Васильева Ольга Вачагановна

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 апреля 2017 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи Корсаковой Ю.М.,

судей Адаменко Е.Г., Кустовой И.В.,

при секретаре Живило М.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Кустовой И.В. гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики ФИО2 о признании незаконным и отмене решения, понуждении совершить определенные действия, по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики ФИО2 на решение Керченского городского суда Республики Крым от 10 января 2017 года,

У С Т А Н О В И Л А:

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики ФИО2 (далее - Управление) о признании незаконным и отмене решения, понуждении совершить определенные действия.

Иск мотивирован тем, что с ДД.ММ.ГГГГг. по настоящее время истец осуществляет педагогическую деятельность.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РК № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающего право на назначение досрочной пенсии по старости. В специальный стаж работы истца не были включены периоды ее работы:

- в Керченской общеобразовательной школе 1-111 ступеней № Керченского городского совета Автономной Республики ФИО2, с ДД.ММ.ГГГ...

...Г по ДД.ММ.ГГГГ в должности 0,5 ставки заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя математики 16 часов;

- в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении <адрес> Республики ФИО2 «Специализированная школа №», в должности 0,5 ставки заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя математики: с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ - 17 часов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 15,5 часов; с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ - 17 часов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 12 часов.

По мнению истца, в соответствии с действующим законодательством, Пенсионный фонд обязан назначить трудовую пенсию истцу с ДД.ММ.ГГГГ – с момента обращения за ее назначением.

Истец в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании просила в иске отказать.

Решением Керченского городского суда Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ иск удовлетворен. Признано незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики ФИО2 об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждении для детей. Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики ФИО2 при назначении пенсии обязано включить в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Керченской общеобразовательной школе I-I1I ступеней № Керченского городского совета Автономной Республики ФИО2 работу в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя информатики; с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работу в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя математики в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении <адрес> Республики ФИО2 «Специализированная школа №». Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики ФИО2 обязано назначить пенсию ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с решением суда, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда и отказать в иске. Полагает, что суд необоснованно включил в специальный стаж периоды работы истца в должности заместителя директора по воспитательной работе с выполнением на условиях совмещения преподавательской работы в качестве учителя, поскольку работа в качестве заместителя директора выполнялась истцом на условиях неполного рабочего времени, а возможности суммирования работы в должности заместителя директора и педагогической (учебной) нагрузки учителя пенсионное законодательство не предусматривает.

В возражениях на апелляционную жалобу истец просит оставить решение суда без изменения, указывая на несостоятельность доводов апеллянта.

В суд апелляционной инстанции стороны не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон на основании части 3 статьи 167 ГПК РФ, поскольку о слушании дела они надлежаще извещены, их неявка не препятствует рассмотрению дела.

Заслушав судью-докладчика, проверив законность и обоснованность обжалованных решений, изучив материалы дела в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Удовлетворяя иск ФИО1 о включении в специальный стаж спорных периодов ее работы в должности заместителя директора по воспитательной работе и учителя, суд исходил из того, что истцом выполнялась необходимая норма педагогической нагрузки.

Судебная коллегия соглашается с доводами апелляционной жалобы ответчика и находит вывод суда о возможности суммирования работы в должности заместителя директора по воспитательной работе и работы учителем ошибочным и основанным на неверном толковании норм материального права.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту Закон N 400-ФЗ), вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее Постановление N 665) определены подлежащие применению при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона N 400-ФЗ Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с подп. "м" п. 1, п. 3 Постановления N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Список N 781), Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила N 516) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила N 781).

Согласно пункту 3 Правил N 781 в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Пункт 1.1 раздела "Наименование учреждений" Списка N 781 к учреждениям, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, относит школы всех наименований; пунктом 1 раздела "Наименование должностей" Списка N 781 предусмотрены такие должности как учитель, заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом.

Таким образом, должности (заместитель директора по воспитательной работе и учитель математики), занимаемые истцом в спорный период (с 01.09.2008г. по 01.09.2009г., с 01.09.2013г. по 10.11.2013г.; с ДД.ММ.ГГГГг. по 31.05.2014г.; с 01.06.2014г. по ДД.ММ.ГГГГ) относятся к списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющих педагогическую деятельность в государственных муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 «О пункта 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 4 Правил N 781 периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Подпункт "б" пункта 8 Правил N 781 предусматривает, что в стаж педагогической деятельности засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Для педагогических работников согласно ч. 1 ст. 333 ТК РФ установлена сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю. При этом исходя из положений ч. 3 ст. 333 ТК РФ конкретная продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников в зависимости от должности и (или) специальности, особенностей труда определена в п. п. 2.1 - 2.7, пп. 2.8.1, 2.8.2 Приложения N 1 к Приказу Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ N 1601.

