Устян Акоп Ашотович

Дело №2-422/2023

УИД:23RS0002-01-2022-005895-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Адлерский район город Сочи 15 февраля 2023 года

Адлерский районный суд города Сочи

Краснодарского края в составе:

председательствующего Машевец С.Ю.,

при секретаре Гороховой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования городского округа города-курорта Сочи Краснодарского края к Устяну Акопу Ашотовичу об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования городского округа города-курорта Сочи Краснодарского края обратилась в Адлерский районный суд города Сочи с исковым заявлением к Устяну Акопу Ашотовичу об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов.

В обоснование своих исковых требований истец указал, что Постановлением администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении Устяну Акопу Ашотовичу в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>» Устяну Акопу Ашотовичу предоставлен однократно, для завершения строительства объекта незавершенного строительства, в аренду сроком на три года земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, - с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», в территориальной зоне «Ж-2», категория земель - земли населенных пунктов. Право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, <адрес>, зарегистрировано за муниципальным образованием город-курорт Сочи, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации №. На основании вышеуказанного постановления администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № был заключен договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды от ДД.ММ.ГГГГ № между муниципальным образованием город-курорт Сочи и Устяном Акопом Ашотовичем. Согласно п. 1 указанного постановления земельный предоставлялся однократно для завершения строительства в аренду сроком на 3 года. Пунктом 2.1 договора о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды от ДД.ММ.ГГГГ № установлен срок его действия - до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 610 и 621 ГК РФ в случае, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. При этом каждая сторона вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. (Если иной срок не установлен законом). МКУ «Дирекция имущественного комплекса» города Сочи письмом от ДД.ММ.ГГГГ № уведомила Устяна А.А. об отказе от договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № и обязала освободить земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно расторжению договора о предоставлении участка в пользование на условиях аренды от ДД.ММ.ГГГГ № муниципальное образование город-курорт Сочи расторгло в одностороннем порядке договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № заключенный между муниципальным образованием город-курорт Сочи и гражданином Устяном Акопом Ашотовичем. Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, <адрес>, запись о регистрации договора аренды между муниципальным образованием город-курорт Сочи и Устяном А.А. погашена. Согласно п. 1 статье 239.1 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов. Пункт 6 статьи 239.1 ГК РФ предусматривает применение ее положений в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено. В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанном земельном участке расположен объект незавершенного строительства площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности Устяну А.А., о чем имеется запись о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно акта осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с выездом на место установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, располагается двухэтажный объект капитального строительства с мансардным этажом. В силу части 33 статьи 34 Закона № 171-ФЗ положения статьи 239.1 ГК РФ не распространяются на случаи, если договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключен до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Согласно статье 35 Зако...

...на № 171-ФЗ настоящий Федеральный закон вступает в силу с 01 марта 2015 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу. Следовательно, положения статьи 239.1 ГК РФ распространяются на случаи, если договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключен после 01 марта 2015. Договор между муниципальным образованием город-курорт Сочи и Устяном А.А. был заключен после 01 марта 2015. Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства после 01 марта 2015 регулируется главой 5.1 Земельного кодекса Российской Федерации и переходными положениями, установленными Законом № 137-Ф3. Законом № 171-ФЗ изменен ранее существовавший порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Данные изменения вступили в силу с 01 марта 2015. В соответствии с частью 14 статьи 1 Закона № 171-ФЗ с 01 марта 2015 года утратил силу пункт 3 статьи 22 ЗК РФ, согласно которому по истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет при прочих равных условиях преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 35, пунктом 1 статьи 36 и статьей 46 настоящего Кодекса. Согласно пункту 1 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Случаи заключения нового договора аренды земельного участка без проведения торгов по истечении срока действия ранее заключенного договора урегулированы пунктом 3 данной статьи, а общие условия реализации права на заключение нового договора аренды без проведения торгов - пунктом 4. В закрытом перечне оснований заключения договора аренды земельного участка публичной собственности без проведения торгов, установленном пунктом 2 статьи 39.6 ЗК РФ, предусмотрено такое основание, как нахождение на земельном участке объектов незавершенного строительства. При этом в отличие от большинства других оснований заключения договора аренды без проведения торгов, в приведенном случае участок может быть предоставлен только однократно, только в целях завершения строительства объектов незавершенного строительства, и только собственникам указанных объектов, перечисленным в пункте 5 данной статьи (подпункт 10 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ). Нормативные положения о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов для завершения строительства, помимо вышеприведенных положений ЗК РФ, распространяющих свое действие на отношения, возникшие после 01 марта 2015 года, закреплены также в пункте 21 статьи 3 Федерального закона № 137-Ф3, применяющемся к отношениям, возникшим до 01 марта 2015 года. В силу пункта 21 статьи 3 Закона № 137-Ф3 в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 01 марта 2015 или такой земельный участок предоставлен до 01 марта 2015 в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 ЗК РФ. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом. Право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства гражданином Устян А.А. было реализовано при заключении договора о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды от ДД.ММ.ГГГГ № между муниципальным образованием город-курорт Сочи и Устяном Акопом Ашотовичем. В силу абзаца второго пункта 1 статьи 239.1 ГК РФ порядок проведения публичных торгов по продаже незавершенного строительства устанавливается Правительством Российской Федерации. Правила проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства установлены постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 года № 1299 «Об утверждении Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства».

Просит суд изъять у Устян Акопа Ашотовича объект незавершенного строительства, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 года № 1299 «О утверждении правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства».

Представитель истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования городского округа города-курорта Сочи Краснодарского края к Устяну Акопу Ашотовичу об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований администрации муниципального образования городского округа города-курорта Сочи Краснодарского края к Устяну Акопу Ашотовичу об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов.

