Усманов Усман Камилович

гр. дело № 2-453/2020г.

УИД - 05RS0022-01-2019-000285-38

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Кизилюрт 30 ноября 2020 года

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Муталимовой К.Ш.,

при секретаре Абдулатиповой А.М.,

с участием помощника Кизилюртовского межрайонного прокурора Ивановой В.В.,

рассмотрев материалы гражданского дела по исковому заявлению ООО «Газпром трансгаз Махачкала» к Усманову УсмануКамиловичу, Усмановой ПатиматАйдиевне, Бахтановой Людмиле Гаджимагомедовне, Усманову РаджабуУсмановичу, ДарбишевойАминатУсмановне, к администрации МО «Город Кизилюрт», Управлению Росреестра по РД об обязании осуществить снос жилого дома с надворными постройками, выселении, признании сделок по регистрации права собственности на дом недействительными, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

В производстве Кизилюртовского городского суда находится гражданское дело по иску ООО «Газпром трансгаз Махачкала» к Усманову УсмануКамиловичу, Усмановой ПатиматАйдиевне, Бахтановой Людмиле Гаджимагомедовне, Усманову РаджабуУсмановичу, ДарбишевойАминатУсмановне, к администрации МО «Город Кизилюрт», Управлению Росреестра по РД об обязании осуществить снос жилого дома с надворными постройками, выселении, признании сделок по регистрации права собственности на дом недействительными, взыскании судебных расходов.

Определением суда от 02 октября 2020 года по данному делу была назначена подготовка к рассмотрению гражданского дела на 15 часов 00 минут 21.10.2020 года, на которое представит...

...ель истца не явился.

Определением суда от 21.10.2020 года судебное заседание по рассмотрению данного дела было назначено на 10 часов 00 минут 12 ноября 2020 года, однако надлежаще извещенные стороны на судебное заседание не явились.

Судебное заседание по рассмотрению данного гражданского дела было отложено и повторно назначено на 14 часов 00 минут 30.11.2020 года, на которое представитель истца также не явился, с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие к суду не обратились.

Согласно ст. 222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения, в случае если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.222-225 ГПК РФ, суд,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Оставить без рассмотрения гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром трансгаз Махачкала» к Усманову УсмануКамиловичу, Усмановой ПатиматАйдиевне, Бахтановой Людмиле Гаджимагомедовне, Усманову РаджабуУсмановичу, ДарбишевойАминатУсмановне, к администрации МО «Город Кизилюрт», Управлению Росреестра по РД об обязании осуществить снос жилого дома с надворными постройками, выселении, признании сделок по регистрации права собственности на дом недействительными, взыскании судебных расходов.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 15 дней со дня вынесения.

Судья Кизилюртовского

городского суда Муталимова К.Ш.

ЧАСТНОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

гор. Кизилюрт 27.07.2012 года

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Микаилова П.М.,

при секретаре Беджановой М.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром трансгаз Махачкала» к Усманову Усману Камиловичу, Нурмагомедову Магомеду Нурмагомедовичу об обязании снести объекты незаконного строительства, расположенные по адресу: РД, <адрес>, в зоне минимально допустимых расстояний магистрального газопровода «Моздок-Казимагомед» и взыскание судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Газпром трансгаз Махачкала» обратилось в Кизилюртовский городской суд РД с иском к Усманову Усману Камиловичу, Нурмагомедову Магомеду Нурмагомедовичу об обязании Усманова Усмана Камиловича снести объект незаконного строительства размером 19,7х22м, расположенный по адресу: РД, <адрес>, в зоне минимально допустимых расстояний магистрального газопровода «Моздок-Казимагомед» и взыскании с него судебных расходов 4000 рублей, об обязании Нурмагомедова Магомеда Нурмагомедовича снести объект незаконного строительства размером 17Х8 м, расположенный по адресу: РД, <адрес>, в зоне минимально допустимых расстояний магистрального газопровода «Моздок-Казимагомед» и взыскание судебных расходов, ссылаясь на то, что ООО «Газпром трансгаз Махачкала» осуществляет транспортировку газа по объектам магистрального газопровода открытого акционерного общества "Газпром" на территории Республики Дагестан. В соответствии с ежегодно заключаемыми договорами аренды, Гражданским кодексом Российской Федерации, Уставом, ООО «Газпром трансгаз Махачкала» несет бремя содержания и ответственности за находящееся в аренде имущество, осуществляет права пользователя и владельца имущества. По территории гор. Кизилюрта РД проходит магистральный газопровод «Моздок-Казимагомед» с раб...

...очим давлением 55 атмосфер, диаметром трубы 1200 мм, осуществляющий поставку газа населению и предприятиям Республики Дагестан, а также транзит в Азербайджан. Ответчиками осуществлено строительство объектов без соблюдения отдаленности от магистрального газопровода «Моздок-Казимагомед», как это предусмотрено таблицы 4 строительных норм и правил (СНиП) 2.05.06-85 «Магистральные трубопроводы» и приложения к нему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ранее т.е. 15.06.2005 года Администрация гор. Кизилюрт обращалась в Кизилюртовский городской суд с иском к Нурмагомедову М.Н. о сносе указанного строения который был удовлетворен решением суда от 23.11.2005 года. Постановлением судебного пристава Кизилюртовского МО ССП по РД от 2.04.2008 года окончено исполнительное производство по исполнению указанного решения суда в связи с отзывом Администрацией гор. Кизилюрта исполнительного листа, без указания причин отзыва. Кроме того, земельный участок на котором Нурмагомедовым М.Н. возведено строение отведено ему распоряжением главы Администрации гор. Кизилюрт 123-р от от 13.04.1995 года в целях удовлетворения потребности в садово-огородническом участке, а земельный участок на котором Усмановым У.К. возведено строение, как усматривается из письма зав. отделом архитектуры и градостроительства администрации гор. Кизилюрт от 19.05.1994 года было выделено ему под строительство магазина и подсобного помещения.

Согласно Приложению № 1 к Федеральному Закону от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» газопровод относится к категории опасных производственных объектов.

Согласно ст. 11 названного Закона, Правительство Российской Федерации, Постановлением от 10.03.1999 № 263, утвердило Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, которые включают в себя условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в федеральных законах и нормативных правовых актах, а также нормативных технических документах, принятых в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность.

Федеральные законы, касающиеся газовой отрасли и промышленной безопасности, изданы, в том числе, и в целях защиты здоровья и имущественных интересов граждан Российской Федерации, для осуществления комплекса мер по безопасному функционированию таких объектов, уменьшения последствий аварий, катастроф (ст.ст. 31,32 ФЗ «О газоснабжении в РФ»).

Вопреки требованиям указанным в ч.1 ст. 72 ЗК РФ и ст. 11, 16 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" согласно которым: муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами; в состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения; к вопросам местного значения городского округа относится утверждение, правил землепользования и застройки, выдача разрешений на строительство, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа, Администрация МО «город Кизилюрт не в достаточной степени осуществляют контроль за целевым использованием отведенных земель и соответствия возводимых строений требованиям законов и нормативных актов в том числе и таблице №4 СНиП 2.05.06-85.

По указанным искам производство завершено утверждением мировых соглашений, согласно которым ответчикам представлен трехмесячный срок для устранения нарушений.

