Воинова Раиса Евтропьевна

дело № 2-159/2013

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Козловка 18 июня 2013 года

Козловский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Бурмистровой Т.Л.,

при секретаре Беспаловой Н.В., с участием

представителя истца Воиновой Р.Е. – Тимофеева А.Н., действующего на основании доверенности от <дата>,

законного представителя ответчика - администрации Карачевского сельского поселения Козловского района, главы Никифоровой З.Л.,

представителя ответчика – администрации Козловского района Чувашской Республики Ситновой Н.Ю., действующей на основании доверенности,

законного представителя ответчика – начальника МУП «Бюро технической инвентаризации» Козловского района Чувашской Республики Кадикиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Воинова Р.Е. к администрации Карачевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики, администрации Козловского района Чувашской Республики, МУП «Бюро технической инвентаризации» о признании действий МУП «Бюро технической инвентаризации», администрации Козловского района, администрации Карачевского сельского поселения Козловского района по инвентарному учету домовладений и земельных участков незаконными с возложением обязанности присвоить этим объектам различные реестровые и порядковые номера, признании незаконными действий ответчиков по отказу в постановке на учет по предоставлению внеочередного благоустроенного жилья с возложением обязанности на администрацию Карачевского сельского поселения и администрацию Козловского...

... района немедленно выдать сертификат на приобретение жилья,

установил:

Воинова Р.Е. обратилась в суд с иском к администрации Карачевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики, администрации Козловского района Чувашской Республики, МУП «Бюро технической инвентаризации» о признании действий МУП «Бюро технической инвентаризации», администрации Козловского района, администрации Карачевского сельского поселения Козловского района по инвентарному учету домовладений и земельных участков незаконными с возложением обязанности присвоить этим объектам различные реестровые и порядковые номера, признании незаконными действий ответчиков по отказу в постановке на учет по предоставлению внеочередного благоустроенного жилья с возложением обязанности на администрацию Карачевского сельского поселения и администрацию Козловского района немедленно выдать сертификат на приобретение жилья, согласно Закону «О ветеранах», как вдове участника войны.

При обращении в администрацию Карачевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики, ответчик отказал ей в этом со ссылкой на отсутствие нуждаемости, ошибочно суммировав площадь дома, в котором она проживает как единый инвентарный объект с домом сына, расположенным на этом же участке.

Считая отказ необоснованным, Воинова Р.Е. в заявлении указала, что, согласно п.1 Указа Президента РФ от 07.05.2008г. №714 «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941-1945 г.г.» и федерального закона №5-ФЗ от 12.01.1995г. «О ветеранах», как вдова участника ВОВ 1941-45г.г., а также как ветеран тыла, приравненная к участникам ВОВ, она имеет право на предоставление ей благоустроенного жилья по признаку нуждаемости по социальной норме, утвержденной ст.11.1 п.4 Закона ЧР №42 от 17.10.2005г. «О регулировании жилищных отношений» в 36 кв.м., а также ввиду отсутствия какого-либо благоустройства в доме, который признан непригодным для проживания.

Указанный дом, 1939 года постройки, расположенный на земельном участке в д. <адрес> Чувашской Республики, <адрес>, она в 2004 году подарила сыну – Воинову И.Ф., оставшись проживать там же. Сын начал на этом же участке строительство дома для своей семьи. Совместно с сыном они не проживали, с 1939 года она проживает в данном доме одна по настоящее время. На одном земельном участке находятся два самостоятельных объекта недвижимости, которые БТИ продолжает считать единым объектом.

Несмотря на то, что дома имеют различные технические паспорта, ответчики - БТИ и администрация Карачевского сельского поселения не присвоили дому сына свой порядковый и инвентаризационный номер, оставив его под тем же номером, принадлежащим старому дому.

Отказывая истцу в принятии на учет для улучшения жилищных условий и предоставлении благоустроенного жилья, ответчик, без учета состояния дома и раздельного проживания Воиновой Р.Е. с сыном Воиновым И.Ф., с учетом общей площади обеих домовладений, указал, что истица не нуждается в улучшении жилищных условий в связи с отсутствием нуждаемости.

Воинова Р.Е. также просит компенсировать ей издержки, связанные с судом: присудить компенсацию оплаченной госпошлины <число> рублей, компенсацию затрат на изготовление искового заявления и представительство в суде <число> рублей.

