Варнавская Елена Ивановна

Дело № 2а-2068/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Белгород 11 сентября 2020 года

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Заполацкой Е.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС № 2 по Белгородской области к Варнавской Елене Ивановне о восстановлении срока и взыскании задолженности по уплате штрафа,

установил:

Межрайонная инспекция ФНС № 2 по Белгородской области обратилась в суд с административным иском, в котором просит восстановить пропущенный срок и взыскать с Варнавской Е.И. задолженность по уплате штрафа по налогу, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, прочие начисления (УСНО) в сумме 1 000 рублей.

Административный истец просил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик в установленный судом срок не представил возражений относительно применения упрощенного (письменного) производства административного дела, а равно как и не представил возражений по существу заявленных требований.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

Процедура и сроки взимания задолженности по уплате единого налога на вмененный доход в судебном порядке регламентированы ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее...

... – КАС РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ предусмотрено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Как следует из материалов дела, административному ответчику 26.01.2016 года налоговым органом выставлено требование №451 об уплате задолженности по уплате штрафа по налогу, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, прочие начисления (УСНО) со сроком уплаты до 15.02.2016 года. В то время как Межрайонная инспекция ФНС № 2 по Белгородской области обратилась с указанным административным иском в суд лишь только 30.07.2020 года, то есть, за пределами установленного законом срока обращения в суд.

Уважительных причин, наличие которых препятствовало административному истцу в предусмотренные законом сроки обратиться в суд с административным исковым заявлением, административным истцом не представлено, а, следовательно, и оснований для восстановления срока на обращение в суд с настоящим иском, не имеется.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 291-294 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции ФНС № 2 по Белгородской области к Варнавской Елене Ивановне о восстановлении срока и взыскании задолженности по уплате штрафа, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Е.А. Заполацкая

Дело № 2-143/2021 (2-1159/2020)

УИД 23RS0039-01-2020-001796-87

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Павловская 25 февраля 2021 г.

Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Кириченко М.Б.,

при секретаре судебного заседания Курдияшко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бондаренко Игоря Борисовича, Фастовец Раисы Ивановны к администрации Павловского сельского поселения Павловского района Краснодарского края, Варнавской Елене Ивановне, Ермаковой Нине Борисовне, Ромашко Людмиле Алексеевне, Волик Александру Алексеевичу, Сониной Галине Николаевне, Сонину Владимиру Николаевичу, Харченко Екатерине Александровне, Царевой Нине Ивановне, Цареву Александру Игоревичу, Царевой Марине Алексеевне, Вербицкому Никите Викторовичу, Яремчук Светлане Владимировне, Герус Олегу Николаевичу, Герус Николаю Петровичу, Герус Сергею Николаевичу, Архиповой Елизавете Николаевне, Архиповой Варваре Николаевне, Архипову Николаю Викторовичу, Архиповой Екатерине Васильевне об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Бондаренко И.Б., Фастовец Р.И. обратились в суд с исковым заявлением к администрации Павловского сельского поселения Павловского района Краснодарского края, Варнавской Елене Ивановне, Ермаковой Нине Борисовне, Ромашко Людмиле Алексеевне, Волик Александру Алексеевичу, Сониной Галине Николаевне, Сонину Владимиру Николаевичу, Харченко Екатерине Александровне, Царевой Нине Ивановне, Цареву Александру Игоревичу, Царевой Марине Алексеевне, Вербицкому Никите Викторовичу, Яремчук Светлане Владимировне, Герус Олегу Николаевичу, Герус Николаю Петровичу, Герус Сергею Ни...

...колаевичу, Архиповой Елизавете Николаевне, Архиповой Варваре Николаевне, Архипову Николаю Викторовичу, Архиповой Екатерине Васильевне об установлении границ земельного участка.

Истцы просят суд установить местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно заключению № от 12.10.2020 года кадастрового инженера ФИО13 (квалификационный аттестат №), считая указанные границы согласованными; - признать ошибку в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, Установить местоположение координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, с изменением его площади и конфигурации, но без изменения (переноса) существующих границ на местности согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, считая указанные границы согласованными; - признать ошибку в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, Установить местоположение координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, с изменением его площади и конфигурации, но без изменения (переноса) существующих границ на местности согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, считая указанные границы согласованными; - указать, что решение суда является основанием для осуществления учёта изменений в сведениях ЕГРН в отношении объектов земельных участков с кадастровыми номерами: № по заявлениям лиц (или представителя заинтересованных лиц), в пользу которых состоялось решения суда.

В обоснование исковых требований истцы указывают, что а основании свидетельства о праве на наследство по закону от 02 июля 1997 года, выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от 05 июня 2017 года Бондаренко И.Б.является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов - земли для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 936 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

На основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок 119/1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов - земли для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 936 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно выписке № от 15 июня 2017 года, земельный участок с кадастровым номером № имеет статус «актуальный, ранее учтенный», поставлен на кадастровый учёт 01.01.2001 года с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, граница данного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

С целью уточнения границ земельного участка с кадастровым номером № мы, Бондаренко И.Б. и Фастовец Р.И., обратились к кадастровому инженеру ФИО13 (квалификационный аттестат №), так как для получения разрешительной документации на реконструкцию жилого дома, земельный участок должен пройти процедуру уточнения границ и площади.

Кадастровым инженером сообщено о невозможности выполнения кадастровых работ в полном объеме в виде подготовки межевого плана в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> по следующим основаниям.