Так, согласно абз. 2 пп. 2.8.1 Приложения N 1 к Приказу Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ N 1601 норма часов учебной (преподавательской) работы учителей организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам - 18 часов в неделю за ставку заработной платы.

Продолжительность рабочего времени педагогических работников включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную должностными обязанностями и режимом рабочего времени, утвержденными в установленном порядке.

При этом заместитель директора, осуществляя руководство образовательным процессом, методическую работу, вправе заниматься и учебной деятельностью, однако за осуществление этой деятельности заработная плата начисляется отдельно, исходя из часов учебной нагрузки, оплата же по должности заместителя директора осуществляется из ставки должностного оклада. Таким образом, работа в должности заместителя директора в школе подлежит включению в специальный педагогический стаж при условии выполнения нормы рабочего времени, соответствующей полной ставке должностного оклада.

По смыслу вышеприведенных норм суммирование педагогической нагрузки заместителя директора школы по воспитательной работе с учебной нагрузкой учителя при неполной нагрузке по каждой из этих должностей в целях пенсионного обеспечения действующим законодательством не предусмотрено, так как для каждого вида указанной деятельности установлены различные критерии и нормы часов рабочего времени.

Не вытекает возможность суммирования педагогической и учебной нагрузки при выполнении работы заместителя директора по воспитательной работе и работы учителя и из содержания действовавших ранее "Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей" (далее Правила N 1067).

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 работала в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Керченской общеобразовательной школе I-III ступеней № Керченского городского совета Автономной Республики ФИО2 заместителем директора по учебно-воспитательной работе и учителем информатики (л.д.19) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе (л.д. 19-20).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществляла педагогическую деятельность в учреждении для детей в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении <адрес> «Специализированная школа № с углубленным изучением английского языка» в период: с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГг (приказ от 29.11.1996г №) в должности учителя информатики и математики; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) назначена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) переведена на должность учителя математики.

Согласно справке МКУ <адрес> Республики ФИО2 Управления образования от 27.06.2016г за № исх.499, ФИО1 осуществляла педагогическую деятельность в МБОУ <адрес> РК «Специализированная школа №» с углубленным изучением английского языка». Нагрузка на основании тарификационных списков составила: с 14.09.2009г - 31.08.2010г - заместитель директора УВР (1 ставка); 01.09.2010г. - 31.08.2011г - заместитель директора по УВР (1 ставка), учитель (8 часов) руководитель кружка 1 час; ДД.ММ.ГГГГ-31.08.2012г - заместитель директора УВР (1 ставка), учитель (9 классов); ДД.ММ.ГГГГ-31.08.2013г. - заместитель директора по УВР (0,5 ставки) учитель (17 часов); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - заместитель директора УВР (0,5 ставка), учитель (15,5 часов); 1 1.1 1.2013-ДД.ММ.ГГГГ - заместитель директора УВР (0,5 ставки) учитель (17 часов); 01.06.2014г-ДД.ММ.ГГГГ - заместитель директора по УВР (0,5 ставки) учитель (12 часов); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - учитель (24 часа) (л.д.28).

Из справки МКУ <адрес> РК «ЦБ № УО» следует, что ФИО1 работала в Керченской общеобразовательной школе 1-111 ступеней №: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зам директора по УВР (0,5 ставки), учитель (16 часов); с 01.09.2009г по ДД.ММ.ГГГГ - зам директора по УВР (0,5 ставки), учитель (11.5 часов)(л.д.30).

Согласно справке МБОУ <адрес> Республики ФИО2 школа № ФИО1 осуществляла педагогическую деятельность в учреждении для детей в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении <адрес> Республики ФИО2 «Школа №» с 01.09.1997г. (приказ № от 01.09.1997г) по 29.08.2003г. (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). С 01.09.2000г. выполнялись нормы рабочего времени педагогической учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы (должностей оклад).

Таким образом, в спорные периоды работы истца в Керченской общеобразовательной школе 1-111 ступеней № Керченского городского совета Автономной Республики ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 0,5 ставки заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя математики 16 часов; в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении <адрес> Республики ФИО2 «Специализированная школа №», в должности 0,5 ставки заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя математики: с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ - 17 часов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 15,5 часов; с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ - 17 часов; с 01.06.2014г. по ДД.ММ.ГГГГ- 12 часов, ФИО1 занимала должность заместителя директора школы по воспитательной работе и выполняла работу учителя. Однако, работая учителем, она не вырабатывала полную нагрузку, установленную за ставку заработной платы, так как представленные документы подтверждают, что в этот период она не имела недельную учебную нагрузку учителя - 18 часов, что само по себе не дает право на включение этого периода в педагогический стаж для досрочного назначения пенсии. При этом на должности заместителя директора школы по воспитательной работе она работала на 0,5 ставки, что также исключает возможность включения данной работы в льготный стаж.