В ходе судебного заседания представитель истца Воиновой Р.Е. – Тимофеев А.Н. изменил требования к администрации Карачевского сельского поселения Козловского района и администрации Козловского района Чувашской Республики в части возложения обязанности на администрацию Карачевского сельского поселения и администрацию Козловского района немедленно выдать сертификат на приобретение жилья, требуя признать Воинову Р.Е. нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с Указом Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», и обязать ответчиков подготовить документы для выдачи сертификата, также поставил вопрос о компенсации судебных расходов – суммы затрат на проведение экспертизы в размере 15 000 руб., согласно договору на проведение оценки и квитанции об оплате.

Тимофеев А.Н. суду пояснил, что основанием для постановки на учет для предоставления Воиновой Р.Е. благоустроенного жилья является проживание истицы в неблагоустроенном жилом доме с 77,7 % износа, то есть непригодном для проживания. Членом семьи Воинова И.Ф. Воинова Р.Е. не является, они никогда не проживали вместе. Уход сына за престарелой матерью не может учитываться как совместное проживание. Дом, построенный сыном, не может учитываться при учете принадлежащей ей жилой площади. С 2004 году Воиновы закрепили свои права на строения, являющимися раздельными объектами недвижимости, получив раздельные технические паспорта: на старый дом под литерой «А» с частью хозпостроек, в котором проживает она, а сыну - на его дом под литерой «Б» с другой частью хозпостроек.

Законный представитель ответчика – глава администрации Карачевского сельского поселения Козловского района Никифорова З.Л. исковые требования не признала, показав суду, что ни истец Воинова Р.Е., ни ее сын- Воинов И.Ф. не обращались в администрацию с заявлением об изменении адреса возведенного сыном нового дома. Воинова Р.Е., как вдова участника Великой Отечественной войны 1941-45г.г., была поставлена администрацией на очередь на получение жилья, однако, то обстоятельство, что жилая площадь дома, который построил сын, превышала норму жилой площади, необходимой для постановки на учет, а также наличие старого дома, где проживала и была зарегистрирована сама Воинова, являлись основанием для исключения ее из очереди. Одновременно с тем, представитель ответчика указав, что построенный Воиновым И.Ф. новый дом рядом со старым, в котором проживала мать, был принят комиссией в эксплуатацию государственной жилищной комиссией, признала, что акт приемки утвержден не был и дом не прошел государственную регистрацию. Также отметила, что хоть престарелую 96-летнюю Воинову Р.Е. в силу здоровья и преклонного возраста сын пытается забрать для проживания к себе, она, в силу характера, возвращается жить в старый дом, где сын и сноха за ней ухаживают.

Представитель ответчика – администрации Козловского района Чувашской Республики Ситнова Н.Ю. исковые требования не признала, показав суду, что, несмотря на то, что Воинова Р.Е., является вдовой участника Великой Отечественной войны 1941-45г.г. и ей положены льготы, предусмотренные законодательством, администрация Карачевского сельского поселения, после проверки представленных Воиновой документов администрацией Козловского района, правомерно исключила ее из списка для предоставления благоустроенного жилья согласно Закону «О ветеранах», а также Указа Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», поскольку она является членом семьи сына – Воинова И.Ф., который в своей собственности имеет два дома – старый, подаренный матерью и новый, вновь возведенный, общая площадь которых составила 77 кв.м, и жилой площадью обеспечена выше нормы, составляющей 12 кв.м на человека. Отметила, что оба объекта – старый и новый дом, расположены на одном земельном участке и раздельный технический учет и новый адрес объектам в данном случае не положен.

Законный представитель ответчика – начальник МУП «Бюро технической инвентаризации» Козловского района Чувашской Республики Кадикина С.А. исковые требования в части 1 и 3 иска не признала, в части 2 оставив на усмотрение суда. Суду показала, что ни истец Воинова Р.Е., ни третье лицо – Воинов И.Ф., оформив технические паспорта на объекты – старый и новый дом, расположенные на одном земельном участке, с вопросом о постановке данных объектов на различный инвентарный либо технический учет с присвоением иного почтового адреса, данные лица, в том числе собственник Воинов И.Ф. в Бюро технической инвентаризации не обращались. Кроме того, обязанность присвоения нового почтового адреса у БТИ отсутствует, это право местной администрации.

Третье лицо – Воинов И.Ф., будучи надлежащим образом извещенный, о чем имеется почтовое уведомление, в судебное заседание не явился. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, рассматривает дело в его отсутствие.

Согласно удостоверению Серии ВД № <число>, выданного <дата> Отделом социального обеспечения исполкома Козловского райсовета Чувашской АССР Воинова Р.Е. Воинова Р.Е. является вдовой участника Великой Отечественной войны и имеет права и льготы, установленные ст. 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».

Согласно удостоверению Серии ВВ <число>, выданного <дата> Отделом социальной защиты населения Козловского райсовета Чувашской Республики Воинова Р.Е. является ветераном Великой Отечественной войны и имеет права и льготы, установленные ст. 20 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».