Суд считает необходимым довести до сведения Главы Администрации МО «город Кизилюрт» об изложенном в целях усиления контроля за целевым исследованием земель на территории муниципального образования «город Кизилюрт», своевременного реагирования по поводу возводимых с нарушением законов и нормативных актов строений, особенно расположенных в зоне минимально допустимых расстояний магистрального газопровода «Моздок-Казимагомед»,

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 224-226 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Обратить внимание Главы Администрации МО «город Кизилюрт» на необходимость усиления контроля за целевым исследованием земель на территории муниципального образования «город Кизилюрт» особенно расположенных в зоне минимально допустимых расстояний магистрального газопровода «Моздок-Казимагомед»,

О принятых мерах Главе Администрации МО «город Кизилюрт» в месячный срок сообщить в Кизилюртовский городской суд.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

гор. Кизилюрт 21 октября 2013 года

Председатель Кизилюртовского городского суда Республики Дагестан Хабибулаева P.M., рассмотрев материалы гражданского дела по заявлению Усманова Усмана Камиловича о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя МО СП и ОИП Рамазанова Г.Р., связанные с вынесением постановления о возбуждении исполнительного производства и признании недействительным постановления о возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

В Кизилюртовский городской суд обратился Усманов У.К. с заявлением в котором просит признать незаконными действия судебного пристава- исполнителя МО СП и ОИП Рамазанова Гаджи Рамазановича, связанные с вынесением постановления о возбуждении исполнительного производства от 30.07.2013 г., противоречащего исполнительному листу №ВС №006035813 от 30.05.2013 г. и определению Кизилюртовского городского суда от 27.07.2012 г. и признать недействительным постановление о возбуждении исполнительного производства от 30.07.2013 г..

21 октября 2013 года в суд поступило заявление Усманова У.К. в котором он отказывается от своего заявления в связи с добровольным изменением судебным приставом вынесенного им постановления, и просит прекратить производство по данному гражданскому делу.

Согласно ст.220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ от иска принят судом.

Из заявления Усманова У.К. усматривается, что порядок и последствия прекращения производства по делу предусмотренные ст.221 ГПК РФ ему ра...

...зъяснены и понятны.

Оснований для непринятия отказа от заявления у суда не имеются.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 220-221,224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ :

Прекратить производство по гражданскому делу по заявлению Усманова Усмана Камиловича о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя МО СП и ОИП Рамазанова Г.Р., связанные с вынесением постановления о возбуждении исполнительного производства и признании недействительным постановления о возбуждении исполнительного производства.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Данное определение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 15 дней со дня вынесения.

Председатель Кизилюртовского

городского суда P.M. Хабибулаев

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кизилюрт 07 декабря 2015 года

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи – Дарбишухумаева З.А.,

при секретаре Хабибулаевой М.А.,

с участием: истцов - Исаева М.С., Газиевой П.М., Алиева О.А., представителя истца Усманова У.К. – Усмановой П.А. действующей на основании доверенности от 24.09.2013 года, представителя истцов – Мирзаевой З.М., действующей на основании удостоверения от 30.09.2015 года, представителя ответчика ПАО «Газпром трансгаз Махачкала» - Болачева Б.М. действующего на основании доверенности от 19.01.2015 года, представителя ответчика Администрации МО «город Кизилюрт» - Хамидова Г.М. действующего на основании доверенности от 13.01.2015 года, Патахова М.А., действующего на основании доверенности от 12.01.2015 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Усманова ФИО, Дациевой ФИО, Бекишева ФИО, Исаева ФИО, Газиевой ФИО, Алиева ФИО к Администрации МО «город Кизилюрт», ОАО «Газпром» об обязании устранить препятствия в пользовании жилыми домами и земельными участками

УСТАНОВИЛ:

Усманов У.К., Дациева А.Ю., Бекишев Т.М., Исаев М.С., Газиева П.М., Алиев О.А. обратились в Кизилюртовский городской суд РД с иском об обязании устранить препятствия в пользовании жилыми домами и земельными участками ссылаясь на то, что им принадлежат земельные участки и жилые дома, расположенные по улицам <адрес>, они зарегистрированы и проживают в этих домах вместе с своими семьями. В нескольких метрах южнее наших улиц проходит магистральный газопровод «Моздок-Казимагомед», собственником которого является ОАО Газпром». До 2012 года они даже не подозревали насколько опасно такое соседство и что при постройке газопровода и предоставлении нам земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов не были учтены требования безопасности. Выяснилось, что дома всех жителей ул. Присулакская и Сулакская с. Бавтугай, расположены в пределах 300-метровой зоны, что противоречит Федеральному закону от 21.07.1997 г. №116 - ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Земельному кодексу РФ, Федеральному закону от 31.03.1999 №69-ФЗ « О газоснабжении в Российской Федерации», Федеральному закону от 21.07.2011 №256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», СНиПам и Правилам охраны магистральных трубопроводов, в результате чего создается реальная угроза жизни и здоровью лиц, проживающих в этой 300-метровой зоне, и их имуществу. Они и другие жители улиц Сулакская и Присулакская с.Бавтугай неоднократно обращались с заявлениями в адрес ОАО «Газпром», ООО «Газпром трансгаз Махачкала», Главе Республики Дагестан, Правительству Республики Дагестан, главам администраций МО «Город Кизилюрт» и МО «К...

...изилюртовский район», в прокуратуру РД и Кизилюртовскую межрайонную прокуратуру с просьбой решить вопрос об обеспечении нашей безопасности - усилить трубу магистрального газопровода, проходящего возле нашего населенного пункта, или перенести газопровод, чтобы их дома оказались вне зоны минимально допустимых расстояний до магистрального газопровода, для чего необходимы значительные финансовые средства. Но на все наши жалобы, заявления и обращения никакого положительного ответа они не получили, никто не хочет брать на себя ответственность за обеспечение нашей безопасности и финансировать работы по усилению или переносу на безопасное расстояние газопровода. В то же время ответственность за то, что они и наши дома оказались в опасной зоне лежит как на администрации МО «город Кизилюрт», чей правопредшественник в свое время выделил жителям с.Бавтугай земельные участки в той зоне, и ОАО «Газпром», который с 1977 года до 2012 год не предпринимал никаких мер по предупреждению граждан о недопустимости и опасности строительства домов в районе прохождения магистрального газопровода и пресечению строительства жилых домов. В связи с чем, они просят обязать Администрацию МО «город Кизилюрт» и ОАО «Газпром» устранить препятствия пользования им принадлежащим их жилым домам и земельным участком, финансировав и выполнив работы по усилению стенок трубы диаметром 1200 мм. на магистральном газопроводе «Моздок-Казимагомед», или же перенеся трассу газопровода на безопасное для нас расстояние.

При рассмотрении дела Алиев О.А. отказался от своих требований и просил суд прекратить производство по его иску, в связи с чем, суд определил принять отказ Алиева О.А. от иска и прекратить производство по данному иску в части требований Алиева О.А.. При этом судом истцу разъяснены ст.ст.220-221 ГПК РФ.

Также судом по данному делу установлено, что Бекишев Т.М. не подписывал исковое заявление, а подписывала его мать, у которой отсутствовала доверенность от ее сына Бекишева Т.М., что касается Дациевой А.Ю. то ею подписано исковое заявление, хотя не имела полномочий на его подписание и предъявление в суд, поскольку она не является собственником дома, что подтверждается свидетельством о праве собственности от 21.06.2003 года, в интересах которого хотела принять участие в деле. Кроме того, отсутствовала доверенность от самого собственника на имя Дациевой А.Ю., в связи с чем, указанные в исковом заявлении истцы Дациева А.Ю. и Бекишев Т.М. исключены из списка истцов.

В ходе судебного заседания представитель истца Усманова У.К. - Усманова П.А. требования, изложенные в исковом заявлении поддержала и просила их удовлетворить. При этом объяснила суду, что она узнала, что находится в опасной зоне, только в 2012 году, когда пришли дом сносить, также она узнала в 2012 году, что газопровод идет рядом с их домами, и что они с 1981 года дома стоят не знала. Она не видела, что другие дома сносятся, в 1983 году начали строить, в 1989 году заселились в дом. Им земельный участок отвел сельсовет Нижнего Чирюрта. Есть акт от 20.05.1989 года, но разрешение на строительство не сохранилось. Земельный участок выделялся ее мужу и всем молодым семьям выделяли. Есть документ, что ее мужу на строительство выделялся участок в размере 6 соток. Нами оформлены правоустанавливающие документы в 2013 году, то есть сделали документы после строительства. На основании выписки №270-П от 30.05.2015 года совершили перерегистрацию документов, хотя Администрация тоже знала про газопровод и все равно выдали выписку. Участок получила на улице Присулакская, №5. Согласно выписке из Постановления №277-П предоставлялся участок под строительство, земля была передана в пожизненное владение. Если написано неграмотно, то это вина Администрации, земля была передана в 2013 году в собственность.