При проведении геодезических и камеральных работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, по <адрес> в <адрес>, была определена территория его фактического землепользования. Участок фактического землепользования определен согласно имеющимся капитальным ограждениям, а также строениям и сооружениям, отраженным в технической документации на домовладение.

Земельный участок с кадастровым номером № по левой меже относительно фасада, граничит с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, собственник - Ермакова Н.Б. Сведения об объекте недвижимости имеют статус "актуальные, ранее учтенные". Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, поэтому подлежат обязательному согласованию.

Земельный участок с кадастровым номером № по правой меже относительно фасада, граничит с земельным участком с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес>. Участок находится в постоянном (бессрочном) пользовании у Варнавской Елены Ивановны. Сведения об объекте недвижимости имеют статус "актуальные, ранее учтенные" (Выписка из ЕГРН от 19.11.2019г. №). Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, поэтому подлежат обязательному согласованию.

Земельный участок с кадастровым номером № по тыльной меже граничит с земельными участками, с кадастровыми номерами № ранее предоставленными в постоянное бессрочное пользование жильцам многоквартирного дома, по адресу: <адрес> В современном порядке участок, относящийся к общему имуществу жильцов многоквартирного дома должен быть сформирован на основе проекта планировки и межевания территории. В настоящее время эта процедура не выполнена и территория фактически является землями общего пользования, которые не являются предметом согласования в соответствии со статьей 39 Закона о кадастре.

Земельный участок с кадастровым номером 23:24:0204242:50 со стороны фасада граничит с землями общего пользования Павловского сельского поселения. Согласование границы с ними не требуется так как они не являются предметом согласования в соответствии со статьей 39 Закона о кадастре.

В результате проведения тахеометрической съёмки, камеральных работ, и анализа сведений ЕГРН, установлено, что уточняемые границы земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>) пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №<адрес>), сведения о которых содержатся в ЕГРН. Учтенные границы земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>) не соответствуют фактическому местоположению границ данного земельного участка. Несоответствие выражено в смещении учтенных границ земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>) на величину порядка 18 (восемнадцати) метров по направлению на восток относительно фактического их положения. Фактическое положение границ определено относительно расположенного на земельном участке объекта капитального строительства (жилого дома) с кадастровым номером № (инвентарный №).

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Ромашко Людмиле Алексеевне (Выписка из ЕГРН от 15.10.2019г. №). Земельный участок имеет уточненную площадь, равную 3258 кв. м., при этом сведения об объекте недвижимости имеют статус "актуальные, ранее учтенные.

Учтенные в ЕГРН границы земельного участка, при выносе их на местность, территориально, практически полностью, располагаются на месте фактического положения земельных участков с кадастровыми номерами № (<адрес>) и № (<адрес>), пересекая существующие на них объекты капитального строительства. Подобное расположение границ недопустимо с точки зрения земельного законодательства и является признаком наличия ошибки в местоположении границ. Также земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>) имеет границы со средней квадратической погрешностью определения координат характерных точек границ земельного участка, равной 0,2 м (согласно Выписки из ЕГРН), что, согласно ст. 22 Закона о регистрации, является причиной для уточнения местоположения границ земельного участка.

Собственником земельного участка по <адрес> представлена землеустроительная документация, на основании которой был проведен учет границ в государственном кадастре недвижимости - копия межевого плана «по установлению границ в <адрес> №, кадастровый №, для ведения личного подсобного хозяйства, землепользователь: Ромашко Людмила Алексеевна, площадь участка: 1258 кв.м.», изготовленного филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по <адрес>, в 2010г. При изучении представленной документации, выявлено, что фактическая конфигурация земельного участка, с кадастровым номером №, определенная при контрольных измерениях, значительно отличается от конфигурации, отображенной в межевом плане. При этом площадь объекта недвижимости изменяется с 1258 кв.м, на 1325 кв.м. Внести изменения в документацию, для исправления указанных несоответствий, не представляется возможным. На запросы в органы местного самоуправления и структуры Росреестра, на предмет наличия землеустроительной документации, в отношении данного земельного участка, были получены отказы.

При детальном осмотре установлено, что земельный участок с кадастровым номером № по левой меже относительно фасада, граничит с земельным участком с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес>, ст-ца Павловская, <адрес>, арендатор по договору аренды земельного участка - Волик Александру Алексеевичу. Сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № учтены в ЕГРН в полном объеме, однако выявлены признаки указывающие на ошибку в их местоположении. По данным контрольных измерений, учтенные границы имеют конфигурацию, отличную от фактического их местоположения, при этом площадь объекта недвижимости изменяется с 807 кв.м, на 804 кв.м. Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек границ земельного участка составляет 0,2 м (Выписка из ЕГРН от 20.02.2020 г. №) что, согласно ст. 22 Закона о регистрации, также является причиной для уточнения местоположения границ земельного участка. При исправлении ошибки в местоположении границ, требуется согласование местоположения границ земельного участка.

В целях поиска документов-основания при проведении кадастрового учета, для анализа ситуации, были сделаны соответствующие запросы в органы местного самоуправления и структуры Росреестра. В ответ, из межмуниципального отдела по Крыловскому и Павловскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее - государственный фонд данных), представлена копия землеустроительного дела инв. №. При изучении материалов землеустроительного дела, обнаружено, что «План установленных границ», входящий в его состав имеет конфигурацию отличную от конфигурации земельного участка по фактическому местоположению. При этом внести изменения в указанный План не представляется возможным.

Земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>) по правой меже относительно фасада, граничит с земельным участком с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес> собственник - Ермакова Нина Борисовна (Выписка из ЕГРН от 05.10.2019г. №). Сведения об объекте недвижимости имеют статус "актуальные, ранее учтенные". Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, поэтому подлежат обязательному согласованию.

Земельный участок с кадастровым номером № по тыльной меже граничит с земельными участками с кадастровыми номерами №. расположенными в ст-це Павловской по <адрес> - соответственно, границы этих земельных участков установлены в законном порядке, и сведения о них, имеются в ЕГРН в полном объеме, их местоположение соответствует фактическому, поэтому согласование местоположения границ с ними не требуется.

Земельный участок с кадастровым номером № со стороны фасада граничит с землями общего пользования Павловского сельского поселения. Согласование границы с ними не требуется так как они не являются предметом согласования в соответствии со статьей 39 Закона о кадастре.

При проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков, их конфигурация определяется исходя из перечня документов и материалов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации. На запросы, направленные в органы местного самоуправления и структуры Росреестра на предмет наличия данных о земельном участке с кадастровым номером № (<адрес> в <адрес>), была получена информация об отсутствии какой - либо информации.

Наличие указанных несоответствий приводит к невозможности проведения кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, без устранения этих несоответствий.

Истцы пользуются своим земельным участком в фактических границах, которые не нарушают права и интересы смежных землепользователей, поскольку соответствуют фактически сложившемуся порядку землепользования между сторонами - соседями. Границы земельного участка с кадастровым номером № никогда не перемещались, споров с соседями и по землям общего пользования не возникало, права на данный земельный участок никем не оспаривались и не отменялись. Границы земельного участка с кадастровым номером № и земельных участков, границы которых внесены в единый государственный реестр недвижимости по заявлениям смежных землепользователей, полностью совпадают. Их требования обусловлены необходимостью установления границ, принадлежащего нам земельного участка по фактически сложившимся границам и порядку пользования, поскольку мы лишены в полной мере владеть и распоряжаться принадлежащим нам по праву собственности земельным участком.

Считают, что имеются объективные основания для уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 23:24:0204242:50 таким образом, чтобы установить его границы.

Истец Бондаренко И.Б. в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен судом своевременно и надлежащим образом, доверил представление своих интересов представителю по доверенности Середа Д.О.

Представитель истца – Середа Д.О., действующий на основании доверенности № № 28.10.2020 года в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен судом своевременно и надлежащим образом, от него поступило письменное заявление, согласно которому он просит о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования истцов поддерживает в полном объеме.

Истец Фастовец Р.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена судом своевременно и надлежащим образом, имеется ее письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика - администрации Павловского сельского поселения Павловского района Краснодарского края в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен судом своевременно и надлежащим образом. От его представителя - Яценко Л.С., действующей на основании доверенности № от 06.03.2020 поступил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому она указала, что ответчик не возражает против удовлетворения исковых требований и просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.

Ответчики Варнавская Е.И., Вербицкий Н.В., Ромашко Л.А., Ермакова Н.Б., Волик А.А., Сонина Г.Н., Архипова Е.Н., Архипова В.Н., Архипов Н.В., Архипова Е.В. Герус О.Н., Герус С.Н., в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены судом своевременно и надлежащим образом. От них поступили письменные заявления, согласно которому они указали, что не возражают против удовлетворения исковых требований и просят о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчики Сонин В.Н., Харченко Е.А., Царева Н.И., Царев А.И., Царева М.А., Яремчук С.В., Герус Н.П., в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены судом своевременно и надлежащим образом. Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Павловского районного суда Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», ходатайств об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в суд не представили.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора кадастровый инженер Мясников М.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен судом своевременно и надлежащим образом. От него поступило письменное заявление, согласно которому он указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований и просит о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрации муниципального образования Павловский район в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен судом своевременно и надлежащим образом.

Суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Оценив представленные доказательства и, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предметом регулирования данного Федерального закона являются отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ч. 1).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ч. 4).

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (ч. 7).

Глава 7 (статья 61) ФЗ от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно ч. 3 ст. 61 ФЗ от 13.07.2015 года N 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Владение, пользование и распоряжение землей осуществляется собственником свободно, если это не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В силу части 4 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости, в том числе, вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости; ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастрового номера либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) на объект недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В силу части 10 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с ч. 2 ст. 43 Закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В силу ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

В силу ч. 5 ст. 40 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 02 июля 1997 года. Нотариус: ФИО30 нотариус Павловского нотариального округа. Номер в реестре нотариуса: 2079, выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от 05 июня 2017 года Бондаренко Игорь Борисович является собственником 1А доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов - земли для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 936 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

На основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок 119/1 от ДД.ММ.ГГГГ Фастовец Раиса Ивановна является собственником доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов - земли для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 936 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Согласно выписке № от 15 июня 2017 года, земельный участок с кадастровым номером № статус «актуальный, ранее учтенный», поставлен на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, граница данного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

С целью уточнения границ земельного участка с кадастровым номером № <данные изъяты> Бондаренко Игорь Борисович и Фастовец Раиса Ивановна, обратились к кадастровому инженеру ФИО13 (квалификационный аттестат №), так как для получения разрешительной документации на реконструкцию жилого дома, земельный участок должен пройти процедуру уточнения границ и площади.