Согласно удостоверению <число>, выданного <дата> Отделом социального обеспечения исполкома Козловского райсовета Чувашской АССР Воинова Р.Е. Воинова Р.Е. является получателем пенсии по старости как вдова погибшего война.

Согласно справке <число> от <дата>, выданной военным комиссариатом Чувашской Республики Министерства обороны Российской Федерации на имя Воинова Р.Е., ее муж Воинов Ф.И.,1916 года рождения, является участником Великой Отечественной войны, призван Козловским РВК, был ранен в бою и умер в медсанбате 19 июля 1942 года в д. Черенышево Белевского района Тульской области.

Из справки Карачевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики от <дата> <число> следует, что в <адрес>, д. <адрес> Чувашской Республики Воинова Р.Е. проживает одна.

Согласно справке Карачевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики от <дата> <число> следует, что Воинова Р.Е. имеет в собственности жилой бревенчатый дом, площадью 34,8 кв. м в котором проживает одна и надворные постройки. Эти же факты приведены в выписке из похозяйственной книги Карачевского сельского поселения от <дата>, где указана общая площадь <адрес>, д. <адрес> Чувашской Республики – 74,1 кв.м, а также жилая – 26,9 кв. м.

Земельный участок, на котором расположено строение <число>, по <адрес>, д. <адрес> Чувашской Республики предоставлен Воинова Р.Е. на основании постановления главы администрации <адрес> <число> от <дата>.

Согласно договору дарения жилого дома с земельным участком от <дата> Воинова Р.Е. подарила на праве собственности землепользование общей площадью 3200 кв.м, находящийся в д. <адрес> Чувашской Республики, по <адрес>, а также жилой дом, находящийся в д. <адрес> Чувашской Республики, по <адрес>, общей площадью 74,1 кв.м, жилой – 26,9 кв. м. Воинов И.Ф..

Согласно свидетельству о государственной регистрации права <адрес> собственником жилого дома площадью 74,1 кв.м находящегося в д. <адрес> Чувашской Республики, по <адрес>, является Воинов И.Ф..

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права 21 АД №<число>,<число> от <дата> собственником смежных земельных участков площадью 3008 кв.м находящихся в д. <адрес> Чувашской Республики, по <адрес>, является Воинов И.Ф..

Согласно выписке из похозяйственной книги Карачевского сельского поселения от <дата>, общая площадь <адрес>, д. <адрес> Чувашской Республики 2005 года постройки имеет 50,6 кв.м, а 1939 года - 26,9 кв. м.

Согласно справке МУП «Бюро технической инвентаризации» Козловского района Чувашской Республики <число> от <дата>, по данным технической инвентаризации, проведенной <дата>, на земельном участке расположенном по адресу: д. <адрес> Чувашской Республики, по <адрес>, принадлежащим Воинова Р.Е., находились два жилых дома (литера А, общей площадью 74,1 кв.м, в том числе жилая – 26,9 кв. м, литера Б, общей площадью 62,0 кв.м, в том числе жилая – 41,7 кв. м).

На основании договора дарения жилого дома с земельным участком от <дата> Воинова Р.Е. подарила жилой дом литера А общей площадью 74,1 кв.м, сыну Воинов И.Ф..

По состоянию на <дата> площадь домовладения составляет:

- литера А, общей площадью 26,9 кв.м, в том числе жилая – 26,9 кв. м,

- литера Б, общей площадью 50,6 кв.м, в том числе жилая – 41,7 кв. м, на основании изменений Жилищного кодекса РФ от 2005 г.

Согласно справке МУП «Бюро технической инвентаризации» Козловского района Чувашской Республики <число> от <дата> у Воинова Р.Е. жилое помещение на праве собственности отсутствует, зарегистрирована д. <адрес> Чувашской Республики, по <адрес>, в домовладении общей площадью 26,9 кв. м., принадлежащим Воинов И.Ф..

Согласно справке ТП в г. Козловка МО УФМС России по Чувашской Республики г. Цивильск <число> от <дата> Воинова Р.Е. и Воинов И.Ф. зарегистрированы по адресу: д. <адрес> Чувашской Республики, по <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющееся) у него объекты недвижимого имущества от <дата> <число> выданного Управлением Росреестра Чувашской Республики Воинов И.Ф. имеет в собственности жилой дом на основании договора дарения <дата> площадью 74,1 кв.м, расположенный по адресу: д. <адрес> Чувашской Республики, по <адрес>, а также земельные участки, расположенные по данному адресу.

