Уразимбетов Акмал Кадирберганович

Постановление

город Иркутск 19 сентября 2024 года

Судья Октябрьского районного суда г.Иркутска Новикова О.А., с участием инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Иркутской области ФИО3, переводчика ФИО4, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, родившегося Дата в Адрес Республики Узбекистан, состоящего зарегистрированном в браке, имеющего двоих несовершеннолетних детей, пребывающего по адресу: Адрес (паспорт серии № от Дата),

установил:

16.09.2024 в 21 час 30 минут должностными лицами отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Иркутской области по адресу: Адрес, выявлен и установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который 27.11.2018 на основании паспорта № от 30.07.2016 въехал на территорию Российской Федерации с целью работы по найму, состоял на миграционном учёте по адресу: г.Москва, ул.Кировоградская, д.9, к.4 сроком до 19.05.2019. Ввиду оформления ФИО1 29.12.2018 трудового патента срок его пребывания на территории Российской Федерации истек 29.08.2019. Однако, по истечении срока пребывания, ФИО1 территорию Российской Федерации он не покинул, продолжил своё нахождение без разрешительных на то документов, за что 12.02.2021 постановлением Химкинского городского суда Московской области был привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения по ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного выезда с территории Российской Федерации. Постановление вступило в законную силу 23.02.2021, однако ФИО1, достоверно зная о назначенном ему админ...

...истративном наказании, в нарушение ч.6 ст.32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с территории Российской Федерации не выехал, продолжает пребывать на территории Российской Федерации без документов, дающих законное право пребывать на территории Российской Федерации, тем самым уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, квалифицируемое, как уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании должностное лицо ОИК УВМ ГУ МВД России по Иркутской области подтвердил сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 воспользовавшись услугами переводчика, факт совершения им административного правонарушения не оспорил, дополнив, что о назначенном наказании в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации он знал, однако в установленный законом срок не исполнил его, объективных причин неисполнения назначенного ему судом наказания, не назвал.

Выслушав участвующих лиц, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Конституцией Российской Федерации установлено, что иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации (ч.3 ст.62).

Согласно ч.1 ст.2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Из положений ч.6 ст.32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В соответствии с ч.3 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

У ФИО1 имелась возможность для соблюдения требований закона, за нарушение которого Кодексом РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность, однако, гражданин Р.Узбекистан ФИО1, несмотря на назначенное судом наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, уклонился от его исполнения, продолжая в настоящее время находится на территории Российской Федерации.

Наряду с фактическим признанием вины в совершении административного правонарушения, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена совокупностью исследованных судом доказательств.

Так, из представленного суду протокола об административном правонарушении серии УВМ № 296969 от 19.09.2024 следует, что ФИО1, являясь гражданином Р.Узбекистан 27.11.2018 на основании паспорта КА 0853813 от 30.07.2016 въехал на территорию Российской Федерации с целью работы по найму, состоял на миграционном учёте по адресу: г.Москва, ул.Кировоградская, д.9, к.4 сроком до 19.05.2019. Ввиду оформления ФИО1 29.12.2018 трудового патента срок его пребывания на территории Российской Федерации истек 29.08.2019. Однако, по истечении срока пребывания, ФИО1 территорию Российской Федерации не покинул, продолжил своё нахождение без разрешительных на то документов, за что 12.02.2021 года Химкинским городским судом Московской области был привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения по ч.3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в сумме 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного выезда с территории Российской Федерации. Постановление вступило в законную силу 23.02.2021, однако ФИО1 с территории Российской Федерации не выехал, продолжает пребывать на территории Российской Федерации без документов, дающих законное право пребывать на территории Российской Федерации, чем нарушил положения ч.6 ст.32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представленный протокол составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, уполномоченным на то должностным лицом, и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе, в нем полно описано событие вмененного ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях; имеются сведения о разъяснении ФИО1 его прав, предусмотренных ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также положения ст.51 Конституции РФ. Копия перевода составленного в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении последним получена, о чем свидетельствуют его пояснения в судебном заседании и собственноручная подпись, каких-либо замечаний к составному протоколу ФИО1 не приносил, в связи чем, протокол об административном правонарушении признан судом допустимым доказательством.