Согласно заключению № от 12.10.2020 года кадастрового инженера ИП ФИО13, кадастровым инженером сообщено о невозможности выполнения кадастровых работ в полном объеме в виде подготовки межевого плана в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершённого строительства, определяются нормами пп. 4.2 и 4 ст.1 Федерального закона 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее - Закон о кадастре).

Исходя из положений части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации), местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, утверждены Приказом Минэкономразвития России от 01.03.2016 № 90 "Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения" (Зарегистрировано в Минюсте России 08.04.2016 № 41712) (далее - Приказ № 90). В частности для земельных участков, отнесенных к землям населенных пунктов, среднеквадратическая погрешность местоположения характерных точек не должна превышать 0,10 метра.

Земельный участок с кадастровым номером № по левой меже относительно фасада, граничит с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, собственник - Ермакова Нина Борисовна (Выписка из ЕГРН от 05.10.2019г. №). Сведения об объекте недвижимости имеют статус "актуальные, ранее учтенные". Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, поэтому подлежат обязательному согласованию.

Земельный участок с кадастровым номером № по правой меже относительно фасада, граничит с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>. Участок находится в постоянном бессрочном пользовании у Варнавской Елены Ивановны. Сведения об объекте недвижимости имеют статус "актуальные, ранее учтенные" (Выписка из ЕГРН от 19.11.2019г. №). Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, поэтому подлежат обязательному согласованию.

Земельный участок с кадастровым номером № по тыльной меже граничит с земельными участками, с кадастровыми номерами № и №, ранее предоставленными в постоянное бессрочное пользование жильцам многоквартирного дома, по адресу: <адрес> В современном порядке участок, относящийся к общему имуществу жильцов многоквартирного дома должен быть сформирован на основе проекта планировки и межевания территории. В настоящее время эта процедура не выполнена и территория фактически является землями общего пользования, которые не являются предметом согласования в соответствии со статьей 39 Закона о кадастре.

Земельный участок с кадастровым номером № со стороны фасада граничит с землями общего пользования Павловского сельского поселения. Согласование границы с ними не требуется так как они не являются предметом согласования в соответствии со статьей 39 Закона о кадастре.

При проведении геодезических и камеральных работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, по <адрес>, была определена территория его фактического землепользования. Участок фактического землепользования определен согласно имеющимся капитальным ограждениям, а также строениям и сооружениям, отраженным в технической документации на домовладения.

При производстве геодезических работ на местности, координаты поворотных точек границ земельных участков определены геодезическим методом посредством тахеометрической съемки путем проложения теодолитного хода.

В результате проведения тахеометрической съёмки, камеральных работ, и анализа сведений ЕГРН, установлено, что уточняемые границы земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>) пересекают границы земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>), сведения о которых содержатся в ЕГРН. Учтенные границы земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>) не соответствуют фактическому местоположению границ данного земельного участка. Несоответствие выражено в смещении учтенных границ земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>) на величину порядка 18 (восемнадцати) метров по направлению на восток относительно фактического их положения. Фактическое положение границ определено относительно расположенного на земельном участке объекта капитального строительства (жилого дома) с кадастровым номером № (инвентарный №).

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Ромашко Людмиле Алексеевне (Выписка из ЕГРН от 15.10.2019г. №). Земельный участок имеет уточненную площадь, равную 1258 кв. м., при этом сведения об объекте недвижимости имеют статус "актуальные, ранее учтенные".

Учтенные в ЕГРН границы земельного участка, при выносе их на местность, территориально, практически полностью, располагаются на месте фактического положения земельных участков с кадастровыми номерами № (<адрес>) и № (<адрес>), пересекая существующие на них объекты капитального строительства. Подобное расположение границ недопустимо с точки зрения земельного законодательства и является признаком наличия ошибки в местоположении границ. Также земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>) имеет границы со средней квадратической погрешностью определения координат характерных точек границ земельного участка, равной 0,2 м (согласно Выписки из ЕГРН), что, согласно ст. 22 Закона о регистрации, является причиной для уточнения местоположения границ земельного участка.

Собственником земельного участка по <адрес> представлена землеустроительная документация, на основании которой был проведен учет границ в государственном кадастре недвижимости - копия межевого плана «по установлению границ в <адрес> №, кадастровый №, для ведения личного подсобного хозяйства, землепользователь: Ромашко Людмила Алексеевна, площадь участка: 1258 кв.м.», изготовленного филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по <адрес>, в 2010г. При изучении представленной документации, выявлено, что фактическая конфигурация земельного участка, с кадастровым номером № определенная при контрольных измерениях, значительно отличается от конфигурации, отображенной в межевом плане. При этом площадь объекта недвижимости изменяется с 1258 кв.м, на 1325 кв.м. Внести изменения в документацию, для исправления указанных несоответствий, не представляется возможным. На запросы в органы местного самоуправления и структуры Росреестра, на предмет наличия землеустроительной документации, в отношении данного земельного участка, были получены отказы.