Согласно акту <число> от <дата>, комиссия администрации Козловского района, проводившая обследование индивидуального жилого дома № <число>, 1939 года постройки, расположенного по адресу: <адрес>, д. <адрес> Чувашской Республики по заявлению Воинова Р.Е., общая и жилая площадь дома составляет 26,9 кв.м, признала его непригодным для постоянного проживания (пригодного для проживания только в летний период времени).

Согласно заключению <число> от <дата> ООО «Независимая оценочная компания «Актив», фактический износ жилого <адрес>, д. <адрес> Чувашской Республики составляет 77,72 %. Дом не отвечает установленным для жилых помещений требованиям и является непригодным для постоянного безопасного проживания граждан.

Согласно акту приемки в эксплуатацию законченного строительством индивидуального жилого дома и хозяйственных надворных построек от <дата> государственная приемочная комиссия администрации Козловского района приняла в эксплуатацию индивидуальный жилой дом с хозяйственными надворными постройками <число> по <адрес> в д. <адрес> Чувашской Республики у застройщика Воинов И.Ф.. Согласно распоряжению от <дата> <число>, на строительство данного дома имеется разрешение администрации Козловского района.

Акт Главой администрации Козловского района не утвержден, постановление по утверждению не вынесено, то есть разрешение на эксплуатацию отсутствует.

Согласно заявлению Воинова Р.Е. в адрес Карачевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от <дата>, она просит признать ее нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставить на жилищный учет по предоставлению благоустроенного жилья как проживающую в ветхом жилье, как вдову участника войны на основании ФЗ «О ветеранах».

Согласно протоколу заседания жилищной комиссии при администрации Карачевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от <дата> Воинова Р.Е. отказано в принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с отсутствием нуждаемости.

Выслушав доводы представителя истца, представителей ответчиков, изучив материалы дела, указанные выше, суд приходит к следующему.

Указом Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» предусмотрено завершение обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

В п. 1 ст. 2 ФЗ № 5-ФЗ от 12 января 1995 года «О ветеранах» перечислены лица, которые отнесены к участникам Великой Отечественной войны.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством РФ. Члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

В соответствии со ст. 11 Закона ЧР «О регулировании жилищных условий в ЧР» к иным категориям граждан, определенным настоящим Законом в соответствии с частью 3 статьи 49 ЖК РФ в целях предоставления по договорам социального найма жилых помещений государственного жилищного фонда Чувашской Республики, относятся, в том числе, граждане, указанные в статьях 14, 16 и 21 ФЗ «О ветеранах» и ст. 17 ФЗ, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 января 2005 года, и граждане, указанные в статьях 14, 15, 17 - 19 и 21 ФЗ «О ветеранах», признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Из материалов дела следует, что Воинова Р.Е. имеет права и льготы, установленные ст.ст. 20,21 Федерального закона "О ветеранах", а также как вдова участника Великой Отечественной войны, погибшего в 1942 году имеет право на льготы и преимущества, установленные для родителей и жен погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны.

В соответствии с положениями Федерального закона "О ветеранах" и Указом Президента РФ N 714 от 07.05.2008 "Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941 - 1945 годов" к числу таких мер относится и обеспечение указанной категории граждан жильем за счет средств федерального бюджета.

Необходимым условием реализации данного права является признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий и принятие его на соответствующий учет.

Согласно ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Согласно нормам Жилищного кодекса Российской Федерации, закрепленных также в Чувашской Республике, установлена учетная норма площади жилого помещения для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях равной 12 кв. м. общей площади на каждого члена семьи, а также норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на каждого члена семьи в размере 18 кв. м. общей площади.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разъяснено, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений ч.1 ст.31 ЖК РФ, исходя из следующего: членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении.

Как следует из представленных суду и изученных документов, Воинова Р.Е. зарегистрирована и проживает в жилом <адрес>, д. <адрес> Чувашской Республики, жилая площадь которого составляет 26,9 кв.м, фактический износ данного жилого дома составляет 77,72 % и он не пригоден для проживания в нем.

Размер жилой площади, процент износа жилого дома и невозможность постоянного проживания в нем ответчики не оспаривают.

Представители ответчики не соглашаются с тем, что Воинова Р.Е. не обеспечена жилой площадью, мотивируя свой отказ тем, что она не проживает в старом доме, а является членом семьи Воинова И.Ф., который проживает в новом доме 2005 года постройки с жилой площадью – 41,7 кв. м. Данная площадь и учитывалась при разрешении заявления Воиновой Р.Е. о постановке ее на учет.

Суд не соглашается с позицией ответчиков по следующим основаниям.

