Утемов Валерий Сергеевич

дело № 2-814/2013 г.

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 октября 2013 года с.Садовое

Сарпинский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Доногрупповой В.В.,

при секретаре Эрдниеве Р.Б.,

с участием прокурора Оконова Б.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Утемова <данные изъяты> к Отделу социальной защиты населения Министерства здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия по Сарпинскому району об индексации ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью,

установил:

Утемов В.С. обратился в суд с указанным заявлением, мотивируя свои требования тем, что он как участник ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС является получателем ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации на оздоровление. Определением Сарпинского районного суда РК от 12 июля 2010 года на отдел социальной защиты населения возложена обязанность по выплате ему с 1 июня 2010 года ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров в размере 1668руб. 76коп., а также ежегодной компенсации за вред здоровью в размере 2966руб. 67коп. Несмотря на принятые Правительством РФ постановления об индексации размеров соответствующих компенсаций и рост индекса потребительских цен по РК, за период с 2011 года по настоящее время указанные суммы ответчиком не индексировались. В результате этого образовалась задолженность по выплате ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров, которая с учетом индекса потребительских цен за период с 1 января 2011 года по 31 августа 2013 года составляет 7128руб. 90коп. Задолженность по выплате ежегодной компенсации на оздоровление с ...

...учетом индекса потребительских цен за 2011, 2012 г.г. составила 661руб. 78коп. Просит взыскать указанные суммы с ответчика за счет средств федерального бюджета, а также обязать выплачивать с 1 сентября 2013 года ежемесячную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере 1987,47руб., а также ежегодную компенсацию за вред здоровью в размере 2649,95руб.

Истец Утемов В.С. надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился, посредством телефонограммы просил рассмотреть дело без его участия, в связи с отсутствием данных об индексе потребительских цен за август 2013 года просил взыскать с ответчика оспариваемую задолженность по состоянию на июль 2013 года.

Представитель ответчика Отдела социальной защиты населения Министерства здравоохранения и социального развития РК по Сарпинскому району Ч. рассмотрение спора оставила на усмотрение суда.

Прокурор Оконов Б.П. выразил мнение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, Утемов В.С. является гражданином, имеющим право на возмещение вреда и меры социальной поддержки, предусмотренные Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Закон). Указанные меры социальной поддержки предоставляются Утемову В.С. на основании пункта 13 части 1 статьи 14 и части 1 статьи 39 Закона в виде ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью.

Определением Сарпинского районного суда РК от 12 июля 2010 года на отдел социальной защиты населения возложена обязанность по выплате ему с 1 июня 2010 года ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров в размере 1668руб. 76коп., а также ежегодной компенсации за вред здоровью в размере 2966руб. 67коп.

В соответствии со статьей 5 Закона размеры выплат гражданам, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2010 года №1079 "Об индексации в 2011 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" установлено, что, исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", индексация ежемесячных, ежегодных и единовременных компенсаций и иных выплат, установленных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" осуществляется с 1 января 2011 года с применением коэффициента 1,065.

Постановлением Правительства РФ от 8 декабря 2011 года №1019 "Об индексации в 2012 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" установлено, что исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", индексация ежемесячных, ежегодных и единовременных компенсаций и иных выплат, установленных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" осуществляется с 1 января 2012 года с применением коэффициента 1,06.

Постановлением Правительства РФ от 4 декабря 2012 года №1255 «Об индексации в 2013 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» установлено, что исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" индексация ежемесячных, ежегодных и единовременных компенсаций и иных выплат, установленных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" осуществляется с 1 января 2013 года с применением коэффициента 1,055.

Из пояснений представителя отдела социальной защиты населения Министерства здравоохранения и социального развития РК по Сарпинскому району следует, что Утемову В.С. ежемесячная компенсация на приобретение продовольственных товаров и ежегодная компенсация за вред здоровью выплачивались без учета индексации в размере установленном определением Сарпинского районного суда РК от 12 июля 2010 года.

Указанное подтверждается данными персональной карточки учета Утемова В.С., из которой видно, что размер ежемесячной и ежегодной компенсации ему в соответствии с вышеуказанными постановлениями Правительства РФ не индексировался.

При таких данных, суд приходит к выводу о необходимости применения к ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью установленных постановлениями Правительства РФ коэффициентов.

Поскольку оспариваемые компенсации выплачивались истцу без применения коэффициентов определенных постановлениями Правительства РФ, суд считает возможным применить к недополученным суммам ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью индексы потребительских цен.