В решении №270-П от 2013 года ошибочно указали 900 кв.м. ваши работники Администрации потом переделали. Это механическая ошибка и поэтому 30.05.2013 году сделали новое.

Истец - Газиева П.М. также поддержала требования, изложенные в исковом заявлении и просила их удовлетворить. При этом объяснила суду, что о существовании газопровода она не знала и никто не говорил, что нельзя строить, хотя 50 человек там строили. Она обратилась в суд с иском из-за того, что два человека пришли с газа. Свой дом она построила в 1981 году, а заселилась в 1994 году. Документы сделала на дом в 1998 году, тогда только технический паспорт и регистрационное удостоверение было.

Истец Исаев М.С. также поддержал свои требования изложенные, в исковом заявлении и просила их удовлетворить. При этом объяснил суду, что не знал о существовании газопровода, когда купил дом на основании договора купли-продажи, об этом никто не говорил. О том, что дом стоит не в положенном месте он узнал в 2012 году. О том, что газопровод проходит перед его участком он узнал 1989 году, но то что опасен в 2012 году. Его дом находится от газопровода приблизительно в 200-220 метрах.

Представитель истцов - Мирзаева З.М. просила суд удовлетворить исковые требования истцов по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика Администрации МО «город Кизилюрт» - Патахов М.А., Хамидов Г.М. не признали исковые требования истцов и просили суд отказать в удовлетворении указанных требований.

Представитель ответчика ПАО «Газпром трансгаз Махачкала» - Болачев Б.М. не признал исковые требования истцов и просил суд отказать в их удовлетворении ссылаясь на свое возражение, в котором указано, что с иском Усманова ФИО и остальных истцов об устранении препятствий в пользовании жилым домом и земельным участком путём усиления стен трубы МГ или путём переноса на безопасное расстояние по основаниям, указанным в заявлении не согласны по следующим причинам. В исковом заявлении указано, что решением Кизилюртовского городского исполнительного комитета НД № 81 от 20.05.1981 истцам был предоставлен земельный участок площадью 600м2 под строительство индивидуального жилого дома в с. С. Бавтугай. Однако, с утверждениями истцов вынуждены не согласиться, так как из приложенных к иску (незаверенных) копий документов из архивного отдела видно, что у большинства истцов вообще нет в списке, более того речь о выделении земельных участков идёт по улице <адрес>, а не <адрес> В ходе судебного разбирательства было установлено, что не все истцы являются надлежащими (например, Бекишев Т.М.), а также не все настаивают на рассмотрении их искового заявления (многие истцы даже не явились на судебные заседания, которые были неоднократно отложены из-за их неявки) и даже просили оставить их в покое (например, Алиев О.А. в ходе судебного разбирательства вообще отказался от иска). В ходе судебных заседаний выяснилось, что все истцы (Кроме Усманова У.К.) расписались в заявлении по просьбе представителя Усманова У.К. по доверенности - Усмановой П.А., а сами они никогда бы не обратились в суд с такими требованиями. По этому поводу, Усманова П.А. разъяснила, что обратилась в суд сама и попросила подписать исковое заявление остальных истцов только для того, чтобы сохранить домостроение, расположенное напротив дома по ул. Присулакская, 5, с. Бавтугай, по которому имеется вступившее в законную силу определение суда о приведении нежилого строения в соответствие с п. 3 таб. 4 СНиП 2.05.06-85* и примечанием 2 к таб. 4 СНиП 2.05.06-85* путём сноса. Также, о наличии газопровода высокого давления на данном участке на расстоянии более 200 метров от их жилых домов, истцам было известно и ранее, так как они возводили свои дома с середины 1980-х и в начале 1990-х годов, однако с тех пор ни разу не обращались в суд с аналогичными требованиями. Из представленных нами документов видно, что Решением № 87 Исполнительного Комитета Кизилюртовского районного Совета Депутатов трудящихся ДАССР от 10.04.1980 спорный земельный участок был отведён нам под строительство МГ «Моздок-Казимагомед» и на момент прокладки на расстоянии 300 м. от оси МГ в обе стороны не было никаких строений. Согласно Приложению №1 к Федеральному Закону от 21.07.1997 №116- ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» газопровод относится к категории опасных производственных объектов. В 2012 году нами в целях устранения возможных коррозийных участков и обновления трубы были проведены огневые работы по переизоляции магистрального газопровода на спорном участке. СНиПами 2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы» регламентировано, что усиление стенок газопровода предусмотрено в следующих случаях: прокладки трубопроводов в горных условиях; прокладки трубопроводов в районах штатных разработок; прокладки трубопроводов в сейсмических районах; прокладки трубопроводов в районах вечномерзлых грунтов; прокладки трубопроводов на пересечении автомобильных дорог; прокладки трубопроводов на пересечении железнодорожных путей; прокладки трубопроводов на пересечении с подводными переходами; прокладки трубопроводов воздушным способом. В иных случаях усиление стенок газопровода, действующим законодательством РФ, не предусмотрено. Так, требования истцов об усилении стенок МГ не обоснованы на законе и подлежат отклонению. Что касается требования истцов о переносе МГ, то обращаем внимание суда на то, что согласно ст. 14 Федерального закона № 69-ФЗ «О газоснабжении в РФ» от 31.03.1999 года для обеспечения надежного газоснабжения, безопасного и устойчивого функционирования объектов Единой системы газоснабжения, связанных с технологическим режимом добычи, транспортировки и поставок газа, разделение Единой системы газоснабжения не допускается. Прекращая эксплуатацию МГ в результате его переноса приведёт к невозможности эксплуатации всего газопровода и прекращению газоснабжения неопределённого круга потребителей газа.

