Вицко Анатолий Васильевич

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

07 сентября 2021 года г. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Топчиёва Л.С.,

рассмотрев исковое заявление Вицко Анатолия Васильевича к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области об установлении границ земельного участка.

УСТАНОВИЛ:

Вицко А.В. обратился в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным исковым заявлением к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области об установлении границ земельного участка.

Суд, ознакомившись с материалами дела, установил, что в исковом заявлении отсутствует подпись лица, его подавшего.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.

Кроме того, истцом в качестве приложений к исковому заявлению заявлены следующие документы: квитанция об оплате государственной пошлины, межевой план, уведомление, документы об отправке искового заявления ответчику и третьим лицам, однако приложены к иску не были, что подтверждается актом об отсутствии документов или других вложений в почтовых отправлениях (документов, поданных в электронном виде) от 31.08.2021 года.

Руководствуясь ст.ст. 135, 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление Вицко Анатолия Васильевича к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области об установлении границ земельного участка – возвратить...

... истцу.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 15 дней через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 октября 2021 года г. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Попова О.А., при секретаре Никулиной Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2575/2021 по исковому заявлению Вицко Анатолия Васильевича к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в Ставропольский районный суд Самарский области с указанным исковым заявлением, в котором с учетом уточнения просит:

- установить границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с каталогом координат, указанных в межевом плане, изготовленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО4

Заявленные требования мотивированы тем, истец является собственником земельного участка с площадью 1500,00 кв.м, кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

Согласно сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (далее – ЕГРН) границы земельного участка с кадастровым номером № не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Для установления границ и площади указанного земельного участка истец обратился в ООО «ПроКадастр» к кадастровому инженеру Буяновой Т.А., которым подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, определена общая площадь спорного земельного участка в размере 1500,00 кв.м.

Во внесудебном порядке истец лишен возможности уточнения границ земельного участ...

...ка.

Судебное заседание истец просил провести в свое отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме и просил удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации м.р. Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, возражений не представил.

Представитель третьего лица – филиал ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области, администрации с.п. Большая Рязань м.р. Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений не представили.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело без участия указанных лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно статье 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.

Статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка с площадью 1500,00 кв.м, кадастровым номером №, по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно сведениям из ЕГРН границы земельного участка с кадастровым номером № не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Для установления границы и площади указанного земельного участка истец обратился в ООО «ПроКадастр», к кадастровому инженеру Буяновой Т.А., которым подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ и общая площадь спорного земельного участка определена в размере 1500,00 кв.м.

Согласно ст.11.1 Земельного Кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Обязательными признаками земельного участка как объекта права собственности являются его площадь и границы, определенные в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с п.1 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В силу ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в отношении земельного участка такими характеристиками являются, в том числе: кадастровый номер; описание местоположения объекта недвижимости; площадь участка; категория земель, к которой отнесен земельный участок; вид или виды разрешенного использования земельного участка; адрес объекта недвижимости (при его наличии).

В соответствии с п.7 ч.2 ст.14 указанного закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Согласно заключению кадастрового инженера Буяновой Т.А. межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного: <адрес>

По данным государственного кадастра недвижимости граница земельного участка с кадастровым номером № не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Правоподтверждающим документом на уточняемый участок является свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из указанных документов, в силу отсутствия графических данных, невозможно определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч.10 ст.22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015г., в качестве картографического материала использовались: план с. Брусяны, карта градостроительного зонирования с.п. Большая Рязань. В ходе сравнительного анализа данных, полученных при проведении кадастровых работ и представленного плана, можно сделать вывод, что фактическое местоположение уточняемого земельного участка в целом соответствует картографическому материалу. Также был использован план установления границ землепользования (материалы инвентаризации земель 1996г.), подтверждающий существование границ земельного участка на местности более 15 лет.

Ранее участок имел несколько иную конфигурацию (квадратную) и площадь. Впоследствии был разделен.

