через Красноуфимский районный суд Свердловской области в течение 15 дней со дня принятия.

Судья- С.А.Бунакова