Представитель ответчика ПАО «Газпром» не явился на судебное заседание, однако направил уведомление, где он просит признать исковые требования незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению по доводам, изложенным в возражениях. При этом просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, связи с чем, в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ПАО «Газпром». В представленных суду возражениях представитель ПАО «Газпром» просит в удовлетворении искового заявления отказать ссылаясь на то, что ПАО «Газпром» не нарушало права истцов (противоправность действий (бездействия) ответчика не доказана). Магистральный газопровод «Моздок-Казимагомед» принадлежит на праве собственности ПАО «Газпром» (свидетельство о государственной регистрации права от 27.12.2005 серия №). В соответствии с договором аренды имущества от 30.11.2011 № 01/1600- д-26/12, заключенному между ПАО «Газпром» и ООО «Газпром трансгаз Махачкала», ООО «Газпром трансгаз Махачкала» арендует магистральный газопровод «Моздок-Казимагомед», который введен в эксплуатацию в 1982 году. Таким образом, ПАО «Газпром» не нарушало права истцов (противоправность действий (бездействия) ответчика не доказана). Требование о переносе магистрального газопровода «Моздок-Казимагомед» как способ защиты прав не предусмотрен действующим законодательством. В исковом заявлении Усмановым У.К. и другими заявлено требование об обязании перенести магистральный газопровод «Моздок-Казимагомед» на безопасное для истцов расстояние. В статье 12 ГК РФ не предусмотрено такого способа защиты прав. При этом согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться иными способами, предусмотренными законом. Однако действующее законодательство Российской Федерации не содержат норм о переносе зданий, строений, сооружений. Таким образом, обращение в суд с требованием о переносе магистрального газопровода на безопасное расстояние не предусмотрено действующим законодательством как способ защиты прав (ненадлежащий способ защиты), в связи с чем, в удовлетворении исковых требований должно быть отказано. Истцы злоупотребляют правами. Исковые требования затрагивают интересы неопределенного круга потребителей природного газа в бесперебойном газоснабжении и стабильном функционировании системы газоснабжения в Российской Федерации. В соответствии с п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Согласно п.2 ст.10 ГК РФ в случае несоблюдения требований, предусмотренных п.1 ст.10 ГК РФ, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом. Согласно ст. 6 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» единая система газоснабжения представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставок газа, и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей объекты указанного комплекса в собственность в процессе приватизации либо создавшей или приобретшей их на других основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, т.е. ПАО «Газпром». Единая система газоснабжения является основной системой газоснабжения в Российской Федерации, и ее деятельность регулируется государством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В силу ст. 14 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» для обеспечения надежного газоснабжения, безопасного и устойчивого функционирования объектов Единой системы газоснабжения, связанных общим технологическим режимом добычи, транспортировки и поставок газа, разделение Единой системы газоснабжения не допускается. Магистральный газопровод является частью Единой системы газоснабжения, принадлежит ПАО «Газпром» на праве собственности и эксплуатируется ООО «Газпром трансгаз Махачкала». Прекращение эксплуатации магистрального газопровода в результате его переноса (сноса) приведет к невозможности эксплуатации всего газопровода и прекращению газоснабжения неопределенного круга потребителей газа. Принимая во внимания интересы неопределенного круга потребителей природного газа в бесперебойном газоснабжении, необходимость стабильного функционирования системы газоснабжения в Российской Федерации, в требованиях истцов усматриваются признаки злоупотребления правом (ст. 10 ГК РФ).

Свидетель Джабраилов М.А. суду показал, что он работал инженером, а в период 1979 -1984 г.г. депутатом сельсовета. Что касается прокладки газопровода, то наше село считалось бесперспективным, им сказали, что выдадут 20 планов жителям Верхнего Чирюрта и они составили списки. 20 планов распределялись в Верхнем Чирюрте, а в сельсовете решили в с. Бавтугай распределить. Список предоставили в город. 15 человек, одновременно давали и не знали, как улица называется, сам он в жеребьевке не участвовал. Когда ему стало известно про газопровод, он не помнит, в каком году, но после раздачи стало известно, что будет проходить газопровод. Газовую трубу провели в 1982 году. До предоставления земель они использовались как пастбища.

Свидетель Мусаев А.С. показал суду, что работает помощником главы Администрации по с. Старый Бавтугай с 2003 по 2006 г.г.. В селении Бавтугай есть улицы Сулакская и Присулакская жильцов указанных улиц предупреждали о том, что опасно там, так как там проходит газопровод и неоднократно говорил им об этом. Каждый год с представителем ПАО «Газпром трансгаз Махачкала» ходили по домам и предупреждали, но письменно не предупреждал. Они предупреждали, чтобы дальше строили и не вели новые дополнительные строительства.

Свидетель Гаджибеков З.К. показал суду, что с 1999 работает начальником линейно-эксплуатационной службы ПАО «Газпром трансгаз Махачкала» Кизилюртовской линейной по производству управления магистральных газопроводов. По указанию управления Главы администрации района они уведомляют два раза весной и осенью, что на их территории проходит газопровод, также предупреждали, те органы которые выдают земельные участки, чтобы не выдавали земельные участки в этой зоне. От оси газопровода нельзя строить на расстоянии 300 метров в одну и другую сторону. Есть еще охранная зона, где нельзя никакие работы делать, где от оси газопровода нельзя строить на расстоянии 25 метров в одну и другую сторону. В радиусе 300 метров от оси газопровода не должно быть жилых домов. Когда у них появляются нарушения и начинают только ставить фундамент, то они сразу же предупреждают главу и жильцов, вручают им уведомления, чтобы не строили и все это фиксируют письменно. Представителя истца Усманову знаю, в последний раз с ее мужем говорил. Когда увидел дом, он еще не был достроен, то сказал: «что вы делаете, тут нельзя строить». Их жилое строение под снос идет. Год назад у них прошла съемка аэрокосмическая газопровода, беспилотник пускали. На схеме видно, что дом Усмановых, в котором они живут, тоже попадает в зону риска и у них расстояние где-то 230 метров от оси газопровода. После съемок они подошли к жильцам улицы, и они сказали, что у них есть документы на строение дома на ул. Присулакской и они попросили эти документы показать, но они не дали. А вторая улица предоставила документы. Дом Усманова, который под снос, его построили максимум 4 года назад. Он про это Усмановых предупреждал, он хочет, чтобы с ними ничего плохого не произошло. За время его работы велись на этих участках, где дома этих людей проходят в 2012 году по переизоляции газопровода, вдоль улицы с обоих сторон по метру, почистили, провели коррозию всей трубы, они все учли при этом. С 2006 -2010 г.г. мониторинг участков был на этом участке. Трубу чистили, где-то миллиметрами была в трех местах и они шурфовали и труба была пригодной. Следующая переизоляция будет через 25-30 лет. За период обслуживания газопровода жалоб не поступало о том, что с труб пропускает газ. На верхней части схемы видно белым пунктиром, что попадает в опасную зону <адрес>. Все постройки, которые идут под снос выделил беспилотник. Указанная схема составлена в мае 2014 года. Проведение газопровода в начале 1977 года проектировали, а в 1981 году запустили. Они уведомляли, что в случае если что-то произойдет с этой трубой, то на расстоянии 300 метров ничего живого не останется, даже в сел. Гадари когда взрыв произошел газопровода на расстоянии 400 метров там все овцы померли. Гарантированный срок эксплуатации трубы 25 лет. Как прошли 25 лет они проверили трубу и сделали переизоляцию, труба годная еще к эксплуатации, но гарантированный срок истек. Коррозийные места ими устранены, а именно где изоляция была испорчена, в 2006 и в 2010 г.г., а в 2012 г. полностью переизоляцию сделали. Что делать с 60 хозяйствами он не знает. Ни переноса, ни усиления трубы не было. Перенос трубы и усиление производится, если труба не соответствует нормам СНиП, а усиление, если есть движение автотранспорта. На данном участке усиление стоит. Дорога проходит местного значения и там стоит усиленная труба от дороги по 25 метров, толщиной 15 мм, а дальше 12 мм. Нормы СНиП появились в 1985 году всегда требования такие же были, если менялся СНиП. После аэросъемки, тем домам которые попали в опасную зону, до настоящего времени они предъявляли предписания, что их дома расположены в зоне отчуждения. За время его работы истец Усманов и другие жители улиц Сулакская и Присулакская не обращались с просьбой укрепить или перенести трубу. У них есть НУЦ и заключение о состоянии трубы, о том, что труба годная к эксплуатации. Труба лежит на глубине минимально метр.

Выслушав сторон по делу и их представителей, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд нашел необходимым отказать в удовлетворении исковых требований истцов, по следующим основаниям.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно решению Исполкома Кизилюртовского городского совета народных депутатов от 09.04.1980 года отведено Дагестанскому управлению магистральных газопроводов земельный участок площадью 5,2 га пастбищ во временное пользование под строительство газопровода Моздок-Казимагомед.

Из справки председателя Исполкома Кизилюртовского городского совета народных депутатов ДАССР №961 от 11.06.1980 года усматривается, что на пастбищном участке площадью 5,2 га, отведенных временно под строительство газопровода Моздок-Казимагомед неиспользованных затрат не имеется.

Решением Исполкома Кизилюртовского городского совета народных депутатов №81 от 20.05.1981 года выделен лицам обратившимся с заявлением земельный участок по ул.Сулакской в сел.Бавтугай площадью 600 кв.м.