Согласно ст.8, 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу подлежат государственной регистрации, которая осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом с указанием в государственном реестре, где должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Таким образом, Воинов И.Ф. создавая новую вещь - жилой дом, должен был руководствоваться требованиям ГК РФ, и, в частности, ст.131, согласно которой право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом, а также требованиями ст.ст.2,4 Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 07.05.2013) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", согласно которым государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, что им в полной мере исполнено не было – получив разрешение на строительство жилого дома, он не ввел данный объект в эксплуатацию, не осуществил его государственную регистрацию, которая является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Датой государственной регистрации является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав по месту нахождения недвижимого имущества в пределах регистрационного округа. Отказ в государственной регистрации прав либо уклонение соответствующего органа от государственной регистрации могут быть обжалованы заинтересованным лицом или судебным приставом-исполнителем в суд, арбитражный суд.

Государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, доводы представителей ответчиков – администраций Карачевского сельского поселения и Козловского района Чувашской Республики, что Воинова Р.Е. правомерно отказано в принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с отсутствием нуждаемости, так как сын обеспечен жильем, необоснованны, поскольку отсутствуют доказательства полагать, что у Воинова И.Ф. на праве собственности имеется учитываемый комиссией жилой дом 2005 года постройки - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения у него права на недвижимое имущество отсутствует.

Учитывая требования ст.219 ГК РФ, п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно которым право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, суд не может строить выводы на несуществующем возникновении права Воинова И.Ф. и не учитывает обеспеченность жилой площадью Воиновой Р.Е. в доме 2005 года постройки с жилой площадью – 41,7 кв. м.

Жилой дом, 1939 года постройки с жилой площадью – 26,9 кв. м, в котором зарегистрирована и проживает Воинова Р.Е. имеет фактический износ 77,72 % и не пригоден для проживания в нем, о чем у сторон спор отсутствует.

В силу ст. 51 Жилищного кодекса РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются также лица, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям

Согласно Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 08.04.2013) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований, что имеет место в случае с домом Воиновой Р.Е., который признан непригодным для проживания.

Учитывая изложенное, суд отмечает то обстоятельство, что Воинова Р.Е. вынуждена была в холодное время проживать в более приспособленном для жизни жилище, и это не подтверждает ее совместное постоянное проживание с сыном, как утверждают ответчики.

Обоснование законным представителем ответчика - администрации Карачевского сельского поселения Козловского района, главы Никифоровой З.Л. своих действий по отказу в постановке на жилищный учет Воинова Р.Е. позицией Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики и администрации Козловского района, которой делегировано право по формированию очереди, незаконно, поскольку Указом Президента РФ от 07.05.2008 N 714 (ред. от 09.01.2010) "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" предусмотрено обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

При таких обстоятельствах Воинова Р.Е., которая как член семьи участника Великой Отечественной войны имеет право на льготы и преимущества, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих, незаконно не принята на учет лиц, имеющих право на получение жилья по Указу Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г.».

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований Воинова Р.Е. по постановке на учет и удовлетворяет их в данной части к администрации Карачевского сельского поселения Козловского района Чувашской республики.

Согласно ч. 1 ст. 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации предложено принять дополнительные меры по обеспечению жильем лиц, названных в пункте 1 настоящего Указа.

На территории Чувашской Республики Порядок обеспечения жильем за счет субвенций из федерального бюджета нуждающихся в улучшении жилищных условий отдельных категорий граждан в рамках вышеуказанных положений Закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ и Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714, регулируется Постановлением Президента Чувашской Республики. В соответствии с указанным Порядком формирование списков граждан - получателей субсидий осуществляется органами местного самоуправления, принявшими на учет этих граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в сроки, определенные Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", по форме согласно приложению N 1. Список формируется из числа граждан, состоящих на учете и письменно изъявивших желание улучшить свои жилищные условия путем получения субсидии.

Гражданин, изъявивший желание улучшить свои жилищные условия путем получения субсидии, представляет в орган местного самоуправления, в котором он встал на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в сроки, определенные Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", заявление по форме согласно приложению N 1 и, согласно Порядку, подлинники необходимых документов. Для открытия финансирования муниципальные образования представляют Министерству здравоохранения и социального развития Чувашской Республики согласно Порядку предоставления единовременных денежных выплат на строительство или приобретение жилых помещений гражданам, имеющим право на улучшение жилищных условий в соответствии ФЗ "О ветеранах» и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Кабинета Министров ЧР от 16.11.2007 N 289 (ред. от 01.02.2013), протокол заседания жилищной комиссии о выделении субсидии на приобретение жилья и постановление исполнительного органа местного самоуправления по данному вопросу.

