Вешнякова Татьяна Анатольевна

Дело (УИД) № 29RS0026-01-2023-000036-37

Производство № 2-100/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2023 года с. Холмогоры

Холмогорский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Куликовой А.Б.,

при секретаре Пузыревой О.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Холмогорского района Архангельской области в защиту интересов Вешняковой Т.А. к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Емецкая средняя школа имени Н.М. Рубцова» о взыскании недополученных выплат и компенсации морального вреда,

установил:

прокурор Холмогорского района обратился в Холмогорский районный суд Архангельской области с иском в защиту интересов Вешняковой Т.А. к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Емецкая средняя школа имени Н.М. Рубцова» (далее – МБОУ «Емецкая СШ») о взыскании недополученных выплат и компенсации морального вреда, просит взыскать с ответчика в пользу Вешняковой Т.А. недоначисленную материальную помощь в размере 11932 руб. 76 коп. и денежную компенсацию морального вреда. Требования мотивирует тем, что Вешнякова Т.А. работает учителем в филиале МБОУ «Емецкая СШ»- Селецкой средней школе, ей установлена ставка заработной платы по должности с повышающими коэффициентами 17046 руб. 80 коп. В июне 2022 года в нарушение п. 7.7 Отраслевого соглашения ей начислена материальная помощь без учета районного коэффициента и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в размере 17046 руб. 80 коп. В связи с этим, прокурор заявляет требование в интересах истца о взыскании в ее пользу недополученной суммы материальной помощи в размере 11932 руб. 76 коп...

... из расчета: 28979 руб. 56 коп (17046 руб.80 коп.+70%) - 17046 руб.80 коп. Кроме того, прокурор указывает в иске на то, что неправомерными действиями ответчика, выразившимися в несвоевременной выплате в полном объеме материальной помощи, Вешняковой Т.А. причинён моральный вред.

Прокурор района Титов Е.В. исковые требования просил удовлетворить.

Истец в судебном заседании участия не принимала, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в письменном отзыве исковые требования признал.

Третье лицо администрация Холмогорского муниципального округа Архангельской области в судебное заседание представителя не направило, извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, согласно представленному отзыву на исковое заявление, просило в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо Управление образования администрации Холмогорского муниципального округа Архангельской области в судебное заседание представителя не направило, извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в том числе по обращению граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Прокуратурой Холмогорского района проведена проверка по обращению Вешняковой Т.А. по вопросу нарушения ее трудовых прав МБОУ «Емецкая СШ» выплатой в 2022 году материальной помощи без учета районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (л.д.9). В ходе проверки установлено и подтверждено, что Вешнякова Т.А. по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-13) с учетом положений дополнительных соглашений к указанному договору от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16) работает учителем в филиале МБОУ «Емецкая СШ»- Селецкой средней школе на территории Холмогорского района Архангельской области. Холмогорский район Архангельской области относится к районам, приравненным к районам Крайнего Севера. Ставка заработной платы по должности истцу на июнь 2022 года установлена в размере 8972 руб. 00 коп., повышающие коэффициенты в размере 25 % (2243 руб.00 коп.) за работу в сельской местности и в размере 65 % (5831 руб.80 коп.) за квалификационную категорию, всего 17046 руб. 80 коп.

В июне 2022 года истцу начислена материальная помощь в размере 17046 руб. 80 коп., то есть без учета районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в общем размере 70% (л.д.17).

Согласно представленному расчету, сумма недоначисленной ответчиком материальной помощи составляет 11932 руб. 76 коп из расчета: 28979 руб. 56 коп (17046 руб.80 коп.+70%) - 17046 руб.80 коп (л.д. 7). Расчет проверен судом, признан обоснованным, согласуется с предоставленными ответчиком пояснениями относительно расчета размера материальной помощи, ответчик исковые требования признал (л.д. 48, 87).