По точкам н4-н6 землей пользуется правообладатель участка с кадастровым номером №, при этом документы на эту землю не оформлены (самозахват). В дальнейшем будет выкупать этот участок земли, в настоящее время данная земля относится к землям общего пользования с.п. Большая Рязань.

Границы уточняемого земельного участка сформированы с учетом правоустанавливающих документов, а также закреплены на местности с использованием объектов искусственного происхождения – заборов, существующих более 15 лет. Существование уточняемого участка в данных границах более 15 лет подтверждается также справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной главой с.п. Большая Рязань.

Руководствуясь правоустанавливающими документами, а также учитывая фактическое местоположение границ, была вычислена площадь земельного участка – 1500 кв.м, площадь по сведениям ЕГРН - 1500 кв.м, оценка расхождения составила- 0 кв.м.

В межевом плане имеется решение суда б/н от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что уточняемый участок существует с площадью 1500 кв.м с 1993года. При этом смежный участок 10-Б уже отмежевал свои границы, как и соседние участки № и № Споров, сомнений и разногласий по вопросу местонахождения, конфигурации, площади уточняемого участка отсутствуют. Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая материалы межевания и информацию об определении границ земельного участка, местоположение уточненных границ земельного участка, кадастровый инженер признал обоснованными.

Согласно вышеуказанному межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок с кадастровым номером № расположен в следующих координатах:

1. Сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка

с кадастровым номером №

Зона № -

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Существующие координаты, м

Уточненные координаты, м

X

Y

X

Y

1

-

-

389075.66

1323807.73

н2

-

-

389055.80

1323820.34

н3

-

-

389037.01

1323794.51

н4

-

-

389017.95

1323768.44

н5

-

-

389037.09

1323755.58

1

-

-

389075.66

1323807.73

Удостоверение границ земельного участка осуществляется путем проведения процедуры определения границ земельного участка, установления его границ на местности, согласования и утверждения его границ в соответствии с «Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства» (утв. Росземкадастром 17.02.2003).

Межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат. Межевание проводится, в том числе, и как мероприятие по уточнению местоположения на местности границ объектов землеустройства при отсутствии достоверных сведений об их местоположении путем согласования границ на местности.

Земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Обязательными признаками земельного участка как объекта права собственности являются его площадь и границы, определенные в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

При этом, к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

Согласно ч.8 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч.10 указанной правовой нормы при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно сведениям ЕГРН граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Пункт 70 Приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" указывает, что выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации.

При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

Относительно земельного участка заявителя такие документы отсутствуют.

В целях разрешения подобных ситуаций, при отсутствии документов, прямо предусмотренных ч.10 ст.22 Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке", перечень документов, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании или подтверждающих фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет, не является исчерпывающим.

При подготовке графической части межевого плана могут быть использованы: землеустроительная документация; лесоустроительная документация, проектная документация лесных участков; документы градостроительного зонирования; документация по планировке территории (проекты межевания территорий); документация о территории объекта культурного наследия; документы территориального планирования; картографические материалы.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования:

Положениями ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В силу ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются:

сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков;

сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка;

новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны.

Форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке, а также требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению: собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Согласно положениям ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с абзацем вторым п.7 ст. 36 Земельного кодекса РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположений границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии с ч.2 ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В соответствии с частью 3 ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном законом порядке обязательному согласованию и лицами, обладающими смежными земельными участками на предусмотренных земельным кодексом РФ видах прав на землю.

Согласно ч.3 ст. 6 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 №136-ФЗ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки. Данными законами является в первую очередь вышеуказанный Федеральный закон от 24.07.2007г. №221-ФЗ.

На основании ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с п.1 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В силу ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в отношении земельного участка такими характеристиками являются, в том числе: кадастровый номер; описание местоположения объекта недвижимости; площадь участка; категория земель, к которой отнесен земельный участок; вид или виды разрешенного использования земельного участка; адрес объекта недвижимости (при его наличии).