Таким образом, вышеуказанными положениями, на органы местного самоуправления возложена обязанность по принятию от граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, заявлений о выделении им субсидии на приобретение жилья, рассмотрению указанных заявлений на заседаниях жилищных комиссий, с последующим направлением протокола заседания такой комиссии в Минздравсоцразвития Чувашской Республики. Указанные действия органа местного самоуправления являются основанием к выделению гражданину денежных средств на приобретение жилья.

Таким образом, при отсутствии протокола заседания жилищной комиссии администрации Карачевского сельского поселения Козловского района о постановке на учет и выделении субсидии на приобретение жилья, постановление исполнительного органа местного самоуправления не могло иметь место и быть обжалованным, откуда следует, что исковые требования к администрации Козловского района Чувашской Республики истцом предъявлены неправомерно и суд отказывает в их удовлетворении.

Также не подлежат удовлетворению требования истца о возложении на ответчиков обязанности подготовить документы для выдачи сертификата, поскольку обязанность по предоставлению заявления по форме согласно приложению N 1 и подлинников необходимых документов согласно Порядку предоставления единовременных денежных выплат на строительство или приобретение жилых помещений гражданам, имеющим право на улучшение жилищных условий в соответствии ФЗ "О ветеранах» и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Кабинета Министров ЧР от 16.11.2007 N 289 (ред. от 01.02.2013), возлагается на истца – заявителя.

Исковые требования Воинова Р.Е. о признании действий МУП «Бюро технической инвентаризации», администрации Козловского района, администрации Карачевского сельского поселения Козловского района по инвентарному учету домовладений и земельных участков незаконными с возложением обязанности присвоить этим различные реестровые и порядковые номера, суд находит необоснованными, поскольку они заявлены не собственником земельного участка и домовладений, расположенных на нем.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 304 ГК Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации истец должен был представить доказательства того, что органами местного самоуправления и органами техучета нарушены его права по присвоению домовладениям, собственником которых он не является, различных реестровых и порядковых номеров и каким своим поведением (действиями) ответчики создали препятствия в его использовании.

Между тем, достоверных доказательств указанных обстоятельств истцом представлено не было.

От привлечения в качестве ответчика собственника одного из домовладений, 1939 года постройки, в котором проживает Воинова Р.Е., - третьего лица Воинова И.Ф., чьи права требованиями Воиновой Р.Е. нарушаются, представитель истца отказался.

В соответствии с п. 27 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе, присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов.

В соответствии с требованиям действующего законодательства, объект недвижимости - жилой дом – должен быть поставлен на инвентарный учет с присвоением почтового адреса по итогам акта его приемки, который, как указано судом выше, в надлежащем виде не оформлен и не может служить доказательством приемки в эксплуатацию законченным строительством индивидуального жилого дома и хозяйственных надворных построек.

Доказательств того, что истец и третье лицо обращались в органы местного самоуправления и органами техучета с заявлением об упорядочении и уточнении реестра адресов, присвоении различных реестровых, порядковых, либо номеров почтовых адресов, суду не представлено.

Таким образом, исковые требования Воиновой Р.Е. о признании действий МУП «Бюро технической инвентаризации», администрации Козловского района, администрации Карачевского сельского поселения Козловского района по инвентарному учету домовладений и земельных участков незаконными с возложением обязанности присвоить этим различные реестровые и порядковые номера, суд находит не подлежащими удовлетворению.

Участникам процесса разъяснены содержания ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ.

Дополнительные доказательства сторонами не представлены, потому суд принимает решение на основании представленных суду и исследованных судом доказательствах.

Требования истца о взыскании с ответчика судебных расходов, в соответствии со ст.ст.95,96,98 ГПК РФ, подлежат удовлетворению в части понесенных расходов на услуги экспертов и расходов на услуги представителя в разумных размерах с учетом времени, потраченного им на судебных заседаниях, а также соразмерно части удовлетворенных требований, на основании предоставленных доказательства – квитанции об оплате госпошлины, расходов на представительские расходы, проведение оценки жилого помещения, результаты которой по износу жилого дома и непригодности его к проживанию ответчиком были установлены комиссионно актом до проведения экспертизы, что судом учтено при снижении суммы расходов.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Воинова Р.Е. удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ в постановке на учет по предоставлению внеочередного благоустроенного жилья Воинова Р.Е. и, признав ее нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с Указом Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», возложить на администрацию Карачевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики обязанность включить Воинова Р.Е., проживающую в д. <адрес> Чувашской Республики, <адрес>, составом семьи 1 человек, в список ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в обеспечении жильём и подпадающих под действие Указа Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714.

Взыскать с администрации Карачевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики оплаченную госпошлину в сумме <число> рублей, компенсацию затрат на оплату экспертизы в сумме <число> рублей и услуг представителя <число> рублей.