Согласно разрешению Кизилюртовского районного архитектора №87 от 05.06.1981 года Дибирову М.М. разрешено строительство индивидуального жилого дома в сел.Бавтугай на основании приказа директора совхоза и решения исполкома В.Чирюртовского сельского совета.

Из справки отдела ЖКХ Кизилюртовского ГИК №38 от 26.02.1991 года видно, что домовладение № по ул.Присулакская, с.Бавтугай принадлежит на праве собственности Усманову Усману на основании выписки из решения ГИК №83.

Согласно акту приемки от 26.10.1988 года комиссия в составе его председателя зам.главы администрации г.Кизилюрт Идрисова М.Г. приняла в эксплуатацию дом построенный Газиевой П.М по <адрес>.

Согласно выписке из решения Исполкома Кизилюртовского городского совета народных депутатов №83 от 30.05.1989 года утверждены акты приемки в эксплуатацию индивидуальных жилых домов: по <адрес> – Дибирова ФИО.

Из договора купли-продажи от 01.06.1989 года усматривается, что Дибиров ФИО продал, а Исаев ФИО купил целое домовладение находящееся по адресу: <адрес>.

Из технического паспорта составленного в ноябре 1998 года видно, что Исаеву ФИО принадлежит дом по <адрес> на основании договора купли-продажи.

Согласно акту приемки б/д и б/н комиссия в составе его председателя Тинамагомедова Э.А. приняла в эксплуатацию дом построенный Дибировым М.М. по <адрес>

Из постановления Верховного Совета РД видно, что зарегистрирован и включен в учетные данные бывшее сел.Бавтугай и исключили его из состава рабочего пос.Бавтугай, г.Кизилюрт. При этом присвоено зарегистрированному населенному пункту наименование – сел. Старый Бавтугай с передачей в подчинение г.Кизилюрт.

Из свидетельств о государственной регистрации права № и № от 01.08.2014 года усматривается, что земельный участок площадью 600 кв.м. и жилой дом общей площадью 104 кв.м. расположенный по адресу: <адрес> принадлежит Газиевой ФИО.

Из свидетельств о государственной регистрации права № от 25.10.2013 года и от 15.05.2015 года усматривается, что земельный участок площадью 600 кв.м. и жилой дом общей площадью 314,2 кв.м. расположенный по адресу: <адрес> принадлежит Усманову ФИО.

Из свидетельств о государственной регистрации права от 01.07.2015 года и от 24.06.2015 года усматривается, что земельный участок площадью 600 кв.м. и жилой дом общей площадью 62.2 кв.м. расположенный по адресу: <адрес> принадлежит Исаеву ФИО.

Согласно выписке из постановления главы администрации МО «город Кизилюрт» №186-П от 15.04.2013 года Усманову ФИО предоставлен из категории земель населенных пунктов земельный участок площадью 900 кв.м. находящийся в <адрес> под индивидуальную застройку в собственность.

Актом приемки от 20.05.1989 года комиссия в составе его председателя Тинамагомедова Э.А. приняла в эксплуатацию дом построенный Усмановым У.К. по <адрес>.

Согласно выписке из решения Исполкома Кизилюртовского городского совета народных депутатов №83 от 30.05.1989 года утвержден акт приемки в эксплуатацию жилого дома по ул.Присулакская №5, п.Бавтугай, г.Кизилюрт.

Распоряжением главы администрации г.Кизилюрта №370-р от 29.10.1998 года утвержден акт приемки жилого дома в эксплуатацию по ул.Сулакская №4, с.Бавтугай, г.Кизилюрт – Газиевой Патимат Магомедбековны.

Из справки БТИ г.Кизилюрт №502 от 10.11.1998 года видно, что домовладение <адрес> принадлежит на праве личной собственности Газиевой П.М. на основании распоряжения №370-р от 29.10.1998 года.

Усманова П.А., Алиев Б.И. и адвокат Мирзаева З.М. обращались в разные инстанции с просьбой оказать содействие им и жителям с. Ст.Бавтугай проживающих по <адрес> по разрешению ситуации сложившейся вокруг установленной зоны отчуждения магистрального газопровода «Моздок-Казимагомед» и мер принимаемых ООО «Газпром трансгаз Махачкала» по сносу незаконных строений в указанной зоне, однако многочисленные обращения результатов им не принесло.

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Усманова У.К., Исаева М.С., Газиевой П.М. суд исходит из того, что стороной ответчиков представлено достаточно доказательств опровергающих доводы и тех доказательств, которые представлены стороной истцов, а именно: решением Исполкома Кизилюртовского городского совета народных депутатов от 09.04.1980 года отведено Дагестанскому управлению магистральных газопроводов земельный участок площадью 5,2 га пастбищ во временное пользование под строительство газопровода Моздок-Казимагомед, заключением главного инженера землеустройства Кизилюртовского Управления сельского хозяйства Гереева М.И., который не возражал против отвода земель под строительство газопровода Моздок-Казимагомед, решением Исполкома Кизилюртовского районного совета депутатов ДАССР №87 от 10.04.1980 года отвели Дагестанскому управлению магистральных газопроводов земельный участок площадь 126 га в том числе: из земель совхоза «Комсомолец», совхоза им.У.Буйнакского, совхоза им.Советской армии, совхоза «Сулак» и обязали последнего возместить убытки, справкой Исполкома Кизилюртовского городского Совета народных депутатов №961 от 11.06.1980 года, также подтверждается, что на пастбищном участке площадью 5,2 га отведенных временно под строительство газопровода Моздок-Казимагомед неиспользованных затрат не имеется, актом составленной комиссией райисполкома от 03.03.1977 года произведен выбор земельных участков намеченных для строительства магистрального газопровода на территории Кизилюртовского района ДАССР и газопровод намечается проложить в основном в северо-западном направлении, при этом землепользователи: (совхоза «Комсомолец», совхоза им.У.Буйнакского, совхоза им.Советской армии, совхоза «Сулак») обязуются не производить застройки в полосе 600 м. по 300 м. в обе стороны от оси газопровода, заключением Исполкома Кизилюртовского районного совета депутатов ДАССР от 03.03.1977 года последние не возражали против проложении трассы газопровода по направлению выбранному комиссией и оформленному акту от 03.03.1977 года.

Ответчики ОАО «Газпром» и ООО «Газпром трансгаз Махачкала» неоднократно уведомляли и предупреждали глав администрации города Кизилюрт и Кизилюртовского района о том, что на территории их хозяйства, т.е. земель проложен магистральный газопровод Моздок-Казимагомед с разъяснением, что согласно правилам Госстроя России СНиП 2.05.06.-85 минимальное расстояние от оси магистральных газопроводов диаметром свыше 300 мм. до 600 мм. составляет 150 м., а свыше 1000 мм. до 1200 мм. составляет 300 м.. Указанные уведомления вручены и получены под расписку.

То обстоятельство, что Администраций МО «город Кизилюрт» согласно своим постановлением от 11.03.2014 года предоставлены земельные участки: истцу Усманову У.К. площадью 600 кв.м. по <адрес>, истцу Газиевой площадью 600 кв.м. по <адрес>, а также согласно договору купли-продажи от 01.07.1989 истец Исаев М.С. года приобретен им жилой дом с земельным участком по <адрес> не является основанием для удовлетворения требований истцов об обязании ответчиков перенести магистральный газопровод на безопасное для них расстояние, поскольку для проложения магистрального газопровода «Моздок-Казимагомед» до выделения и приобретения истцами земельных участков, был отведен земельный участок площадью 5,2 га согласно решению Исполкома Кизилюртовского совета народных депутатов №87 от 10.04.1980 года и предварительный выбор земельного участка под строительство газопровода осуществлялся с 1977 года.

Судом установлено, что земельные участки предоставлялись и приобретались истцами по <адрес> и <адрес> после отвода земли под строительство магистрального газопровода в 1980 году, а решением Исполкома Кизилюртовского городского совета народных депутатов №81 от 20.05.1981 года выделили лицам обратившихся с заявлением земельный участок по <адрес> площадью 600 кв.м. однако среди лиц, которым выделили земельные участки, отсутствуют истцы.