Кроме того, в подтверждение виновности ФИО1 и данных, изложенных в протоколе, судом исследованы представленные:

- информация, содержащаяся в АС ЦБДУИГ в которой отражена информация о перемещении ФИО1 и из которой следует, что с момента въезда в Российскую Федерацию в ноябре 2018 года ФИО1 ее территорию не покидал;

- справка на лицо по ИБД-Ф, где отражена информация о привлечении ФИО1 12.02.2021 к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации, а также о том, что в тот же день он был дактилоскопирован в связи с назначением ему дополнительного наказания в виде выдворения;

- документ, удостоверяющий личность (паспорт) ФИО1, в котором имеются отметки отражающие аналогичное перемещение;

- копия вступившего в законную силу 23.02.2021 постановления Химкинского городского суда Московской области от 12.02.2021, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях ему назначено наказание в виде штрафа с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации;

Представленные суду в деле об административном правонарушении в отношении ФИО1 иные доказательства, также получены в соответствии с требованиями закона, поскольку известно происхождение данных документов и сведений, в них содержащихся, соблюдены правила фиксации данных сведений, в связи с чем, также признаются допустимыми доказательствами и в своей совокупности, наряду с протоколом об административном правонарушении достаточными для рассмотрения дела по существу.

Исходя из установленных по делу фактических обстоятельств и приведенных правовых норм, прихожу к выводу, что гражданин Р.Узбекистан ФИО1

достоверно зная о принятом в отношении него вышеуказанным судебным решением о выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, от исполнения назначенного наказания уклонился, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает фактическое признание ФИО1 вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

Санкция ч.3 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности и наказания не имеется.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности в настоящее время не истек, поскольку с учетом положений В соответствии с ч.ч.2, 4 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и позиции, изложенной в п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.05.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», данное правонарушение, выразившееся в уклонении от исполнения наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации является длящимся, уклонение выражается в форме действия, в связи с чем, срок давности привлечения к административной ответственности за его совершение подлежит исчислению с момента обнаружения правонарушения. В данном случае правонарушение было обнаружено должностными лицами отдела по вопросам миграции при установлении иностранного гражданина в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия 16.09.2024 и проверке законности его нахождения на территории Российской Федерации.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, смягчающие вину обстоятельства, личность ФИО1, который был привлечен к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства Российской Федерации, от исполнения назначенного ему судом наказания, достоверно зная о его назначении, уклонился, тем самым пренебрегая нормами закона, установленными на территории Российской Федерации, на протяжении длительного времени (более четырех лет) мер к оформлению документов, для законного нахождения на территории Российской Федерации не предпринял, с учетом отсутствия законных оснований для дальнейшего пребывания гражданина Р.Узбекистан ФИО1 на территории Российской Федерации, суд считает, что наказание должно быть назначено в пределах санкции ч.3 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа с выдворением за пределы территории Российской Федерации, которое с учетом вышеприведенных обстоятельств, в целях обеспечения общественного порядка и безопасности, а равно примечания 2 к ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не может быть определено в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Именно такое наказание в данном случае будет соразмерно предусмотренным ч.1 ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения правонарушителем новых правонарушений в области миграционного законодательства страны пребывания.

Каких-либо иных обстоятельств, свидетельствующих о невозможности применения к ФИО1, дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, не установлено.

Наличие на территории Российской Федерации родственников в числе которых супруга и дети, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации на основании ст.32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях гражданина Республики Узбекистан ФИО1 до исполнения постановления об административном правонарушении содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УВМ ГУ МВД России по Иркутской области в г.Ангарске.

На основании изложенного, руководствуясь ст.4.1, 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

ФИО1, гражданина Республики Узбекистан, родившегося Дата в Адрес Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения в части административного выдворения, содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УВМ ГУ МВД России по Адрес с 20 часов 00 минут 19.09.2024 не более 90 суток.

Разъяснить, что при отсутствии фактической возможности исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина в установленный срок, срок содержания иностранного гражданина подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении может быть продлен по ходатайству судебного пристава-исполнителя, исполняющего постановление по делу об административном правонарушении, а также уполномоченного должностного лица органа внутренних дел, не более чем на девяносто суток.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: ........

Разъяснить ФИО1, что административный штраф, в соответствии с положениями ч.1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст.30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии. Жалоба на постановление может быть подана судье, вынесшему обжалуемое постановление либо непосредственно в Иркутский областной суд.

Судья: О.А. Новикова