В оставшейся части иска Воинова Р.Е. отказать

.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения <дата> путем подачи апелляционной жалобы через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Cудья Т.Л. Бурмистрова

Дело № 2-1309/2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2014 года г. Козловка

Козловский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Огородниковой Е.А.,

с участием представителя истца- Юркова А.Н., действующего на основании доверенности от <дата>,

при секретаре Даниловой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Карачевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики к ФИО2 о прекращении права общей долевой собственности на невостребованную земельную долю и признании права собственности на невостребованную земельную долю за муниципальным образованием - Карачевским сельским поселением <адрес> Чувашской Республики,

установил:

Администрация Карачевского сельского поседения <адрес> Чувашской Республики обратилась в суд с исковым заявлением о прекращении права общей долевой собственности ФИО2 на земельный участок 1/715 доли с кадастровым номером <число> в праве собственности на землю сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, Карачевское сельское поселение, и признании права собственности на эту земельную долю за муниципальным образованием по тем основаниям, что в соответствии с постановлением главы администрации <адрес> от <дата> <число> коллективному предприятию «Карачевское» выдан Государственный акт №<число> на право собственности на землю пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей общей площадью 1217 га вместе с Приложением списка собственников земельных долей на выдачу свидетельств о праве собственности на земельную дол. КП «Карачевское», что постановлением главы администрации Козловского района от 24.09.1996г. №132 утверждены списки собственников земельных долей на выдачу свидетельств о праве собственности на земельную долю КП «Карачевское», размер одной земельной доли составил 2,5 га, в том числе 1,7 га пашни, согласно книге учета выдачи свидетельств о праве собственности на граждан на земельные доли были выданы свидетельства, удостоверяющие право собственности на земельную долю, среди которых и ФИО2, которая своей земельной долей до настоящего времени не распорядилась, а потому в соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Карачевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 вышеназванной статьи. В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Закона список был опубликован в районной газете «Знамя» №96 (9387) от 30 ноября 2012 года, размещен в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации Карачевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики, указанный список также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения, с разъяснением о том, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невост...

...ребованных земельных долей, должны представить в письменной форме возражения в администрацию Карачевского сельского поселения до истечения 3 месяцев со дня опубликования, но ФИО2 этим правом, как собственник земельной доли, не воспользовалась, и в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Закона согласно протоколу от 05 марта 2013 года общего собрания долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории Карачевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики, на котором не было принято решения в связи с отсутствием кворума, то постановлением главы Карачевского сельского поселения от 29 апреля 2013 года №11а был утвержден список невостребованных земельных долей. Руководствуясь п. 1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, пунктов 3, 4 и 6 статьи 21.1 указанного закона, пунктом 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 5 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике», с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» просила прекратить право собственности ФИО2 на невостребованный земельный участок 1/715 доли с кадастровым номером <число> в праве собственности на землю сельскохозяйственного назначения, расположенную в Карачевском сельском поселении Козловского района Чувашской Республики, и признать право собственности за муниципальным образованием «Карачевское сельское поселение Козловского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО2, на земельный участок 1/715 доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером <число> площадью 1217 га до выделов, площадью 10694000 кв. м по состоянию на 24 марта 2014 года, расположенную в Карачевском сельском поселении Козловского района Чувашской Республики.

Представитель истца Юрков А.Н. на судебном заседании исковые требования поддержал по перечисленным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик ФИО2, надлежащим образом уведомленная о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, об уважительности причин неявки суду не сообщила и не просила о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора,- представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, на судебное заседание не явился.

В соответствии с требованиями статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело по существу в порядке заочного судопроизводства.

Согласно постановлению главы администрации <адрес> Чувашской Республики №49 от 31 марта 1993 года «О выдаче государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей коллективному предприятию «Карачевское» постановлено закрепить за сельскохозяйственным КП «Карачевское» в коллективно-долевую собственность для ведения сельскохозяйственного производства бесплатно всего 1758 га земель.

Постановлением главы администрации Козловского района №133 от 24 сентября 1996 года утвержден список собственников земельных долей на выдачу свидетельств о праве собственности, в том числе, КП «Карачевское».

Из кадастрового паспорта земельного участка от 24 марта 2014 года следует, что земельный участок с кадастровым номером <число> с разрешенным использованием – для ведения сельскохозяйственного производства находится по адресу: Чувашская Республика, Козловский район, Карачевское сельское поселение.

Из копии газеты «Знамя» №96 (9387) от 30 ноября 2012 года следует, что в названном СМИ был опубликован список собственников земельных долей КП «Карачевское», чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, среди которых указан ответчик.

