Веденеев Аверкий Алексеевич

Дело № 2-148/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2017 года гор. Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ишмуратовой Л.Ф., при секретаре Щербаковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Конарского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике, Андреевой В. К., Степановой Е. К., Егоровой Г. А., Золотовой Н. В., Трифоновой Н. Е., Петрову П.П., Тимофееву В. Т., Смирновой З. Е., Веденееву А. А., Курмышову В. А., Максимову В. П. и Емельянову В. П. о признании права муниципальной собственности Конарского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на бесхозное недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Конарского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики обратилась с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике о прекращении права общей долевой собственности умерших Ефремова К.Е., Сверкова А.О., Михайловой Е.М., Золотова (Васильева) В.В., Трифонова Г.Т., Прокопьевой В.П., Григорьевой М.Г., Емельянова П.Е., Филипповой М.Ф., Ильиной Е.И., Алексеевой Е.А., Степановой В.С., Матвеевой В.М. и Григорьева В.П. на земельные доли площадью по 1,98 га, у каждого, что составляет 14/576 доли в составе невостребованных земель территории землепользования СХПК «Спутник» Цивильского района Чувашской Республики и признании за муниципальным образованием «Конарское сельское поселение Цивильского района Чувашской Республики» право собственности на земельные доли к...

...аждого площадью по 1,98 га в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Цивильский район, Конарское сельское поселение, территория землепользования СХПК «Спутник».

Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с постановлением главы Цивильской районной администрации Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации конституционных прав граждан на землю» собственникам земельных долей СХПК «Спутник» Цивильского района выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил 1,98 га, в том числе 1,95 га пашни. Всего в список собственников земельных долей были включены 576 человек. Общая площадь земель коллективно-долевой собственности составила 1036,40 га. Земли коллективно-долевой собственности не обрабатывались, большинство собственников земельных долей никаким образом своими долями не распорядилось.

В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. за № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Конарского сельского поселения Цивильского района в ДД.ММ.ГГГГ был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанных в пунктах 1 и 2 вышеназванной статьи. В соответствии с п. 4 ст. 12.1 вышеуказанного Закона список был опубликован в газете «Цивильский вестник» за № от ДД.ММ.ГГГГ, размещен на официальном сайте «Конарское сельское поселение Цивильского района». Указанный список также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить возражения в письменной форме в администрацию Конарского сельского поселения до истечения 3 месяцев со дня опубликования. Этим правом никто не воспользовался. Для целей утверждения вышеназванного списка общим собранием собственников земельных долей в соответствии с п.5 статьи 12.1 данного Закона администрация Конарского сельского поселения в газете «Цивильский вестник» от 05.04.2013г. № разместила сообщение о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ в 10 час.00 мин. в Конарском СДК. Сообщение о проведении собрания было также размещено на официальном сайте поселения в сети Интернет и размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Сообщение о проведении собрания было опубликовано с соблюдением п. 2 и 3 ст. 14.1 данного Закона. В назначенный срок проведено собрание собственников земельных долей «Спутник» Цивильского района. Об этом администрацией Конарского сельского поседения составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Закона постановлением главы Конарского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ за № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей СХПК «Спутник» после истечения 4 месяцев со дня опубликования списка он был утвержден.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены наследники собственников спорных земельных долей указанных в иске: Андреева В.К., Степанова Е.К., Егорова Г.А., Золотова Н.В., Трифонова Н.Е., Петров П.П., Тимофеев В.Т., Смирнова З.Е., Веденеев А.А., Курмышов В.А., Максимов В.П. и Емельянов В.П.

Представитель истца – глава администрации Конарского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики Николаев Р.В. направил заявление о рассмотрении дела без своего участия, в котором поддержал исковые требования.

Ответчик - Территориальное управление Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечило.

Ответчики Андреева В.К., Степанова Е.К., Егорова Г.А., Золотова Н.В., Трифонова Н.Е., Петров П.П., Тимофеев В.Т., Смирнова З.Е., Веденеев А.А., Курмышов В.А., Максимов В.П. и Емельянов В.П., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, об уважительных причинах неявки суд не известили, возражений на исковые требования не направили.

Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечило.

Поскольку ответчики не ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствии или об отложении судебного заседания, при отсутствии уважительных причин их неявки и в отсутствии возражений представителя истца, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с постановлением главы Цивильской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № комитету по земельным ресурсам и землеустройству было разрешено выдать собственникам земельных долей ТОО «Спутник» (СХПК «Спутник») свидетельства о праве собственности на земельные доли согласно утверждённому общим собранием этого хозяйства списку, и в списке правообладателей, кроме прочих, указаны Ефремов К.Е., Сверков А.О., Михайлова Е.М., Золотов В.В., Трифонов Г.Т., Прокопьева В.П., Григорьева М.Г., Емельянов П.Е., Филиппова М.Ф., Ильина Е.И., Алексеева Е.А., Степанова В.С., Матвеева В.М. и Григорьев В.П.

Размер каждой из земельных долей составил 1,98 га, в том числе пашни 1,95 га.

Из представленной кадастровой выписки о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ видно, что земельный участок с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ расположен по адресу: Чувашская Республика, Цивильский район, территория землепользования СХПК «Спутник» и имеет разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства.

К правоотношениям, связанным с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, применяется Федеральный закон № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также Закон Чувашской Республики № 11 от 01.06.2004 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике».

В соответствии со статьей 15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.

Свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (статья 18 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

В силу изложенного вышеуказанные собственники земельных долей являлись владельцами доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения согласно статье 244 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ).