При этом нельзя рассматривать работу истца на 0,5 ставки как сокращенное рабочее время, поскольку под сокращенной продолжительностью рабочего времени понимаются лишь случаи, прямо предусмотренные трудовым законодательством, в частности ст. ст. 92, 333 Трудового кодекса РФ.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для включения в специальный стаж периодов работы истца с 01.09.2008г. по 01.09.2009г., с 01.09.2013г. по 10.11.2013г.; с ДД.ММ.ГГГГг. по 31.05.2014г.; с 01.06.2014г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки и учителя на неполной ставке, у суда первой инстанции не имелось.

В этой связи решение Керченского городского суда Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене как постановленное с нарушением судом норм материального права (п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ) с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении данного иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Керченского городского суда Республики Крым от 10 января 2017 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики ФИО2 о признании незаконным и отмене решения, понуждении совершить определенные действия отказать.

Председательствующий, судья: Ю.М.Корсакова

Судьи: Е.Г.Адаменко

И.В. Кустова

Дело № 2-229/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 января 2017 года г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи - Григорьевской И.В., при секретаре – Зингерман К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым о признании незаконным и отмене решения, понуждении совершить определенные действия.

установил:

ФИО1, обратилась в суд с иском и просит суд признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждении для детей. Обязать ответчика назначить истцу с ДД.ММ.ГГГГ досрочную страховую пенсию как педагогическому работнику с даты обращения за её назначением ДД.ММ.ГГГГ, включив периоды работы в <данные изъяты> № <данные изъяты> с 01.09.2008г по 01.09.2009г в должности 0,5 ставки заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя математики 16 часов. В Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении <адрес> <данные изъяты> №», в должности 0,5 ставки заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя математики: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 17 часов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 15,5 часов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 17 часов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 12 часов, в специальный стаж, дающий право н...

...а досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Исковые требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец осуществляет педагогическую деятельность. В связи с достижением пенсионного возраста ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии педагогического работника. <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении пенсии по старости было отказано, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: <данные изъяты> № Керченского городского совета Автономной Республики Крым, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 0,5 ставки заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя математики 16 часов. В Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении <адрес> Республики Крым <данные изъяты> №», в должности 0,5 ставки заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя математики: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 17 часов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 15,5 часов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 17 часов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 12 часов. С указанным решением истец не согласна, считает, что в соответствии с действующим законодательством Пенсионный фонд обязан назначить трудовую пенсию истцу с момента обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, однако, отказал чем нарушено право истца на получение пенсии.

Истец в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании просила в иске отказать, представ суду письменные возражения (л.д.39-41).

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, суд пришел в выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец 08.08. 2016 года обратилась с заявлением в Управление о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей( л.д.54-55).

ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком было вынесено решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей (л.д. 8-14). Согласно решению указано, что оснований для включения в стаж, дающий право на досрочное начисление пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности ФИО1 в периоды работы: в яслях - саду № ГОРОНО <адрес>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – так как находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет; в общеобразовательной школе <данные изъяты> № <адрес> Республики Крым: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – так как находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, - отпуск, без сохранения заработной платы; в общеобразовательной школе 1-111 ступеней № <адрес> Республики Крым: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – участие в забастовках; в Керченской общеобразовательной школе I-III ступеней № Керченского городского совета Автономной Республики Крым: с ДД.ММ.ГГГГ по 02.09.20017, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – так как работа в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки (не выполнялась продолжительность рабочего времени (не полная ставка), предусмотренная трудовым законодательством; в <данные изъяты> <адрес> <данные изъяты> № с углубленным изучением английского языка»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - так как работа в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки (не выполнялась продолжительность рабочего времени (не полная ставка), предусмотренная трудовым законодательством; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы. Периоды работы не подлежащие включению в общий страховой стаж, а также в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществление педагогической деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы(л.д.8-14).