При детальном осмотре установлено, что земельный участок с кадастровым номером № по левой меже относительно фасада, граничит с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, арендатор по договору аренды земельного участка - ФИО6. Сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № учтены в ЕГРН в полном объеме, однако выявлены признаки указывающие на ошибку в их местоположении. По данным контрольных измерений, учтенные границы имеют конфигурацию, отличную от фактического их местоположения, при этом площадь объекта недвижимости изменяется с 807 кв.м, на 804 кв.м. Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек границ земельного участка составляет 0,2 м (Выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №) что, согласно ст. 22 Закона о регистрации, также является причиной для уточнения местоположения границ земельного участка. При исправлении ошибки в местоположении границ, требуется согласование местоположения границ земельного участка.

В целях поиска документов-основания при проведении кадастрового учета, для анализа ситуации, были сделаны соответствующие запросы в органы местного самоуправления и структуры Росреестра. В ответ, из межмуниципального отдела по Крыловскому и <адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (далее - государственный фонд данных), представлена копия землеустроительного дела инв. №. При изучении материалов землеустроительного дела, обнаружено, что «План установленных границ», входящий в его состав имеет конфигурацию отличную от конфигурации земельного участка по фактическому местоположению. При этом внести изменения в указанный План не представляется возможным.

Земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>) по правой меже относительно фасада, граничит с земельным участком с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес>, собственник - ФИО12 (Выписка из ЕГРН от 05.10.2019г. №). Сведения об объекте недвижимости имеют статус "актуальные, ранее учтенные". Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, поэтому подлежат обязательному согласованию.

Земельный участок с кадастровым номером № тыльной меже граничит с земельными участками с кадастровыми номерами №, расположенными в ст-це Павловской по <адрес> - соответственно, границы этих земельных участков установлены в законном порядке, и сведения о них, имеются в ЕГРН в полном объеме, их местоположение соответствуем фактическому, поэтому согласование местоположения границ с ними не требуется.

Земельный участок с кадастровым номером № со стороны фасада граничит с землями общего пользования Павловского сельского поселения. Согласование границы с ними не требуется так как они не являются предметом согласования в соответствии со статьей 39 Закона о кадастре.

В соответствии с частью 1 статьи 43 Закона о регистрации установлено, что государственный кадастровый учёт в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют, установленным на основании Закона о регистрации, требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Исходя из анализа положений части 3 статьи 25, части 4 статьи 27, частей 7, 9 статьи 38 Закона о кадастре и из комплексного анализа положений Закона о регистрации, уточнение местоположения границ земельного участка допускается в следующих случаях: - при отсутствии в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка; - в случае если содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения; - в случае если содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах какой- либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в ЕГРН содержатся несколько значений координат указанной характерной точки); - при исправлении ошибки, в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка.

На запросы, направленные в органы местного самоуправления и структуры Росреестра на предмет наличия данных о земельном участке с кадастровым номером № (<адрес> в <адрес>), была получена информация об отсутствии какой либо информации.

Наличие указанных несоответствий приводит к невозможности проведения кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, без устранения этих несоответствий.

В ходе рассмотрения и анализа материалов - оснований, кадастровым инженером сообщено о невозможности продолжения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №

Споры о границах со смежными земельными участками у истцов отсутствуют, что подтвердили ответчики администрация Павловского сельского поселения Павловского района Краснодарского края, Варнавская Е.И., Вербицкий Н.В., Ромашко Л.А., Ермакова Н.Б., Волик А.А., Сонина Г.Н., Архипова Е.Н., Архипова В.Н., Архипов Н.В., Архипова Е.В. Герус О.Н., Герус С.Н. в своих письменных заявлениях.

Истцы пользуются своим земельным участком в фактических границах, которые не нарушают права и интересы смежных землепользователей, поскольку соответствуют фактически сложившемуся порядку землепользования между сторонами - соседями, споров с соседями и по землям общего пользования не возникало, права на данный земельный участок никем не оспаривались и не отменялись. Границы земельного участка с кадастровым номером № и земельных участков, границы которых внесены в единый государственный реестр недвижимости по заявлениям смежных землепользователей, полностью совпадают. Доказательств обратного материалы дела не содержат, и в судебное заседание не представлены.

На основании анализа указанных правовых норм, учитывая отсутствие спора о границах, суд считает, что исковые требования Бондаренко Игоря Борисовича, Фастовец Раисы Ивановны к администрации Павловского сельского поселения Павловского района Краснодарского края, Варнавской Елене Ивановне, Ермаковой Нине Борисовне, Ромашко Людмиле Алексеевне, Волик Александру Алексеевичу, Сониной Галине Николаевне, Сонину Владимиру Николаевичу, Харченко Екатерине Александровне, Царевой Нине Ивановне, Цареву Александру Игоревичу, Царевой Марине Алексеевне, Вербицкому Никите Викторовичу, Яремчук Светлане Владимировне, Герус Олегу Николаевичу, Герус Николаю Петровичу, Герус Сергею Николаевичу, Архиповой Елизавете Николаевне, Архиповой Варваре Николаевне, Архипову Николаю Викторовичу, Архиповой Екатерине Васильевне об установлении границ земельного участка, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бондаренко Игоря Борисовича, Фастовец Раисы Ивановны к администрации Павловского сельского поселения Павловского района Краснодарского края, Варнавской Елене Ивановне, Ермаковой Нине Борисовне, Ромашко Людмиле Алексеевне, Волик Александру Алексеевичу, Сониной Галине Николаевне, Сонину Владимиру Николаевичу, Харченко Екатерине Александровне, Царевой Нине Ивановне, Цареву Александру Игоревичу, Царевой Марине Алексеевне, Вербицкому Никите Викторовичу, Яремчук Светлане Владимировне, Герус Олегу Николаевичу, Герус Николаю Петровичу, Герус Сергею Николаевичу, Архиповой Елизавете Николаевне, Архиповой Варваре Николаевне, Архипову Николаю Викторовичу, Архиповой Екатерине Васильевне об установлении границ земельного участка, удовлетворить.