ДД.ММ.ГГГГ истец разместил информацию о том, что земельные доли СХПК «Спутник» Цивильского района Чувашской Республики в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» могут быть признаны невостребованными с приведением списка собственников указанных земельных долей в газете «Цивильский вестник» за №

ДД.ММ.ГГГГ состоялось собрание участников долевой собственности – территория землепользования СХПК «Спутник», созванное администрацией Конарского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики и опубликованное в газете «Цивильский вестник» от ДД.ММ.ГГГГ за №, о чем составлен соответствующий протокол.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации Конарского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики за № утвержден список невостребованных земельных долей СХПК «Спутник».

Из сведений, представленных органами ЗАГС и нотариусом, следует, что наследниками Ефремова К. Е., умершего ДД.ММ.ГГГГ, являются Андреева В.К. и Степанова Е.К.; Сверкова А. О., умершего ДД.ММ.ГГГГ – Егорова Г.А.; Васильева В.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ – Золотова Н.В.; Трифонова Г. Т., умершего ДД.ММ.ГГГГ – Трифонова Н.Е.; Прокопьевой В.П., умершей ДД.ММ.ГГГГ – Петров П.П.; Григорьевой М.Г., умершей ДД.ММ.ГГГГ – Смирнова З.Е.; Ильиной Е. И., умершей ДД.ММ.ГГГГ – Тимофеев В.Т.; Алексеевой Е.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ – Веденеев А.А.; Степановой В.С., умершей ДД.ММ.ГГГГ – Курмышов В.А.; Матвеевой В.М., умершей ДД.ММ.ГГГГ – Максимов В.П.

Ответчик Емельянов В.П. является наследником земельной доли, первоначально принадлежащей умершему Емельянову П. Е..После смерти Михайловой Е.М., умершей ДД.ММ.ГГГГ; Филипповой М.Ф., умершей ДД.ММ.ГГГГ; Григорьева В. П., умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследственные дела не заводились. В силу статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним умершие собственники спорных земельных долей права на них в установленном законом порядке не зарегистрировали. Суду не представлено доказательств того, что они либо их наследники передали эти земельные доли в аренду или распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд. Таким образом, обращение администрации Конарского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики с вышеуказанным иском основано на законе и вызвано объективной необходимостью сохранения целевого использования земельных участков. До обращения в суд администрацией Конарского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики полностью была выполнена процедура, установленная статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных исковых требований и необходимости признания за муниципальным образованием «Конарское сельское поселение Цивильского района Чувашской Республики» права собственности на невостребованные земельные доли, оставшиеся после смерти вышеуказанных лиц.

Не подлежат удовлетворению исковые требования истца к Золотовой Н.В. о признании права муниципальной собственности на земельную долю Золотова (Васильева) В.В. по следующим основаниям.

Из приложенной истцом справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что, по мнению истца, «Золотов В.В.», указанный в списке собственников земельных долей ТОО «Спутник» и «Васильев В.В.», на которого истцом представлена справка о смерти за №, является одним и тем же лицом.

Вместе с тем, из упомянутого списка собственников видно, что «Золотову В.В.» была представлена в собственность земельная доля с выдачей свидетельства о праве собственности на эту земельную долю. Также в списке невостребованных земельных долей, утвержденных постановлением главы администрации Конарского сельского поселения Цивильского района от ДД.ММ.ГГГГ за №, упомянута земельная доля, предоставленная именно «Золотову В.В.», а не другому лицу.

Доказательств подтверждающих предоставление Васильеву В.В. земельной доли в ТОО «Спутник» в ДД.ММ.ГГГГ, не имеется. В постановление главы Цивильской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № в части уточнения фамилии собственника земельной доли Золотова В.В., изменения не вносились.

Суду не представлено доказательств, подтверждающих, что Васильевым В.В. при жизни, а после его смерти – наследниками, устанавливался факт принадлежности правоустанавливающего документа на спорную земельную долю, выданную на имя Золотова В.В.

Не представлены истцом и доказательства подтверждающие перемену фамилии собственника земельной доли Золотова В.В. на «Васильев».

Следовательно, оснований полагать, что собственник земельной доли Золотов В.В. и Васильев В.В. одно и то же лицо не имеется,

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 196-199, ст.235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Конарского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике, Андреевой В. К., Степановой Е. К., Егоровой Г. А., Трифоновой Н. Е., Петрову П.П., Тимофееву Валерию Тимофеевичу, Смирновой З. Е., Веденееву А. А., Курмышову В. А., Максимову В. П. и Емельянову В. П. о признании права муниципальной собственности Конарского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на бесхозное недвижимое имущество удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности умерших Ефремова К. Е., Сверкова А. О., Михайловой Е.М., Трифонова Г. Т., Прокопьевой В.П., Григорьевой М.Г., Емельянова П. Е., Филипповой М.Ф., Ильиной Е. И., Алексеевой Е.А., Степановой В.С., Матвеевой В.М. и Григорьева В. П. на земельные доли площадью по 1,98 га, у каждого, что составляет 13/576 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Цивильский район, Конарское сельское поселение, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства.

Признать за муниципальным образованием «Конарское сельское поселение Цивильского района Чувашской Республики» право собственности на 13/576 земельной доли площадью 25,74 га от земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Цивильский район, Конарское сельское поселение, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства.

В удовлетворении исковых требований администрации Конарского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики к Золотовой Н. В. о прекращении права общей долевой собственности Золотова (Васильева) В.В. на земельную долю площадью 1,98 га, что составляет 1/576 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Цивильский район, Конарское сельское поселение, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства и признании за муниципальным образованием «Конарское сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики» права собственности на указанную земельную долю - отказать.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Цивильский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий, судья Л.Ф.Ишмуратова

Решение в окончательной форме принято 10 мая 2017 года

Председательствующий, судья Л.Ф.Ишмуратова