Согласно сведениям Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Калмыкия индекс потребительских цен по республике составил: за 2011 год – 1.072, за 2012 год – 1.076, за период с января по июль 2013 года – 1,064.

Таким образом, ежемесячная компенсация на приобретение продовольственных товаров подлежала выплате Утемову В.С. в размере:

с 2011 года – 1777,23руб. (1668,76руб. ? 1,065);

с 2012 года – 1883,86руб. (1777,23руб. ? 1,06);

с 2013 года – 1987,47руб. (1883,87руб. х 1,055).

В связи с невыплатой гарантированной законом компенсации истцом недополучено:

в 2011 году 1301,64руб. ((1777,23руб. – 1668,76руб.) х 12мес.);

в 2012 году 2581,20руб. ((1883,86руб. – 1668,76руб.) х 12мес.);

с 1 января по 31 июля 2013 года 1588,51руб. ((1987,47руб. – 1760,54руб.) х 7мес.).

Следовательно, задолженность по выплате ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров с учетом индекса потребительских цен за период с 1 января 2011 года по 31 августа 2013 года составила:

за 2011 год 1597,50руб. (1301,64руб. х 1,072 х 1,076 х 1,064);

за 2012 год 2955,13руб. (2581,20руб. х 1,076 х 1,064);

с 1 января по 31 июля 2013 года 1690,17руб. (1588,51руб. х 1,064);

всего 6242,80 руб.

Что касается искового требования о взыскании ежегодной компенсации за вред здоровью, то она подлежала выплате Утемову В.С. в размере:

с 2011 года – 3159,50руб. (2966,67руб. ? 1,065);

с 2012 года – 3349,07руб. (3159,50руб. ? 1,06);

В связи с невыплатой гарантированной законом компенсации истцом недополучено:

в 2011 году 192,83руб. (3159,50руб. – 2966,67руб.);

в 2012 году 382,40руб. (3349,07руб. – 2966,67руб.).

Задолженность по выплате ежегодной компенсации за вред здоровью с учетом индекса потребительских цен составила:

за 2011 год 236,67руб. (192,83руб. х 1,072 х 1,076 х 1,064);

за 2012 год 437,80руб. (382,40руб. х 1.076 х 1,064);

всего 674,47руб.

Таким образом, с ответчика подлежат взысканию в пользу истца недополученная сумма ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров с учетом индексов потребительских цен за период с 1 января 2011 года по 31 июля 2013 года в размере 7265,49руб., недополученная сумма ежегодной компенсации за вред здоровью с учетом индексов потребительских цен за 2011-2012 годы в размере 674,47руб.

Кроме того, у истца возникло право на получение в 2013 году ежегодной компенсации за вред здоровью с учетом применения коэффициента 1,055 в размере 3533,27руб. (3349,07руб. х 1,055).

Установленные размеры ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров (1987,47руб.) и ежегодной компенсации за вред здоровью (3533,27руб.) подлежат пересмотру органом, осуществляющим меры социальной поддержки в случае возникновения у истца права на получение выплат в более высоком размере в порядке определенном Правительством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 197-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Утемова <данные изъяты> удовлетворить.

Взыскать с Отдела социальной защиты населения Министерства здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия по Сарпинскому району в пользу Утемова <данные изъяты> за счет средств федерального бюджета единовременно сумму задолженности по выплате ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров с учетом индексации за период с 1 января 2011 года по 31 июля 2013 года в размере 6242 (шесть тысяч двести сорок два) рубля 80 копеек.

Взыскать с Отдела социальной защиты населения Министерства здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия по Сарпинскому району в пользу Утемова <данные изъяты> за счет средств федерального бюджета единовременно сумму задолженности по выплате ежегодной компенсации за вред здоровью с учетом индексации за 2011-2012 годы в размере 674 (шестьсот семьдесят четыре) рубля 47 копеек.

Обязать Отдел социальной защиты населения Министерства здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия по Сарпинскому району выплачивать Утемову <данные изъяты> с 1 августа 2013 года ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере 1987 (одна тысяча девятьсот восемьдесят семь) рублей 47 копеек с последующей индексацией в установленном законом порядке.

Обязать Отдел социальной защиты населения Министерства здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия по Сарпинскому району выплатить Утемову <данные изъяты> ежегодную денежную компенсацию за вред здоровью за 2013 год в размере 3533 (три тысячи пятьсот тридцать три) рубля 27 копеек с последующей индексацией в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Сарпинский районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий подпись В.В. Доногруппова