Установить местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно заключению № от 12.10.2020 года кадастрового инженера ФИО13 (квалификационный аттестат №), считая указанные границы согласованными.

Признать ошибку в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, Установить местоположение координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № изменением его площади и конфигурации, но без изменения (переноса) существующих границ на местности согласно заключению № от 12.10.2020 года, считая указанные границы согласованными.

Признать ошибку в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Установить местоположение координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, с изменением его площади и конфигурации, но без изменения (переноса) существующих границ на местности согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, считая указанные границы согласованными.

Решение суда является основанием для осуществления учёта изменений в сведениях ЕГРН в отношении объектов земельных участков с кадастровыми номерами: №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Павловский районный суд Краснодарского края.

Судья Павловского районного суда

Краснодарского края М.Б. Кириченко

25RS0004-01-2020-001465-72

Дело №5-124/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«22» апреля 2020 года г.Владивосток

Судья Советского районного суда г.Владивостока Щербакова А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Варнавской Е. И., <дата> года рождения, уроженки <адрес> района Хабаровского края, гражданки РФ, проживающей в г.Владивосток, ул.Шошина, <адрес>, <адрес>,

установил:

Варнавская Е.И., проживающая по адресу г.Владивосток, ул.Шошина, <адрес>, <адрес>, 20.04.2020 в 14 часов 00 минут нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края, без причины и острой необходимости покинув место своего проживания, находилась на улице во дворе дома по адресу: г.Владивосток, ул.Русская, <адрес>, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Варнавская Е.И. не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, лично под подпись, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. При таких обстоятельствах, суд в соответствии с положениями ст.25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в виде предупреждения или наложения административ...

...ного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, соблюдать меры безопасности в быту, изучать основные способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 02.04.2020 №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 №21–пг (ред. от 08.04.2020) «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории Приморского края введен режим повышенной готовности. Согласно п.2 данного постановления гражданам, проживающим и временно находящимся на территории Приморского края запрещено покидать место проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных п.п.5,5.1 настоящего постановления.

Из материалов дела следует, что Варнавская Е.И., проживающая по адресу г.Владивосток, ул.Шошина, <адрес>, <адрес>, покинула место своего проживания и 20.04.2020 в 14 часов 00 минут находилась на улице во дворе дома по адресу: г.Владивосток, ул.Русская, <адрес>.

Из объяснений привлекаемого лица следует, что веские причины и острая необходимость в оставлении места жительства, в том числе предусмотренные п.п.5,5.1 Постановления Губернатора Приморского края от 18.03.2020 №21–пг (ред. от 08.04.2020) «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», у нее отсутствовали, она признает факт совершения ею административного правонарушения, в момент выявления правонарушения она находилась на улице, так как устала сидеть дома и решила прогуляться и зайти в магазин «Фраческо Дони», согласна с протоколом об административном правонарушении.

Действия Варнавской Е.И образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Суд находит вину Варнавской Е.И в нарушении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края доказанной собранными по делу материалами: протоколом ПК-25 <номер> от 20.04.2020, рапортами сотрудников полиции, объяснениями привлекаемого лица, другими материалами дела.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного ею административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, связанная с возникновением угрозы распространения заболевания представляющего опасность для окружающих, личность виновной, ее имущественное положение.

Смягчающих, отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.

Поскольку распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на всей территории Российской Федерации, в том числе и в Приморском крае, в настоящее время уже повлекло и может еще повлечь человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения, и на противодействие ее распространению направлены принимаемые меры по обеспечению безопасности населения и территорий, суд не находит оснований для применения наказания в виде предупреждения, как не отвечающего целям наказания.

При таких обстоятельствах, учитывая необходимость соответствия наказания требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, с учетом положений ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, суд считает, что Варнавская Е.И. подлежит административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Суд убежден, что данное наказание соответствует его целям, а также будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать Варнавскую Е. И., <дата> года рождения, уроженку <адрес> района Хабаровского края, гражданку РФ, зарегистрированную в <адрес> края, ул.Дикопольцева, <адрес>, <адрес>, проживающую в г.Владивосток, ул.Шошина, <адрес>, <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г.Владивостока в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Щербакова А.А.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу получателю штрафа на следующие реквизиты:

реквизиты.

Квитанцию об оплате штрафа представить в Советский районный суд г.Владивостока.

Дело №5-187/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«30» апреля 2020 года г.Владивосток

Судья Советского районного суда г.Владивостока Шестова Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Варнавской Е. И., <дата> года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, не замужней, официально не трудоустроенной,

установил:

Варнавская Е.И., проживающая по адресу <адрес>, 23.04.2020 в 16 часов 40 минут нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края, без причины и острой необходимости покинув место своего проживания, находилась во дворе дома по адресу: г. Владивосток, пт 100 лет Владивостоку, д. 159 «а», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Варнавская Е.И. не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, лично под подпись, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. При таких обстоятельствах, суд в соответствии с положениями ст.25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на г...

...раждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, соблюдать меры безопасности в быту, изучать основные способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 02.04.2020 №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 №21–пг (ред. от 08.04.2020) «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории Приморского края введен режим повышенной готовности. Согласно п.2 данного постановления гражданам, проживающим и временно находящимся на территории Приморского края, запрещено покидать место проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных п.п.5,5.1 настоящего постановления.

Из материалов дела следует, что Варнавская Е.И., проживающая по адресу <адрес>, покинула место своего проживания и 23.04.2020 в 16 часов 40 минут находилась во дворе дома по адресу: г. Владивосток, пр-т 100 лет Владивостоку, д. 159 «А».

Из объяснений привлекаемого лица следует, что веские причины и острая необходимость в оставлении места жительства, в том числе предусмотренные п.п.5,5.1 Постановления Губернатора Приморского края от 18.03.2020 №21-пг (ред. от 08.04.2020) «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», у него отсутствовали, он признает факт совершения им административного правонарушения, в момент выявления правонарушения он гулял, вину признает полностью, согласен с протоколом об административном правонарушении и раскаивается в содеянном.

Действия Варнавской Е.И. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Суд находит вину Варнавской Е.И. в нарушении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края доказанной собранными по делу материалами: протоколом ПК-25 <номер> от 23.04.2020, рапортом сотрудника полиции, объяснениями привлекаемого лица, фототаблицей .

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, связанная с возникновением угрозы распространения заболевания представляющего опасность для окружающих, личность виновного, его имущественное положение.

Смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.

Поскольку распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на всей территории Российской Федерации, в том числе и в Приморском крае, в настоящее время уже повлекло и может еще повлечь человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения, и на противодействие ее распространению направлены принимаемые меры по обеспечению безопасности населения и территорий, суд не находит оснований для применения наказания в виде предупреждения, как не отвечающего целям наказания.

При таких обстоятельствах, учитывая необходимость соответствия наказания требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, с учетом положений ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, суд считает, что Варнавская Е.И. подлежит административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Суд убежден, что данное наказание соответствует его целям, будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать Варнавскую Е. И. <дата> года рождения, уроженку <данные изъяты>, зарегистрированную по адресу: <адрес>, проживающую по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенную, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г.Владивостока в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Шестова Т.В.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу получателю штрафа на следующие реквизиты:

Управление федерального казначейства по Приморскому краю (ОП №5 УМВД России по г.Владивостоку), ИНН 2538033670, КПП 253801001, ОКТМО 05701000, Номер счета получателя платежа 40101810900000010002 в Дальневосточное ГУ Банка России, БИК 040507001, наименование платежа: штраф (ОП 5 УМВД России по г.Владивостоку), КБК 00011601201010601140, идентификатор <номер>.

Квитанцию об оплате штрафа представить в Советский районный суд г.Владивостока.

25RS0004-01-2020-002239-78

Дело №5-580//2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«26» мая 2020 года г.Владивосток

Судья Советского районного суда г.Владивостока Бессараб Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Варнавской Е.И., ***, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: **, *, фактически проживающей по адресу: г.Владивосток, ул.**, *,

установил:

Варнавская Е.И. 12.05.2020 в 02 часа 00 минут нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края, без причины и острой необходимости, покинув место своего проживания, находилась в районе дома 66 по ул.Русская в г.Владивостоке, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Варнавская Е.И. не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в её отсутствие. При таких обстоятельствах, суд в соответствии с положениями ст.25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридц...

...ати тысяч рублей.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, соблюдать меры безопасности в быту, изучать основные способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 02.04.2020 №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 №21–пг (в ред. от 08.04.2020) «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (далее по тексту – Постановление) на территории Приморского края введен режим повышенной готовности. Согласно п.2 Постановления гражданам, проживающим и временно находящимся на территории Приморского края, запрещено покидать место проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных п.п.5,5.1 Постановления.

Из материалов дела следует, что Варнавская Е.И., фактически проживающая по адресу: г.Владивосток, ул.**, *, покинула место своего проживания и 12.05.2020 в 02 часа 00 минут находилась на улице в районе дома 66 по ул.Русская в г.Владивостоке.

Из объяснений Варнавской Е.И. следует, что веские причины и острая необходимость в оставлении места проживания, в том числе предусмотренные п.п.5,5.1 Постановления, у неё отсутствовали, факт совершения административного правонарушения она признала.

Действия Варнавской Е.И. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Суд находит вину Варнавской Е.И. в нарушении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края доказанной, подтвержденной собранными по делу доказательствами: протоколом ПК-25 №*** от 12.05.2020, рапортом сотрудника полиции, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и иными материалами дела.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, связанная с возникновением угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а также личность виновной и её имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает в силу п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, раскаяние в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом обстоятельств совершения правонарушения и личности правонарушителя, в отношении которого отсутствуют сведения о привлечении к административной ответственности, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде предупреждения.

Данное наказание суд полагает соответствующим его целям, а также способствующим предупреждению совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать Варнавскую Е.И., ***, гражданку РФ, зарегистрированную по адресу: **, *, фактически проживающую по адресу: г.Владивосток, ул.**, *, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г.Владивостока в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Т.В. Бессараб

Дело <номер>

25RS0<номер>-27

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«11» июня 2020 года г.Владивосток

Судья Советского районного суда г.Владивостока Шестова Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ВВВ, <дата> года рождения, уроженки с. Новокуровка, Хабаровского района Хабаровского края, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: Хабаровский край, <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> официально не трудоустроенной, не замужней,

установил:

ВВВ проживающая по адресу: <адрес>, <дата> в 20 часов 10 минут нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края, без причины и острой необходимости покинув место своего проживания, находилась на улице по адресу: <адрес> то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ВВВ не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. При таких обстоятельствах, суд в соответствии с положениями ст.25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан ...