В соответствии с п.7 ч.2 ст.14 указанного закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Положениями ст.ст. 39, 40 Закона «О кадастровой деятельности» (в действующей редакции) определено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

Судом установлено, что во внесудебном порядке истец лишен возможности уточнения площади и координат земельного участка, при этом, споры о границах отсутствуют.

Доказательства иным обстоятельствам не представлены.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Вицко Анатолия Васильевича – удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с каталогом координат, указанных в межевом плане, изготовленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Буяновой Т.А.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ставропольский районный суд в Самарский областной суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ставропольский районный суд в Самарский областной суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 октября 2021 года.

Судья - подпись

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья

УИД 63RS0027-01-2021-003471-49

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 октября 2019 года г.Кимовск Тульской области

Кимовский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Подоляк Т.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Паниной Ю.А.,

с участием

старшего помощника Кимовского межрайонного прокурора Сергеевой Ю.Н.,

заявителя Вицко Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-586/2019 по заявлению Вицко Юрия Васильевича об объявлении гражданина безвестно отсутствующим,

у с т а н о в и л:

Вицко Ю.В. обратился в суд с заявлением, в котором просил признать Вицко Василия Павловича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, безвестно отсутствующим.

Заявление обосновано тем, что Вицко В.П. является отцом Вицко Ю.В. Вицко В.П. зарегистрирован по адресу: <адрес>. 01.07.2000 Вицко В.П. выехал из дома и пропал на ст. Мичуринск Тамбовской области. Более домой не возвращался. Находился в розыске в период с 25.10.2002 по 25.10.2007. Однако розыск был прекращен по истечении срока давности. Признание Вицко В.П. безвестно отсутствующим необходимо для снятия его с регистрационного учета по месту жительства.

Определением суда от 14.08.2019, вынесенным в протокольной форме к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены в порядке ч.1 ст.43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) Вицко В.В., Вицко А.В., Вицко А.В.

Заявитель Вицко Ю.В. в судебном заседании поддержал заявление по доводам в нем изложенным. Просил признать Вицко В.П. безвестно отсутствующим. Пояснил, что в 2000 году отец вместе с братом ФИО14, который в настоящее время умер, выехал по месту жительства брата Вицко А.В. в <адрес> Самарской области. Однако до места назначения они не доехали. Следы Вицко В.П. были утеряны на ст. Мичуринск Тамбовской области. На...

... момент исчезновения отцу было 78 лет. Розыск Вицко В.П. результатов не дал. Так же пояснил, что установление данного юридического факта необходимо ему для снятия Вицко В.П. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, так как он несет траты по оплате коммунальных услуг, при этом отец более 18 лет отсутствует по месту жительства и место его нахождения не известно.

Заинтересованные лица Вицко В.В., Вицко А.В., Вицко А.В., извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, о причине неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не просили.

Представитель отдела ЗАГС администрации муниципального образования Кимовский район, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился, представил письменное заявление о рассмотрении данного гражданского дела в отсутствие представителя, указал на отсутствие возражений.

Исходя из положений ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив заявление, выслушав объяснения заявителя Вицко Ю.В., допросив в качестве свидетелей по делу ФИО6 и ФИО9, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, выслушав заключение старшего помощника Кимовского межрайонного прокурора Сергеевой Ю.Н., полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования, поскольку они не противоречат действующему законодательству, Вицко В.П. более года отсутствует по месту жительства и его местонахождение неизвестно, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст.4 ГПК РФ суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст.42 ГК РФ гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела, в том числе об объявлении гражданина умершим.

Согласно ст.263 ГПК РФ дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой и главами 28-38 настоящего Кодекса.

В случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

В соответствии со ст.276 ГПК РФ заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим подается в суд по месту жительства или по месту нахождения заинтересованного лица.

В соответствии со ст.277 ГПК РФ в заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина.