Что касается доводов истцов о том, что они не подозревали об опасности магистрального газопровода на земельном участке от их жилых домов являются не состоятельными, так как истцам ранее было известно, когда они возводили свои дома с середины 1980-х и в начале 1990-х годов, однако с тех пор ни разу не обращались в суд с аналогичными требованиями.

Также у истцов отсутствуют доказательства о том, что до 2012 года они не знали об опасности расположения их домов с магистральным газопроводом.

Определением Кизилюртовского городского суда от 27 июля 2012 года утверждено мировое соглашение по гражданскому делу по иску ООО «Газпром трансгаз Махачкала» к Усманову У.К. об обязании снести объект незаконного строительства, расположенного по адресу: <адрес> в зоне минимальных допустимых расстояний магистрального газопровода «Моздок - Казимагомед» и взыскании судебных расходов, согласно которому Усманов У.К. обязался в течение трех месяцев со дня вступления определения в законную силу привести нежилое строение, расположенное напротив дома по адресу <адрес>, в соответствие с п.3 таблицы 4 СНиП 2.05.06-85 и п.2 примечания к таблице №401 и 11 2.05.06-85, а также в течение трех месяцев со дня вступления определения в законную силу возместить истцу расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 руб., истец - ООО «Газпром трансгаз Махачкала» отказался от исковых требований к Усманову У.К.

Однако до сих пор Усманов У.К. и его представитель Усманова П.А. не выполнили условия мирового соглашения с ООО «Газпром трансгаз Махачкала» в определении суда от 27.07.2012 года всячески затягивая под разными предлогами, обращаясь неоднократно с заявлением в суд о прекращении исполнительного производства и приостановлении исполнительного производства, на этом не останавливаясь, Усманов обращается в суд с настоящим иском с другими истцами.

Согласно Приложению №1 к Федеральному Закону от 21.07.1997 №116- ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» газопровод относится к категории опасных производственных объектов. В 2012 году нами в целях устранения возможных коррозийных участков и обновления трубы были проведены огневые работы по переизоляции магистрального газопровода на спорном участке. СНиПами 2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы» регламентировано, что усиление стенок газопровода предусмотрено в следующих случаях: прокладки трубопроводов в горных условиях; прокладки трубопроводов в районах штатных разработок; прокладки трубопроводов в сейсмических районах; прокладки трубопроводов в районах вечномерзлых грунтов; прокладки трубопроводов на пересечении автомобильных дорог; прокладки трубопроводов на пересечении железнодорожных путей; прокладки трубопроводов на пересечении с подводными переходами; прокладки трубопроводов воздушным способом. В иных случаях усиление стенок газопровода, действующим законодательством РФ, не предусмотрено.

Согласно ст. 14 Федерального закона № 69-ФЗ «О газоснабжении в РФ» от 31.03.1999 года для обеспечения надежного газоснабжения, безопасного и устойчивого функционирования объектов Единой системы газоснабжения, связанных с технологическим режимом добычи, транспортировки и поставок газа, разделение Единой системы газоснабжения не допускается.

Прекращая эксплуатацию магистрального газопровода в результате его переноса приведёт к невозможности эксплуатации всего газопровода и прекращению газоснабжения неопределённого круга потребителей газа.

В соответствии с п.1 табл.4 СП 36.13330.2012 «Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*» при соответствующих характеристиках газопровода запрещено возведение каких-либо зданий, строений и сооружений в пределах 300 метровой зоны в обе стороны от оси газопровода.

Учитывая вышеназванные обстоятельства, суд считает, что дома истцов, которые возведены и расположены на данном участке, то есть в с.Бавтугай, г.Кизилюрт 300 метровой зоне в обе стороны от оси газопровода, находятся в недопустимой зоне и противоречат требованиям таблицы 4 СНиП II-45-75 «Магистральные газопроводы», в связи с чем, исковые требования Усманова Усмана Камиловича, Исаева Магомедкарима Сулеймановича, Газиевой Патимат Магомедбеговны являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований истцов Усманова ФИО, Исаева ФИО, Газиевой ФИО об обязании Администрации МО «город Кизилюрт» и ОАО «Газпром» устранить препятствия пользования принадлежащим их жилым домам и земельным участком, финансировав и выполнив работы по усилению стенок трубы диаметром 1200 мм. на магистральном газопроводе «Моздок-Казимагомед», или же перенеся трассу газопровода на безопасное для них расстояние, отказать.

.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Дарбишухумаев З.А.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Гор. Кизилюрт 30 августа 2019 года.

Кизилюртовский городской суд в составе:

председательствующего судьи Хамидова М.Ш.,

при секретаре Идрисовой П.М.,

с участием:

представителя истца Болачева Б.М.,

ответчика Усманова У.К., и его представителя Хабиева Х.О.

представителя администрации МО «Город Кизилюрт» Магомедова Б.А.,

помощника Кизилюртовского межрайонного прокурора Ивановой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, возбужденное по иску ООО «Газпром трансгаз Махачкала» к Усманову УсмануКамиловичу, Усмановой Патимат Айдиевне, Бахтановой Людмиле Гаджимагомедовне, Усманову Раджабу Усмановичу, Дарбишевой Аминат Усмановне, к администрации МО «Город Кизилюрт», Управлению Росреестра по РД, осуществить снос объекта строительства домостроения с придворными пристройками, расположенных в зоне минимального расстоянии от магистрального газопровода «Моздок-Казимагомед», обязать ответчика освободить незаконно возведенное домостроение путем выселения их со всеми проживающими с ними членами семьи, признать все сделки по регистрации права собственности на дом недействительными, а также о взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Истец- ООО «Газпром трансгаз Махачкала» обратился в суд с иском к Усманову У.К., Усмановой П.А., Бахтановой Л.Г., Усманову Р.У.,, Дарбищевой А.У., администрации МО «Город Кизилюрт», Управлению Росреестра по РД, в котором просит обязать осуществить снос объекта незаконного строительства- домостроения с придворными постройками, расположенных в зоне минимальных расстояний от оси магистрального газопровода «Моздок-Казимагомед», возведенные по адресу: <адрес> освободить незаконно возведенное домовладение, путем выселения из нее ответчика и других его членов семьи, признать все сделки по регистрации права собственности на спорный дом и на земельный участок, на осно...

...вании которых зарегистрировано право собственности на спорный дом ответчика Усманова У.К., недействительными, а также о взыскании всех судебных расходов истца, по тем основаниям, что ответчик указанное строение возвел на расстоянии 256 м. от оси магистрального газопровода, на предоставленном администрацией МО «Город Кизилюрт» земельном участок под строительство, указанного индивидуального жилого дома, ближе 300 метров.

Представитель истца Болачев Б.М. в суде исковые требования подтвердил и просит суд их удовлетворить в полном объемен, по изложенным в исковом заявлении основаниям, а также по основаниям, изложенным в дополнении к исковому заявлению. Кроме того, он просит суд при удовлетворении исковых требований взыскать с ответчика Усманова У.К в пользу истца все расходы истца, в счет возмещения расходов на проведение экспертизы в размере 23000 рублей и на погашение расходов на оплату государственной пошлины при обращении в суд с иском в размере 6000 рублей.