Согласно п. 15, п. 16 Положения об оплате труда работников МБОУ «Емецкая средняя школа имени Н.М. Рубцова» (далее Положение об оплате труда работников) в целях дифференциации оплаты труда работников предусматриваются следующие повышающие коэффициенты к окладам: повышающий коэффициент к окладу за работу в сельской местности; персональный повышающий коэффициент к окладу, ставке; повышающий коэффициент к окладу, ставке по учреждению (структурному подразделению учреждения). Применение повышающих коэффициентов к окладам образуют новый оклад и учитывается при начислении компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии с п. 7.7 Отраслевого соглашения, заключенного между администрацией муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» Архангельской области, Управлением образования администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» Архангельской области, Холмогорской районной организацией профсоюза работников народного образования и науки РФ, регулирующего социально-трудовые отношения в муниципальных образовательных организациях Холмогорского муниципального района на 2021-2023 годы, (далее – Отраслевое соглашение) действующего с 1 января 2021 года, материальная помощь выплачивается с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Отраслевое соглашение зарегистрировано в Министерстве труда, занятости и социального развития Архангельской области 24 декабря 2020 года.

Согласно ст.ст. 5, 8, 45, 48 ТК РФ, трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

Территориальное соглашение устанавливает общие условия труда, гарантии, компенсации и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования.

Из положений ст. 48 ТК РФ следует, что соглашение действует в отношении: всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, а также являющихся членами объединений работодателей, иных некоммерческих организаций, входящих в объединение работодателей, заключившее соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением; работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения; органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств.

В отношении работодателей - государственных органов, органов местного самоуправления, государственных или муниципальных учреждений, государственных или муниципальных унитарных предприятий соглашение действует также в случае, если оно заключено от их имени уполномоченными государственным органом или органом местного самоуправления (статья 34 ТК РФ).

Принятие соглашения, улучшающего положение работников и устанавливающего более высокий уровень их социальной защищенности по сравнению с действующим законодательством, не противоречит действующему трудовому законодательству.

С учетом положений п. 7.7 отраслевого соглашения, ст. 5, 8, 45, 48, 315-317 ТК РФ, ст. 10, 11 Закона РФ от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и принимая во внимание, что материальная помощь начислена истцу с нарушением заключенного и действующего соглашения, заявленные требования о взыскании недоначисленной материальной помощи в заявленном размере подлежат удовлетворению, поскольку указанные выше положения Отраслевого соглашения распространяют своё действие с 1 января 2021 г. по 23 декабря 2023 г.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В силу статьи 237 ТК РФ работник имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя. Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, компенсируется в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора, а в случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку факт нарушения ответчиком трудовых прав Вешняковой Т.А. несвоевременной выплатой в полном объеме материальной помощи установлен в ходе рассмотрения дела, подтвержден материалами дела, то подлежит удовлетворению заявленное прокурором в интересах истца требование о денежной компенсации морального вреда.

Суд, определяя размер компенсации морального вреда с учетом обстоятельств дела, периода нарушения прав, степени нравственных страданий истца, которая испытывала переживания в связи с невыплатой материальной помощи в должном размере, а также степени вины работодателя, с учетом принципа разумности и справедливости, полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца Вешняковой Т.А. в качестве денежной компенсации морального вреда 500 руб.00 коп.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 777 руб. 31 коп. (477 рублей 31 коп. + 300 руб.00 коп), от уплаты которой истец освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Холмогорского района Архангельской области в защиту интересов Вешняковой Т.А. к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Емецкая средняя школа имени Н.М. Рубцова» о взыскании недополученных выплат и компенсации морального вреда удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Емецкая средняя школа имени Н.М. Рубцова» (ОГРН 1022901564113 ИНН 2923001279) недоначисленную материальную помощь за 2022 год в пользу Вешняковой Т.А. (паспорт № выдан ТП УФМС России по Архангельской области в Холмогорском районе ДД.ММ.ГГГГ) недоначисленную материальную помощь за 2022 год в размере 11932 руб. 76 коп., денежную компенсацию морального вреда в размере 500 руб., всего взыскать 12432 (двенадцать тысяч четыреста тридцать два) рубля 76 копеек.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Емецкая средняя школа имени Н.М. Рубцова» (ОГРН 1022901564113 ИНН 2923001279) государственную пошлину в размере 777 (семьсот семьдесят семь) рублей 31 копейка в доход бюджета Холмогорского муниципального округа Архангельской области.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Холмогорский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 13 февраля 2023 года.

Председательствующий А.Б. Куликова