В соответствии с ч.1 ст.278 ГПК РФ судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, кто может сообщить сведения об отсутствующем гражданине, а также запрашивает соответствующие организации по последнему известному месту жительства, месту работы отсутствующего гражданина, органы внутренних дел, воинские части об имеющихся о нем сведениях.

Из приведенных норм материального и процессуального права следует, что признание гражданина безвестно отсутствующим направлено, прежде всего, на защиту прав и интересов заинтересованных в этом лиц, т.е. лиц, которые состоят с гражданином, в отношении которого в заявлении содержится просьба признать безвестно отсутствующим, в определенных правоотношениях, так как признание лица безвестно отсутствующим должно повлечь непосредственно для заявителя возникновение соответствующих прав и обязанностей.

С учетом положений ст.ст.42, 278 ГПК РФ предмет доказывания по делам данной категории охватывает установление следующих обстоятельств: установление места жительства гражданина, отсутствие его в этом месте жительства и сведений о его месте пребывания в течение года, принятие заявителем мер по его розыску, невозможность установления места нахождения данного гражданина, существование обстоятельств, дающих основание полагать, что лицо может умышленно скрываться, в частности, находиться в розыске, наличие правовой заинтересованности лица, подающего заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим, и наличие материально-правовых отношений между заявителем и гражданином, в отношении которого ставится вопрос о признании его безвестно отсутствующим.

По данному делу установлено, что Вицко В.П., является отцом Вицко Ю.В., зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>, что усматривается из справки ООО УК «Светлый город» от 04.07.2019 (л.д. 10).

Из информации ОВД по Кимовскому району от 24.05.2011 исх.№33/7187 усматривается, что Вицко В.АП. находился в розыске за ЛО МВД на ст. Мичуринск Тамбовскол области, как лицо, без вести пропавшее с 01.07.2000, розыскное дело от 25.10.2002 №25/02 (л.д. 11).

Из договора социального найма жилого помещения от 08.02.2012, заключенного между ЗАО «Жилсервис» и Вицко Ю.В. усматривается, что предметом договора является жилое помещение - двухкомнатная квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, наниматель – Вицко Ю.В., члены семьи нанимателя – братья Вицко В.В. и Вицко А.В. (л.д. 12-14).

Из сообщения ЛО МВД России на станции Мичуринск от 25.11.2016 усматривается, что розыскное дело в отношении Вицко В.П. было приостановлено 25.10.2017 (л.д. 15).

Из справки на лицо от 24.05.2011 усматривается, что Вицко В.П. находится в федеральном розыске с 01.07.2000 (л.д. 16).

В ходе рассмотрения настоящего дела также установлено, что в Отделе записи актов гражданского состояния администрации муниципального образования Кимовский район Тульской области актовая запись о смерти, перемени имени Вицко В.П. за период с 01.01.2014 по 16.07.2019 отсутствует (сообщение ЗАГС от 16.07.2019 № 06-26/1171) (л.д. 30).

Аналогичные сведения указаны в сообщении Комитета записи актов гражданского состояния администрации г.Тулы от 24.07.2019 №29-83/10749(л.д. 35).

Из сообщения отдела социальной защиты населения по Кимовскому району ГУ ТО УСЗН Тульской области от 16.07.2019 № 13/1698 следует, что Вицко В.П. не состоит на учете как получатель социальных выплат (л.д.26).

Из справки УПФ в г. Донском (межрайонное) от 18.07.2019 №434314/19 следует, что Вицко В.П. не является получателем пенсий и социальных пособий (л.д. 33).

Из информации ГУЗ «Кимовская ЦРБ» от 18.07.2019 №268 следует, что Вицко В.П. в период с 01.01.2014 по настоящее время за медицинской помощью не обращался (л.д. 31).

Из заявления администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района от 17.07.2019 №01-12/1052 усматривается, что Вицко В.П. за оказанием услуг в администрацию не обращался, сведениями о его место нахождении не располагают (л.д. 27).

Из сообщения ЛО МВД России на станции Мичуринск от 09.09.2019 №3/8809 усматривается, что 25.10.2002 в ЛО МВД России на станции Мичуринск было заведено розыскное дело № 25/02 по установлению местонахождения без вести пропавшего Вицко В.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>. В ходе розыскных мероприятий местонахождение Вицко В.П. не удалось установить. 25.10.2017 розыск Вицко В.П. был прекращен в связи с истечением срока давности. В июле 2019 года розыскное дело от 25.10.2002 № 25/02 было уничтожено в связи с истечением срока хранения (л.д.68).

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей по делу ФИО6 и ФИО9 показали, что являются соседями Вицко Ю.В. и ранее были знакомы с его отцом Вицко В.П., который в 2000 году вместе со старшим сыном Вицко В.В. уехал в Самарскую область. Затем ФИО14 вернулся без отца и сообщил, что Вицко В.П. потерялся на ст. Мичуринск Тамбовской области. Вицко Ю.В. предпринимал меры к его розыску, обращался с заявлением в полицию, но более Вицко В.П. никто не видел.

Анализируя и оценивая все вышеизложенное в совокупности, суд признает, что Вицко В.П. с 25.10.2002 находился в розыске как лицо, без вести пропавшее с 01.07.2000. Сведения о месте пребывания Вицко В.П. более девятнадцати лет отсутствуют в его месте регистрации и жительства по адресу: <адрес>. Родными предпринимались меры по его розыску. Однако розыск Вицко В.П. 25.10.2017 ЛО МВД России на ст. Мичуринск был прекращен по истечении срока давности. Судом в ходе рассмотрения настоящего дела не установлено обстоятельств, дающих основание полагать, что Вицко В.П. может умышленно скрываться.

Таким образом, суд считает, что требования Вицко Ю.В. о признании Вицко В.П. безвестно отсутствующим правомерны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Споров о праве сторонами не заявлялось.

Поскольку установление данного факта влечет для заявителя возникновение имущественных прав, иным путем восстановить свои права заявитель не имеет возможности, данный факт подлежит установлению в судебном порядке.

В соответствии с п. 3 ст. 43ГК РФ последствия признания лица безвестно отсутствующим, не предусмотренные настоящей статьей, определяются законом.

В силу ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в, том числе в случае признания безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, данное решение является основанием для снятия Вицко В.П. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

При этом суд обращает внимание заявителя, что в соответствии со ст.44 ГК РФ в случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим, суд отменяет решение о признании его безвестно отсутствующим. На основании решения суда отменяется управление имуществом этого гражданина.

Рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании требований, руководствуясь ст.ст.194-199, 279 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

заявление Вицко Юрия Васильевича о признании безвестно отсутствующим Вицко Василия Павловича - удовлетворить.

Признать Вицко Василия Павловича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, безвестно отсутствующим с 01.07.2000.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кимовский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07.10.2019.

Председательствующий

УИД 63RS0027-01-2022-0003230-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2022 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Милованова И.А.,

при секретаре судебного заседания Шебалиной Ю.М.,

с участием административного ответчика Вицко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2685/2022 по административному иску Межрайонной ИФНС №23 России по Самарской области к Вицко Анатолию Васильевича о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №23 по Самарской области в лице представителя Степанова Е.Н. предъявила в Ставропольский районный суд Самарской области административное исковое заявление к Вицко Анатолию Васильевичу о взыскании недоимки по налогам и пени, в котором просит взыскать недоимку по:

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 1689,06 рублей, пени в размере 10,53 рублей согласно налоговому требованию № от ДД.ММ.ГГГГ. – 1689 рублей налог за 2021 год; пени в размере 10,53 рублей, начисленные за период с 28.09.2021г. по 05.10.2021г.;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 17721,13 рубл...

...ей, пени в размере 37,52 рублей: согласно требования № от ДД.ММ.ГГГГ. -17721,13 рубль налог за 2021 год, пени в размере 37,52 рублей, начисленные за период с 28.09.2021г. по 05.10.2021г.

На общую сумму 19458,24 рублей.

Поскольку налог и пени не были уплачены налогоплательщиком, МИ ФНС России №23 по Самарской области обратилась с соответствующим административным иском в суд.

Определением Ставропольского районного суда Самарской области от 23.11.2022г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП Ставропольского района ГУ ФССП России по Самарской области Королева И.В.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без своего участия.

Административный ответчик Вицко А.В. в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме, просил отказать в их удовлетворении по следующим основаниям.

С 18.09.2020г. административный ответчик Вицко А.В. состоял в МИ ФНС №15 России по Самарской области в качестве индивидуального предпринимателя. С момента регистрации и до момента снятия с учета в ФНС 10.09.2021г. никакая деятельность им не велась. Выписка с банковского счета административным ответчиком не представлена. В налоговый орган банковская выписка административным ответчиком также не предоставлялась.

На основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ., судебным приставом-исполнителем ОСП Ставропольского района ГУ ФССП России по Самарской области Королевой И.В. было возбуждено исполнительное производство ДД.ММ.ГГГГ. №-ИП. Денежные средства в размере 26743,71 рубля были взысканы с Вицко А.В. и перечислены взыскателю МИ ФНС №15 России по Самарской области. 01.12.2022г. судебным приставом-исполнителем ОСП Ставропольского района ГУ ФССП России по Самарской области Королевой И.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

В связи с этим, он росил отказать в заявленных требованиях. Кроме того, просил вернуть денежные суммы, взысканные с него данным судебным приказом в связи с тем, что деятельность им не велась.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель ОСП Ставропольского района ГУ ФССП России по Самарской области Королева И.В. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщила. Представила сведения о взыскании задолженности с Вицко А.В. на основании судебного приказа №.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Оснований для отложения судебного разбирательства по делу, предусмотренных ч. ч. 1, 6 ст. 150, 152 КАС РФ, судом не установлено.

Исследовав материалы административного дела, суд считает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Вицко А.В. был зарегистрирован на учете в Межрайонной ИФНС России №20 по Самарской области в качестве индивидуального предпринимателя с 18.09.2020г. по 10.09.2021г., что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Понятие налога, сбора и страховых взносов дано в статье 8 Налогового кодекса РФ, согласно которой под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

Согласно ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 32 Налогового кодекса РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

В силу пункта 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419, пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса РФ индивидуальный предприниматель должен уплачивать за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

Федеральным законом от 03 июля 2016 года N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" с 01 января 2017 года налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Кроме того, пунктом 6 статьи 228 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 названного Кодекса, за исключением доходов, не подлежащих налогообложению в соответствии с пунктом 72 статьи 217 указанного Кодекса, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога, если иное не предусмотрено пунктом 7 данной статьи.

Учитывая изложенное, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование у физического лица – индивидуального предпринимателя сохраняется до момента снятие его с учета в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя. Аналогичная правовая позиция приведена в определениях Конституционного суда РФ от 22.03.2012 № 621-О-О, от 20.03.2014 г. № 528-О, от 23.10.2014 г. № 2345-О.

В нарушение ст. 45 Налогового кодекса РФ административный ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате страховым взносам в добровольном порядке.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога являлось основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ч.1 ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу ч.8 ст.69 Налогового кодекса РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам.

В установленный ст. 70 Налогового кодекса РФ срок налоговый орган направил в адрес административного ответчика требование об уплате налога № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. предложением добровольно погасить недоимку в срок до 16.11.2021г.

Согласно данному требованию у административного ответчика возникла недоимка по оплате страховых вносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемое в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в размере 20 844 рубля 27 копеек, а также по оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017г. в размере 5 851 рубль 39 копеек.

Административным ответчиком указанные требования не исполнены.

Согласно п. 1 ст. 72 Налогового кодекса РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с п. 2 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

На основании пп. 3, 5 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

С учетом положений вышеуказанных норм обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

В связи с неуплатой Вицко А.В. в установленный срок страховых взносов, налоговым органом на сумму недоимки по налогам начислены пени.

Согласно представленному расчету задолженность административного ответчика по пени составила:

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пеня в размере 10,53 рублей;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): пеня в размере 37,52 рублей.

Судом было установлено, что у налогоплательщика Вицко А.В. имелась обязанность по состоянию на 06.10.2021г. по уплате налоговых платежей в общей сумме 26695,66 рублей.

Расчет сумм пени, включенный в требование по уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ., судом признается составленным арифметически верно, в соответствии с законом.

На основании ст. 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога; в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок, взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 Налогового кодекса РФ.

В соответствии со ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. В свою очередь, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3 месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Вместе с тем, судам следует учитывать специальные сроки обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности исходя из суммы налога, предусмотренные положениями пункта 2 статьи 48 НК РФ.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10000 рублей, за исключением случая, предусмотренногоабзацем третьим пункта 2настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового Кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Между тем, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ).

Налоговым органом административному ответчику направлено налоговое требование № по состоянию на 06.10.2021г., содержащее сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, мерах по взысканию недоимки по налогу, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком налога, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по налогам, а также ссылки на положения настоящего Федерального закона, которые устанавливают обязанность плательщика уплатить указанные налоги. Получение данного налогового требования 12.01.2022 г. подтверждается сведениями из личного кабинета налогоплательщика Вицко А.В.

В соответствии с ч. 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В связи с неисполнением налогового требования ДД.ММ.ГГГГ. Межрайонная ИФНС России №15 по Самарской области обратилась к мировому судье судебного участка №155 Ставропольского судебного района Самарской области с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с административного ответчика образовавшейся задолженности.

Таким образом, 6-тимесячный срок для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа налоговым органом не пропущен.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 155 Ставропольского судебного района Самарской области по делу № вынесен судебный приказ о взыскании с Вицко А.В. налоговой недоимки.

На основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ., судебным приставом-исполнителем ОСП Ставропольского района ГУ ФССП России по Самарской области Королевой И.В. возбуждено исполнительное производство 27.07.2022г. №68201/22/63026-ИП. Денежные средства в размере 26743,71 рубля были взысканы с Вицко А.В. и перечислены взыскателю МИ ФНС №15 России по Самарской области.

01.12.2022г. судебным приставом-исполнителем ОСП Ставропольского района ГУ ФССП России по Самарской области Королевой И.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

При этом, судом установлено, что недоимка по налогам, установленная в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ., погашена в принудительном порядке судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи судебного участка №155 от ДД.ММ.ГГГГ. судебный приказ, вынесенный ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей, по заявлению административного ответчика отменен. В связи с чем, МИ ФНС России № 23 по Самарской области 20.10.2022 г. обратилось в Ставропольский районный суд Самарской области с настоящим административным иском.

Учитывая, что исковые требования о взыскании недоимки по налогу и пени с административного ответчика Вицко А.В. фактически взысканы в ходе исполнения судебным приставом-исполнителем Королевой И.В. требований судебного приказа № и на момент рассмотрения настоящего искового заявления сведений о том, что административный ответчик обратился к мировому судье с заявлением в порядке ст. 443 ГК РФ, суду не представлены, то есть взысканные денежные средства не были возвращены административному ответчику, административные исковые требования удовлетворению не подлежат. Оснований для взыскания недоимки по налогу и пени с Вицко А.В. за аналогичный период у суда отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 32, 45, 48, 69-72,75, 419, 432 НК РФ, ст.ст. 1, 175-180, 286-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №23 по Самарской области к Вицко Анатолию Васильевичу (ИНН №) о взыскании недоимки по налогам и пени, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья И.А. Милованов

Мотивированное решение составлено 30 декабря 2022 года.