Согласно данных трудовой книжки, ФИО1 работала в спорный период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Керченской <данные изъяты> № <данные изъяты> заместителем директора по учебно-воспитательной работе и учителем информатики (л.д.19) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе (л.д.19-20).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществляла педагогическую деятельность в учреждении для детей в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении <адрес> «Специализированная школа № с углубленным изучением английского языка» в период: с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по 29.11.1996г (приказ от 29.11.1996г №) в должности учителя информатики и математики; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) назначена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) переведена на должность учителя математики. С ДД.ММ.ГГГГ выполнялись нормы рабочего времени педагогической нагрузки, установлена за ставку заработной платы(должностной оклад). Периоды, не подлежащие включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение (согласно Постановления Правительства РФ № от 11.07.2002г): с 02.10.1995г по 16.10.1995г (приказ от 02.10.1995г №), отпуск без сохранения заработной платы : 21.10.1996г(приказ 11.10.1996г №), 17.10.1996г(приказ от 28.10.1996г №); 19.10.2015г(приказ от 16.10.2015г №-о); 20.10.2015г.(приказ от 16.10.2015г №-о) (л.д. 27).

Согласно справке МКУ <адрес> Республики Крым Управления образования от 27.06.2016г за № исх.№, ФИО1 осуществляла педагогическую деятельность в <данные изъяты> №» с углубленным изучением английского языка». Нагрузка на основании тарификационных списков составила: с ДД.ММ.ГГГГ – заместитель директора УВР (1 ставка); 01.09.2010г – 31.08.2011г – заместитель директора по УВР (1 ставка), учитель (8 часов) руководитель кружка 1 час; 01.09.2011г-31.08.2012г – заместитель директора УВР (1 ставка), учитель (9 классов); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – заместитель директора по УВР (0,5 ставки) учитель (17 часов); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – заместитель директора УВР (0,5 ставка), учитель (15,5 часов); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – заместитель директора УВР (0,5 ставки) учитель (17 часов); 01.06.2014г-ДД.ММ.ГГГГ – заместитель директора по УВР (0,5 ставки) учитель (12 часов); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – учитель (24 часа)(л.д.28).

Из справки <данные изъяты>» следует, что ФИО1 работала в <данные изъяты> №: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зам директора по УВР (0,5ставки), учитель (16 часов); 01.09.2009г по ДД.ММ.ГГГГ – зам директора по <данные изъяты> (0,5 ставки), учитель (11,5 часов)(л.д.30).

Согласно справке <данные изъяты> школа № ФИО1 осуществляла педагогическую деятельность в учреждении для детей в <данные изъяты> <адрес> Республики Крым «<данные изъяты> №» с 01.09.1997г(приказ № от 01.09.1997г) по 29.08.2003г(приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ выполнялись нормы рабочего времени педагогической учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы (должностей оклад). Периоды работы не подлежащие включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение (согласно Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ) За указанный период работы участие в забастовках принимала в следующие периоды: с 20.10.1997г по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Вышеуказанная должность относится к списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам. осуществляющих педагогическую деятельность в государственных муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ»(л.д.31).

В соответствии с п 4 части II Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258н"Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ о ДД.ММ.ГГГГ № « О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией рав граждан а трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо, от их возраста назначается досрочная трудовая пенсия по старости.

Истица в спорный период занимала должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя математики в <данные изъяты> № Керченского городского совета АРК, а также должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя математики в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении <адрес> Республики Крым «<данные изъяты> №».

Должность заместителя директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом в общеобразовательных процессах утверждена в соответствии с списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781).

В соответствии с п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781), в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Наименование должности, в которой находилась истец, а также наименование учреждений соответствует указанному выше списку.

Кроме того, в силу п.4 названных Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, периоды, выполнявшейся работы после ДД.ММ.ГГГГ включаются в специальный стаж для назначения пенсии при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими правилами.

Судом установлено, что истцом выполнялась педагогическая нагрузка и нормы рабочего времени.

Суд считает, что ответчиком нарушено право ФИО1 на зачисление в специальный стаж работы трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> № <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя математики Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения <адрес> <данные изъяты> №» и ответчик незаконно исключил из специального стажа ФИО1 указанные периоды работы.

В связи с чем, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

Принимая такое решение, суд учитывает, что право граждан на пенсионное обеспечение в порядке, установленное законом, гарантировано ст. 39 Конституции Российской Федерации и ст. 32 Конституции Республики Крым.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 59,60,67,71,98, 194- 199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Иск ФИО1 к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым, о признании незаконным, понуждении совершить определенные действия, удовлетворить.

Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждении для детей.

Обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Керчи Республики Крым при назначении пенсии включить в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> № <данные изъяты> работу в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя информатики; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работу в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя математики в <данные изъяты> <адрес> Республики Крым «Специализированная школа №».

Обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым назначить пенсию ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовленный ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Григорьевская И.В.