Представители третьих лиц управления Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Суд считает возможным рассмотреть дело в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны по делу, изучив материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования администрации муниципального образования городского округа города-курорта Сочи Краснодарского края к Устяну Акопу Ашотовичу об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов следует удовлетворить по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Постановлением администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении Устяну Акопу Ашотовичу в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>» Устяну Акопу Ашотовичу предоставлен однократно, для завершения строительства объекта незавершенного строительства, в аренду сроком на три года земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, - с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», в территориальной зоне «Ж-2», категория земель - земли населенных пунктов.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, <адрес>, зарегистрировано за муниципальным образованием город-курорт Сочи, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации №.

На основании вышеуказанного постановления администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № был заключен договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды от ДД.ММ.ГГГГ № между муниципальным образованием город-курорт Сочи и Устяном Акопом Ашотовичем.

Согласно п. 1 указанного постановления земельный предоставлялся однократно для завершения строительства в аренду сроком на 3 года.

Пунктом 2.1 договора о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды от ДД.ММ.ГГГГ № установлен срок его действия - до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 610 и 621 ГК РФ в случае, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. При этом каждая сторона вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. (Если иной срок не установлен законом).

МКУ «Дирекция имущественного комплекса» города Сочи письмом от ДД.ММ.ГГГГ № уведомила Устяна А.А. об отказе от договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № и обязала освободить земельный участок с кадастровым номером №, площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно расторжению договора о предоставлении участка в пользование на условиях аренды от ДД.ММ.ГГГГ № муниципальное образование город-курорт Сочи расторгло в одностороннем порядке договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № заключенный между муниципальным образованием город-курорт Сочи и гражданином Устяном Акопом Ашотовичем.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, <адрес>, запись о регистрации договора аренды между муниципальным образованием город-курорт Сочи и Устяном А.А. погашена.

Согласно п. 1 статье 239.1 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Пункт 6 статьи 239.1 ГК РФ предусматривает применение ее положений в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанном земельном участке расположен объект незавершенного строительства площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности Устяну А.А., о чем имеется запись о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акта осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с выездом на место установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, располагается двухэтажный объект капитального строительства с мансардным этажом.

В силу части 33 статьи 34 Закона № 171-ФЗ положения статьи 239.1 ГК РФ не распространяются на случаи, если договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключен до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно статье 35 Закона № 171-ФЗ настоящий Федеральный закон вступает в силу с 01 марта 2015 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.

Следовательно, положения статьи 239.1 ГК РФ распространяются на случаи, если договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключен после 01 марта 2015.

Договор между муниципальным образованием город-курорт Сочи и Устяном А.А. был заключен после 01 марта 2015.

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства после 01 марта 2015 регулируется главой 5.1 Земельного кодекса Российской Федерации и переходными положениями, установленными Законом № 137-Ф3.

Законом № 171-ФЗ изменен ранее существовавший порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Данные изменения вступили в силу с 01 марта 2015.

В соответствии с частью 14 статьи 1 Закона № 171-ФЗ с 01 марта 2015 года утратил силу пункт 3 статьи 22 ЗК РФ, согласно которому по истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет при прочих равных условиях преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 35, пунктом 1 статьи 36 и статьей 46 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Случаи заключения нового договора аренды земельного участка без проведения торгов по истечении срока действия ранее заключенного договора урегулированы пунктом 3 данной статьи, а общие условия реализации права на заключение нового договора аренды без проведения торгов - пунктом 4.

В закрытом перечне оснований заключения договора аренды земельного участка публичной собственности без проведения торгов, установленном пунктом 2 статьи 39.6 ЗК РФ, предусмотрено такое основание, как нахождение на земельном участке объектов незавершенного строительства. При этом в отличие от большинства других оснований заключения договора аренды без проведения торгов, в приведенном случае участок может быть предоставлен только однократно, только в целях завершения строительства объектов незавершенного строительства, и только собственникам указанных объектов, перечисленным в пункте 5 данной статьи (подпункт 10 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ).

Нормативные положения о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов для завершения строительства, помимо вышеприведенных положений ЗК РФ, распространяющих свое действие на отношения, возникшие после 01 марта 2015 года, закреплены также в пункте 21 статьи 3 Федерального закона № 137-Ф3, применяющемся к отношениям, возникшим до 01 марта 2015 года.

В силу пункта 21 статьи 3 Закона № 137-Ф3 в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 01 марта 2015 или такой земельный участок предоставлен до 01 марта 2015 в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 ЗК РФ. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

Право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства гражданином Устян А.А. было реализовано при заключении договора о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды от ДД.ММ.ГГГГ № между муниципальным образованием город-курорт Сочи и Устяном Акопом Ашотовичем.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 239.1 ГК РФ порядок проведения публичных торгов по продаже незавершенного строительства устанавливается Правительством Российской Федерации.

Правила проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства установлены постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 года № 1299 «Об утверждении Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства».

При таком положении суд приходит к выводу, что исковые требования администрации муниципального образования городского округа города-курорта Сочи Краснодарского края к Устяну Акопу Ашотовичу об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации муниципального образования городского округа города-курорта Сочи Краснодарского края к Устяну Акопу Ашотовичу об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов, - удовлетворить.

Изъять у Устян Акопа Ашотовича объект незавершенного строительства, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 года № 1299 «О утверждении правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд г. Сочи в течение месяца, начиная с 20 февраля 2023 года.

Председательствующий: подпись. С.Ю. Машевец

Копия верна: Судья- Секретарь-