...в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от <дата> <номер> (ред. от <дата>) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, соблюдать меры безопасности в быту, изучать основные способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от <дата> <номер> «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Постановлением Губернатора Приморского края от <дата> <номер>–пг (ред. от <дата>) «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории Приморского края введен режим повышенной готовности. Согласно п.2 данного постановления гражданам, проживающим и временно находящимся на территории Приморского края, запрещено покидать место проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных п.п.5,5.1 настоящего постановления.

Из материалов дела следует, что ВВВ, проживающая по адресу г<адрес>, покинула место своего проживания и <дата> в 20 часов 10 минут находилась на улице у дома по адресу: <адрес>.

Из объяснений привлекаемого лица следует, что веские причины и острая необходимость в оставлении места жительства, в том числе предусмотренные п.п.5,5.1 Постановления Губернатора Приморского края от <дата> <номер>-пг (ред. от <дата>) «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», у ВВВ. отсутствовали, гуляла по улице, она признает факт совершения ей административного правонарушения, согласна с протоколом об административном правонарушении.

Действия ВВВ образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Суд находит вину ВВВ в нарушении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края доказанной собранными по делу материалами: протоколом ПК-25 <номер> от <дата>, рапортами сотрудников полиции, объяснениями привлекаемого лица.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, связанная с возникновением угрозы распространения заболевания представляющего опасность для окружающих, личность виновного, его имущественное положение.

Смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.

Суд считает, что ВВВ подлежит административному наказанию в виде предупреждения, что, по мнению суда, будет являться достаточным для достижения целей наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ВВВ, <дата> года рождения, уроженку с. Новокуровка, Хабаровского района Хабаровского края, гражданки Российской Федерации, зарегистрированную по адресу: <адрес>, проживающую по адресу: г<адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г.Владивостока в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Шестова Т.В.

25RS0039-01-2020-001342-41

№5-239/20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 сентября 2020 года с. Вольно-Надеждинское

Судья Надеждинского районного суда Приморского края Герасимова М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Варнавской Е.И., .................. года рождения, уроженки ................., зарегистрированной по адресу: ................., фактически проживающей по адресу: .................,

У С Т А Н О В И Л:

.................. в ................... по адресу: ................. Варнавская Е.И., проживающая по адресу ................., не выполнила правила поведения при режиме повышенной готовности введенного на территории Приморского края постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 № 21-пг, а именно покинула место проживания, находилась по адресу: с.В-Надеждинское ул.Железнодорожная 14 «а», не имела при себе документа удостоверяющего личность гражданина, нарушив п.п. «а» п. 3 Правил утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Варнавская Е.И. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения извещалась надлежащим образом, в протоколе об административном правонарушении с административным правонарушением согласилась.

В соответствии с положениями ст.25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица.

Исследовав материалы ...

...дела, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, виде предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 г № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные акты Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, соблюдать меры безопасности в быту, изучать основные способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или «чрезвычайной ситуации».

Согласно постановлению Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации» граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.При угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Приморского края введен режим повышенной готовности. Согласно п.2 данного постановления гражданам, проживающим и временно находящимся на территории Приморского края запрещено покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5, 5.1 настоящего постановления.

Из материалов дела следует, что ..................., Варнавская Е.И., проживающая по адресу: ................., без причины и острой необходимости находилась по адресу: ................., без документа удостоверяющего личность гражданина, т.е. вне места проживания (пребывания), при режиме повышенной готовности, введенного на территории Приморского края.

Из объяснений привлекаемого лица следует, что ей известно, что на территории Приморского края введен режим повышенной готовности и необходимо находиться дома, соблюдать режим самоизоляции, с нарушением согласна, вину признает полностью.

Таким образом, Варнавская Е.И. покинула место своего проживания (пребывания) по случаю, не входящему в перечень, предусмотренный п.п.5,5.1 Постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 №21–пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)».

Вина Варнавской Е.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, объективно подтверждается совокупностью имеющихся доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает: протоколом об административном правонарушении .................... от .................., объяснением привлекаемого лица, рапортом сотрудников полиции.

Все доказательства, приведенные выше, получены в соответствии с требованиями закона и объективно фиксируют фактические данные, в связи с чем принимаются как допустимые.

Протокол по делу об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, в пределах своей компетенции.

Оценив все доказательства по делу в их совокупности, прихожу к выводу о доказанности факта совершения Варнавской Е.И. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Оснований для переквалификации данного правонарушения либо прекращения производства по делу не установлено.

Распространение новой коронавирусной инфекции («COVID-19») на всей территории Российской Федерации, в том числе и в Приморском крае, в настоящее время уже повлекло и может еще повлечь человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения, и на противодействие ее распространению направлены принимаемые меры по обеспечению безопасности населения и территорий.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено, в силу ст.4.3 КоАП РФ.

Учитывая обстоятельства совершения правонарушения и личность правонарушителя Варнавской Е.И., полагаю возможным назначить меру административного наказания в виде предупреждения.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Варнавскую Е.И. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть ее наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Надеждинский районный суд Приморского края в течение 10-ти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Герасимова М.А.