Согласно выписке из книги учета выдачи свидетельств о праве собственности граждан на земельные доли на имя ответчика оформлено свидетельство о праве собственности на земельную долю.

Согласно выписке из Интернет-сайта портала органов власти Чувашской Республики 23 апреля 2012 года опубликован список невостребованных земельных долей Карачевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики.

Из протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Карачевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики, видно, что 05 марта 2013 года утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Постановлением главы Карачевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 19 апреля 2013 года №11а утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельхозназначения КП «Карачевское» на территории Карачевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики.

Согласно выписке из ЕГРП от 15.11.2014г. видно, что за ФИО2 право собственности на спорный земельный участок не зарегистрировано. К правоотношениям, связанным с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции Российской Федерации, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, применяются Федеральный закон N 101-ФЗ от 24 июля 2002 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также Закон Чувашской Республики N 11 от 01 июня 2004 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике".

В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1. Закона Российской Федерации «Об обороте земель», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно пунктам 3, 4, 6 и 7 статьи 12.1. указанного закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. «е» 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. Со времени утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. В соответствии с п. 8 ст. 12.1. Закона об обороте земель орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В силу статьи 5 Закона Чувашской Республики "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике" к компетенции органов местного самоуправления поселения или городского округа в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения относятся: составление списка лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным п.п. 1 и 2 ст. 12.1. ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; представление на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей; утверждение списка невостребованных земельных долей в случае, предусмотренном п. 7 ст. 12.1. ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; обращение в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными в соответствии со ст. 12.1. ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; иные полномочия в области оборота земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с законодательством России и ЧР. В соответствии со статьей 8 Закона Чувашской Республики "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республики" сообщения о невостребованных земельных долях органы местного самоуправления по месту расположения земельного участка опубликовывают в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления, а также размещают на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при их наличии).

Судом установлено, что порядок, предусмотренный статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г., муниципальным образованием "Администрация Карачевского сельского поселения" Козловского района Чувашской Республики соблюден, администрацией сельского поселения выявлены земельные доли, собственники которых не распорядились ими в течение трех и более лет подряд, в том числе ФИО2, составлены списки этих лиц, списки опубликованы в газете "Знамя» за № 96 от 30 ноября 2012 года с разъяснением о возможности признания земельных долей невостребованными, было дано объявление о созыве общего собрания участников долевой собственности по утверждению списка невостребованных земельных долей в помещении Карачевского СДК, и 05 марта 2013 года состоялось общее собрание участников долевой собственности в назначенное время в назначенном месте, но кворума не было, впоследствии постановлением главы Карачевского сельского поселения от 19 апреля 2013 года №11а утвержден список невостребованных долей из земель сельхозназначения КП «Карачевское» на территории Карачевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики.

Таким образом, в силу пункта 7 статьи 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля ФИО2 подлежит признанию невостребованной, и администрация муниципального образования по месту расположения этой доли обоснованно обратилась в суд с иском о признании на нее права муниципальной собственности.

Кроме того, суд, признавая право собственности за муниципальным образованием, исходит из того, что земельная доля ответчика является невостребованной, то есть в течение более трех лет ФИО2 не распорядилась этой долей, что является юридически значимым обстоятельством в разрешении данного спора, а потому обращение истца в суд с вышеуказанным иском обоснованно и вызвано объективной необходимостью сохранения целевого использования земельных участков, до обращения в суд представителем истца полностью была выполнена процедура, установленная статьей 12.1. Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и суд приходит к выводу о необходимости признания за муниципальным образованием права общей долевой собственности на указанную невостребованную ответчиком земельную долю.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск администрации Карачевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2, <дата> года рождения, на невостребованную земельную долю размером 2,5 га, в том числе 1,7 га пашни, расположенную на земельном участке с кадастровым номером <число> площадью 1217 га до выделов, площадью 10694000 кв.м по состоянию на <дата>, находящемся по адресу: Чувашская Республика, Козловский район, Карачевское сельское поселение, составляющую 1/715 долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.

Признать право собственности муниципального образования «Карачевское сельское поселение Козловского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО2, <дата> года рождения, на невостребованную земельную долю размером 2,5 га, в том числе 1,7 га пашни, расположенную на земельном участке с кадастровым номером <число> площадью 1217 га до выделов, площадью 10694000 кв.м по состоянию на 24 марта 2014 года, находящемся по адресу: Чувашская Республика, Козловский район, Карачевское сельское поселение, составляющую 1/715 долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.

Копию заочного решения направить ответчику, разъяснив ему, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение в апелляционном порядке может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.А. Огородникова