Ответчик Усманов У.К. и его представитель Хабиев Х.О. исковые требования истца не признали обоснованными и просят суд в их удовлетворении отказать, т.к. жилой дом ответчиком был возведен в выделенном для строительства указанного еще в 1981 году земельном участке, что подтверждается выпиской из решения Кизилюртовского городского совета народных депутатов от 20.05.1981 года. Указанный дом был введен в эксплуатацию актом от 20 мая 1989 года. Право собственности ответчика на данный дом был зарегистрирован 26.02.1991 года, согласно регистрационного удостоверения БТИ. В последующем право собственности ответчика на земельный участок был зарегистрирован 25.10.2013 года и на дом право собственности был зарегистрирован 15.05.2015 года. Требования истца противоречат указанию Президента РФ, которых он давал при обсуждении указанных вопросов 22 июня 2017 года, Правительству РФ, Ген прокурору, Верховному суду РФ. Кроме того, истцом при обращении в суд и при определении расстояния от оси магистрального газопровода учитываются не те нормативы, которые действуют в настоящее время. При строительстве спорного дома на земельном участке, выделенном ответчику в 1981 году под строительство указанного дома, ответчик не мог знать, что в 2019 году истец обратиться с иском о сносе указанного дома. До начала строительства и дома и в период строительства дома ему никто не говорил, что нельзя строит дом на этом участке. У него на праве собственности другого жилья не имеется и ему и членам ее семьи негде жить, если снесут указанный дом.

Кроме того ответчик Усманов У.К. суду пояснил, что остальные ответчики: Усманова П.А., Бахтанова Л.Г., Усманов Р.У. и Дарбишева А.У., являются членами его семьи. Они о времени и месте рассмотрения данного дела судом были извещены, надлежащим образом. В настоящее время они находятся за пределами республики. Они не желают принимать участие в ходе рассмотрения данного дела. Спорный дом на праве собственности принадлежит ему, он отвечает и за всех членов его семьи. По этому, он ходатайствует о рассмотрении данного дела по существу, без участия остальных указанных выше ответчиков-членов его семьи.

Представитель администрации МО «Город Кизилюрт» Магомедов Б.А. исковые требования к администрации МО «Город Кизилюрт» о признании недействительным Постановлений и распоряжений главы администрации о выделении ответчику под строительство спорного дома земельного участка, не признал и просит суд в удовлетворении указанной части исковых требований отказать, по тем основаниям, что истцом для обращения в суд с указанными требования пропущен срок исковых требований, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Представитель Управления Росреестра по РД обратился в суд о рассмотрении данного гражданского дела без его участия.

Прокурор Иванова В.В., дала свое заключение по данному делу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, т.к. жилой дом ответчиком Усмановым У.К. построен на расстоянии ближе 300 метров от оси магистрального газопровода. С учетом изложенного дом ответчика подлежит сносу, а ответчик со всеми, проживающими с ним его членами семьи подлежат выселению.

Выслушав сторон и исследовав представленные сторонами письменные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям:

судом установлено и сторонами не оспаривается тот факт, что по землям города Кизилюрта проходит магистральный газопровод «Моздок-Казимагомед» с рабочим давлением 55 атмосфер, диаметром трубы 1200 мм, относящийся в соответствии с пунктами 1 и 2 таблицы 4 СП 36.13330.2012 «Свод Правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*» к газопроводу 1 класса. Согласно данному СНиПу зона минимально допустимого расстояния от данного газопровода до зданий и сооружений составляет 300 метров. Доводы ответчика и его представителя о том, что данный СНиП не может быть применен при рассмотрении данного спора не обоснованы. Более того, приведенные ответчиком и его представителем в своих возражениях на исковые требования нормативы и распоряжения Правительства РФ, не имеют никакого отношения к данному спору;

в соответствии со ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», данный газопровод относится к категории опасных производственных объектов, что подтверждается и свидетельством, выданным 25.07.2018 о регистрации его в качестве такового №;

на такие объекты в обязательном порядке распространяются требования промышленной безопасности. В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 3 указанного Закона требования промышленной безопасности - это условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности. Требования промышленной безопасности должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, охраны труда, строительства, а также обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании;

согласно ст. 11 названного Закона, Правительство Российской Федерации, Постановлением от 10.03.1999 № 263, утвердило Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, которые включают в себя условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в федеральных законах и нормативных правовых актах, а также нормативных технических документах, принятых в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность;

согласно Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», объекты систем газоснабжения относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво- и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа. На такие объекты в обязательном порядке распространяются требования промышленной безопасности. В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 3 указанного Закона требования промышленной безопасности - это условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности. Требования промышленной безопасности должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, охраны труда, строительства, а также обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании;

согласно пункта 7.16 СП 36.13330.2012 «Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*», расстояния от магистральных газопроводов и газопроводов отводов до населенных пунктов, промышленных предприятий, зданий, и сооружений следует принимать в зависимости от класса, диаметра, категории газопровода и необходимости обеспечения их безопасности, но не менее значений, указанных в таблице 4. Таким образом, Актуализированная редакция, указанного СНиП 2.05.06-85, применим к данному спору и согласно таблицы № 4 в городах и в других населенных пунктах жилые дома и другие постройки не могут быть возведены на расстоянии ближе 300 метров от оси магистрального газопровода диаметром от 1000 до 1200 см. О том, что магистральный газопровод «Моздок-Казимагомед» относиться именно к указанной категории с указанным диаметром и проходить по территории города Кизилюрта никем не оспаривается;

согласно статьям 12,304,305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник или иной титульный владелец может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения;

в статье 6 Федерального закона «О безопасности объектов топливно- энергетического комплекса» от 21.07.2011 № 256-ФЗ, посвященной вопросу обеспечения безопасности объектов ТЭК, говорится: «Обеспечение безопасности объектов топливно-энергетического комплекса осуществляется субъектами топливно-энергетического комплекса». В пункте 13 статьи 2 указанного Закона дано понятие субъекта ТЭК: «Субъекты топливно-энергетического комплекса - физические и юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном праве объектами топливно-энергетического комплекса». То есть, по смыслу данного пункта истец тоже является субъектом топливно-энергетического комплекса, как владеющее объектом ТЭК на праве аренды;

согласно Приложению №1 к Федеральному Закону от 21.07.1997 №116- ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» газопровод относится к категории опасных производственных объектов. Федеральные законы, касающиеся газовой отрасли и промышленной безопасности изданы, в том числе, и в целях защиты здоровья и имущественных интересов граждан Российской Федерации, и обязывают обслуживающие газопроводы организации, либо их собственников, на стадии эксплуатации осуществлять комплекс мер по безопасному функционированию таких объектов, локализации и уменьшению последствий аварий, катастроф, постоянно осуществлять прогнозирование вероятности возникновения аварий, катастроф (ст.ст. 31,32 ФЗ «О газоснабжении в РФ»). В связи с этим были также приняты Методические указания по проведению анализа риска опасных производственных объектов, утвержденные Постановлением Госгортехнадзора России от 10.07.2001 № 30.

согласно Свидетельству о государственной регистрации права от 27.12.2005 года право собственности на магистральный газопровод «Моздок-Казимагомед», протяженностью 297 км., проходящий по районам и городам Республики Дагестан, зарегистрировано за ПАО «Газпром». Согласно договора аренды от 30 ноября 2018 года ПАО «Газпром» передал истцу в аренду свое имущество, в том числе и указанный газопровод. Согласно ст.ст. 12,304 и 305 ГК РФ и ст. 6 Федерального закона «О безопасности объектов топливно- энергетического комплекса» № 256 ФЗ от 21.07.2011 года, истец имеет право требовать устранение всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Данные факты также сторонами не оспариваются;

при обращении с иском в суд, в исковом заявлении истцом указано, что ответчиком домостроение возведено на расстоянии 256 метров от оси магистрального газопровода «Моздок-Казимагомед»;

согласно заключения эксперта от 29 мая 2019 года, проведенного экспертом ООО «Центр судебных экспертизы СКФО», с привлечением специалистов истца, с участием ответчика, с привлечением кадастрового инженера, а также с использованием всей необходимой аппаратуры для точного определения расстояния, точно установлено, что спорный объект возведенный ответчиком Усмановым У.К. адресу: <адрес>, возведен на расстоянии 255 метров от оси магистрального газопровода «Моздок-Казимагомед». Требования СП 36.13330.2012 «Свод правил. Магистральные газопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*» при строительстве спорного объекта Усмановым У.К., нарушены. Угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, сохранение спорной постройки, расположенной по адресу: <адрес> создает;

согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Судом установлено, что ответчиком спорный дом возведено на выделенном ему земельном участке. Но указанный объект возведен на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительство на нем данного объекта;

судом установлено, что решение о строительстве газопровода «Моздок-Казимагомед» прокладываемого по территории Кизилюртовского района, было принято еще 03 марта 1977 года, исполкомом Кизилюртовского райсовета. Выбор земельных участков для строительства указанного газопровода был осуществлен по акту, утвержденному также 03.03.1977 года. Решение об отводе земельных участков под строительство газопровода также было принято исполнительным комитетом Кизилюртовского райсовета н/д 10 апреля 1980 года. По этому, доводыответчика и его представителя о том, что земельный участок ответчику под строительство спорного дома было выделено еще до выделения земель под строительство газопровода и до начала строительства газопровода не соответствует действительности;

в подтверждение своих доводов ответчиком и его представителем суду представлена никем не заверенная и не подписанная ксерокопия якобы решения исполкома Кизилюртовского горсовета от 20.05.1981 года, согласно которой выделены земельные участки в сел. Бавтугай пл. 600 кв.м. на имя 22 человек по адресу <адрес>. Но среди указанных лиц фамилии ответчика Усманова У.К. не имеется и о выделении земельного участка на <адрес> в нем также не указано. Согласно указанного решения земельные участки, указанным лицам выделены на <адрес>. Более того, подлинник указанного документа суду не представлено, соответственно данный документ судом в качестве доказательства, подтверждающий доводы ответчика, не может быть принято в соответствии с п. 2 ст. 71 ГПК РФ;

согласно акта приемки в эксплуатацию усадебного жилого дома от 20 мая 1989 года, был принять в эксплуатацию саманный жилой дом из 3-х комнат общей площадью 125,8 кв.м. и жилой площадью 60,9 кв.м., возведенный ответчиком на земельном участке площадью 600 кв.м., огороженный сеткой, по адресу: <адрес>;

согласно регистрационного удостоверение от 26.02.1992 года № 38, зарегистрировано право собственности ответчика на праве личной собственности, на указанный дом общей площадью 125.8 кв.м., жилой площадью 60.9 кв.м. по адресу: <адрес> на основании выписки из решения ГИД № 83 от 30.05.1989 года, которой был утвержден акт приемки в эксплуатацию этого дома;

постановлением главы администрации МО «Город Кизилюрт» № 270-П от 30.05.2013 года предоставлено ответчику из категории земель населенных пунктов земельный участок площадью 600 кв.м. в собственность, бесплатно, под строительство индивидуального жилого дома, находящегося в <адрес> в границах, указанных в плане земельного участка, на основании заявления и решения собрания депутатов МО «Город Кизилюрт» от 08.10.2009 г. № 12-05/04, ст. 28 п. 2 ЗК РФ и п. ст. 32 Закона РД «О земле»;

во исполнение указанного Постановления главы администрации МО № 270-П от 30.05.2013 года ответчику под строительство индивидуального жилого дома по акту от 03.06.2013 года отведен земельный участок площадью 600 кв.м. по указанному адресу;

строительный паспорт на указанный дом, план-схема земельного участка, кадастровые паспорта, технический паспорт на спорный дом, межевание, соответственно проведены и датированы 2015 годом;

на основании указанного постановления главы администрации МО № 270-П от 30.05.2013 года, 25.10.2013 года зарегистрировано право собственности ответчика, на земельный участок площадью 600 кв.м. по адресу <адрес>, а 15.05.2015 года зарегистрировано право собственности ответчика на жилой дом общей площадью 314.2 кв.м. этажность 2, возведенный ответчиком по этому же адресу;

таким образом, судом установлено, что доводы ответчика и его представителя о том, что ответчиком спорный жилой дом был возведен на выделенном ему под строительство этого дома земельном участке, еще за долго до строительства магистрального газопровода, а также спорный жилой дом ответчиком возведен на законном основании, полностью опровергаются указанными выше доказательствами, т.к. при предоставлении земельного участка и при регистрации права собственности, администрация МО и службы регистрации права, не могли не знать, что мимо указанного участка проходит магистральный газопровода с диаметром 1200 мм, и что на расстоянии менее 300 метров от оси указанного газопровода нельзя возводить жилые дома;

прокурор, в ходе судебного заседания дал свое заключение также об удовлетворении исковых требований, т.к. жилой дом ответчиком возведено в нарушение требований ном закона, запрещающий ее строительство ближе 300 метров от оси магистрального газопровода;

доводы представителя администрации МО «Город Кизилюрт» о том, что истцом при обращении с указанным иском в суд пропущены сроки исковой давности, в части предъявленных исковых требований к администрации МО «Город Кизилюрт» и в связи с чем, в удовлетворении иска к администрации должно быть отказано, суд считает не состоятельными, по следующим основаниям: согласно ст. 200 ГПК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Судом установлено, что истец узнал о предоставлении земельного участка ответчику под строительство спорного дома и о том, что ответчиком зарегистрировано свое право собственности на указанное недвижимое имущество узнал лишь, после предоставления ответчиком и его представителем указанных выше правоустанавливающих документов, на судебном заседании, входе рассмотрения данного дела по существую. Кроме того, согласно ст. 208 ГК РФ, сроки исковой давности не применяются на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304);

согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В подтверждение своих исковых требований, представителем истца суду представлены платежное поручение №5780 от 27.12.2018 года, подтверждающий факт оплаты государственной пошлины истцом при обращении с иском в суд в размере 6000 рублей, а также платежное поручение № 2355 от 18.06.2019 года, подтверждающий факт оплаты 23000 рублей за проведение экспертизы по делу. По этому, требования представителя истца о возмещении истцу путем взыскания с ответчика судебных расходов истца, также подлежать удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Удовлетворив исковые требований истца- ООО «Газпром трансгаз Махачкала к Усманову Усману Камиловичу, Усмановой Патимат Айдиевне, Бахтановой Людмиле Гаджимагомедовне, Усманову Раджабу Усмановичу, Дарбишевой Аминат Усмановне, администрации МО «Город Кизилюрт», Управлению Росреестра по Республике Дагестан:

Обязать ответчика Усманова Усмана Камиловича осуществить снос объекта строительства- домостроения с придомовыми постройками, расположенных в зоне минимальных расстояний от магистрального газопровода «Моздок-Казимагомед», возведенные по адресу: <адрес>;

Обязать ответчиков Усманова Усмана Камиловича, Усманову Патимат Айдиевну, Бахтанову Людмилу Гаджимагомедовну, Усманова Раджаба Усмановича, Дарбишеву Аминат Усмановну со всеми, проживающими с ними членами семьи освободить объект незаконного строительства-жилой дом по адресу: <адрес>, путем выселения.

Признать недействительными:

Постановление главы администрации МО «Город Кизилюрт» № 270-П от 30 мая 2013 года о предоставлении в собственность земельного участка площадью 600 кв.м. Усманову Усману Камиловичу под строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>;

запись регистрации № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 25.10.2013 года, о Государственной регистрации права собственности ответчика Усманова Усмана Камловича на земельный участок площадью 600 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

запись регистрации № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделокс ним от 15.05.2015 года, о Государственной регистрации права собственности ответчика Усманова Усмана Камиловича на 2-х этажный жилой дом общей площадью 314.2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Взыскать с ответчика Усманова Усмана Камиловича ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу истца ООО «Газпром трансгаз Махачкала» в счет возмещения судебных расходов всего 29000 (двадцать девять тысяча) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан, в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение составлено и отпечатано в совещательной комнате.

Председательствующий: