Винокур Руфина Анатольевна

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2020 года г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Чикулаевой И.Б.,

при секретаре судебного заседания Алиевой Н.И.,

с участием представителя истца ФИО3, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Перми, управлению жилищных отношений администрации г. Перми о признании отказа в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях незаконным, возложении обязанности принять на соответствующий учет,

установил:

Истец обратилась в суд с иском, в обоснование требований указывая на то, что является ветераном Великой Отечественной войны, а также награждена знаком «Житель блокадного Ленинграда». В собственности истца недвижимости не имеется. В настоящий момент у истца также не имеется регистрации на территории Пермского края и России, так как на основании решения <данные изъяты> районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ утратила право пользования жилым помещением по адресу: <Адрес>. Для того, чтобы встать на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и во включении в список ветеранов ВОВ, имеющих право на получение жилых помещений, истцом было направлено заявление с комплектом документов, подтверждающих право в принятии на указанный учет. Распоряжением начальника управления жилищных отношений № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и во включении в список ветеранов ВОВ, имеющих право на получение жилых помещений, так как отсутствуют копии паспортовФИО4, ФИО9, ФИО6, ФИО5, ФИО7, а также правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в отношении указанных лиц. Однако данные граждане не имеет никакого отношения к истцу и не являются ее родственниками. Указанные граждане, исходя из решения Мотовилихинского районного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, были ранее ...

...зарегистрированы в многоквартирном доме по адресу: <Адрес>, но также как и истец были признаны утратившими право на жилое помещение, в связи с чем отказ в принятии на учет по данному основанию является незаконным. Истец просит признать незаконным распоряжение начальника управления жилищных отношений Администрации г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать принять истца на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и во включении в список ветеранов Великой Отечественной войны, имеющих право на получение жилых помещений.

Истец в судебное заседание не явилась, извещалась судом в порядке, предусмотренном законом.

Представитель истца поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, просит заявленные требования удовлетворить; пояснил, что документы на указанных в отказе лиц не представлены в связи с тем, что они родственниками ФИО1 не являются и никакого отношения к истцу не имеют.

Представитель управления жилищных отношений администрации г. Перми о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, представителя для участия в судебное заседание не направил.

Представитель администрации г. Перми в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие, указав, что поддерживает доводы, указанные в отзыве, направленном суду ранее.

Выслушав пояснения представителя истца, допросив свидетеля, доводы возражений ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, в частности, муниципального жилищного фонда, по смыслу ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, необходимо наличие таких юридических фактов, как нуждаемость в жилом помещении и признание малоимущим в установленном порядке. Данные обстоятельства должны быть подтверждены гражданином, претендующим на получение социального жилья.

В соответствии со статьей 52 данного Кодекса принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (статьи 53 и 55 Жилищного кодекса Российской Федерации). Принятие граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях является обязательным условием для предоставления жилого помещения по договору социального найма с учетом установленной органом местного самоуправления нормы предоставления жилья (часть 5 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не представлены документы подтверждающие статус малоимущего и нуждаемость гражданина в жилом помещении, либо представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Статьей 6 Закона Пермской области от 30.11.2005 № 2694-601 «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» определяет перечень необходимых документов к заявлению гражданина о постановке его на учет:

К заявлению прилагаются: паспорт или иные документы, удостоверяющие личность заявителя и лиц, указанных в качестве членов его семьи;сведения о составе семьи заявителя, предоставленные должностным лицом, ответственным за регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и жительства, за 5 лет, предшествующих дате подачи заявления. Сведения о составе семьи лиц, проживающих в государственном или муниципальном жилищном фонде, запрашиваются органами местного самоуправления самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия;решение уполномоченного органа о признании гражданина малоимущим и(или) документы, подтверждающие принадлежность заявителя к определенной федеральным законом или законом Пермского края категории граждан, имеющих право на получение жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма;документы, подтверждающие право быть признанными нуждающимися в жилом помещении, а именно:документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и лицами, указанными в качестве членов его семьи (договор найма, решение о предоставлении жилого помещения, судебное решение о вселении и т.п.). Данная норма не распространяется на заявителей, являющихся нанимателями муниципального или государственного жилищного фонда, а также на собственников жилых помещений, права на которые зарегистрированы в установленном законом порядке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;документы, подтверждающие несоответствие занимаемого жилого помещения установленным требованиям;документы, подтверждающие право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет принимается по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных или полученных по межведомственным запросам документов, необходимых для постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее тридцати рабочих дней со дня представления заявления и документов, обязанность попредставлению которых возложена на заявителя, в данный орган.

Судом установлено, что истец, обратившись ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о постановке ее на учет, вышеназванные документы в полном объеме не представила.

Из представленных суду материалов учетного дела следует, что ФИО1 представила заявление, копию паспорта, копию удостоверения, справку о размере выплат (пенсии), акт обследования дома, Выписку из ЕГРН на жилой <Адрес> в <Адрес>, свидетельство о государственнойрегистрацииправа ФИО5 на дом, договор безвозмездного пользования жилым помещением, домовую книгу, технический паспорт.Копии паспортов ФИО5, ФИО7, справку ЦТИ и сведения об отсутствиинедвижимости на правесобственности, принадлежащего ФИО1

Исходя из представленных документов, ФИО1 совместно с ФИО4, ДобрынинымС.Б., ФИО6, ФИО5, ФИО7 ранее была зарегистрирована в жилом доме общей площадью 103, 9 кв.м, расположенным по адресу: <Адрес>, в связи с чем, в соответствии с ч. 4 ст. 52 ЖК РФ истцу необходимо было предоставить также документы, а именно: копии паспортов наФИО4, ДобрынинаС.Б., ФИО6, ФИО5, ФИО7, справку ГУП «ЦТИ» о наличии или отсутствии жилых помещений в собственности указанных лиц, однако названные документы истцом представлены не были.

Имея ранее регистрацию в указанном жилом помещении, истец должна была подтвердить, что общая площадь жилого помещения, на одного члена ее семьи менее учетной нормы.

Доводы о том, что истец фактически потеряла право на жилье, не подтверждены, кроме того, это не освобождало ее от обязанности предоставления вышеназванных документов.

Действительно, решением <данные изъяты> районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДобрынинС.Б., ФИО6, ФИО5, ФИО7, ФИО1 были признаны утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <Адрес>, однако апелляционным определением судебной коллегии по гражданским дела Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение отменено в части удовлетворения исковых требований о признании ФИО5 утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, исковые требования оставлены без удовлетворения (л.д. 106-112).

Решением <данные изъяты> районного суда г. Перми, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ООО «НИЦ «<данные изъяты>» в удовлетворении исковыхтребований о расторжениидоговора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО5 и ФИО8, о выселении ФИО5, ФИО7, ФИО1 из жилого помещения по адресу: <Адрес> без предоставления другого жилого помещения отказано. При этом судом установлено, что ФИО5, ФИО7, ФИО1 выписаны по решению суда из жилого помещения по адресу: <Адрес>, однако ФИО7, ФИО1, исходя из пояснений ФИО5, фактически проживают с ней по указанному адресу как члены ее семьи. Оценив доводы сторон, суд не нашел оснований для расторжения договора найма со ФИО5 и выселения ФИО5 и членов ее семьи ФИО7 и ФИО1 правакоторых производны от прав нанимателя, соответственно указанные члены семьи также не подлежат выселению (л.д. 98-105).

Указанные обстоятельства подтвердила допрошенная в качестве свидетеля ФИО5, пояснив суду, что ФИО1 приходится ей близкой подругой, родным человеком, которая проживает у нее в доме по адресу: <Адрес>, так как своего жилья не имеет, также в доме проживает ФИО7 – ее сын. ФИО4, ФИО9 ФИО6 родственниками ей не приходятся, это случайные люди, которые были зарегистрированы для трудоустройства. В доме они не проживают, связи с ними не поддерживается, не видела их 10-15 лет, в настоящее время они сняты с регистрационного учета по решению суда. Данные граждане не являются также и родственниками ФИО1, они их не знает. В тот момент ФИО5 была собственником дома и подписала документы на регистрацию этих лиц.

Таким образом, судом установлено, что ФИО4, ФИО9 ФИО6 членами семьи ФИО1 не являются, однако ФИО5, ФИО7 являются членами ее семьи, совместно проживают, однако документы, предусмотренные ч. 4 ст. 52 ЖК РФ на указанных лиц в управление жилищных отношений г. Перми также представлены не были.

В соответствии с абзацем 2 ст. 7 Закона Пермской области от 30.11.2005 № 2694-601 «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», решение об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым по договорам социального найма, принимается в случае, если: не представлены, предусмотренные статьей 6 названного закона документы, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя.

При указанных обстоятельствах управление жилищных отношений администрации г. Перми обоснованно распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ отказало ФИО1 в постановке на учет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 о признании незаконным распоряжения начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и во включении в список ветеранов Великой отечественной войны, имеющих право на получение жилых помещений, возложении обязанности принять ФИО1 на учет граждан вкачестве нуждающихся в жилых помещениях и во включении в список ветеранов Великой отечественной войны, имеющих право на получение жилых помещений, оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий - подпись - И.Б. Чикулаева

Копия верна.

СудьяИ.Б. Чикулаева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинное решение вшито

в материалы гражданского дела №

Ленинского районного суда <Адрес>.