Вольникова Галина Федоровна

ДД.ММ.ГГГГ г. Н. Новгород

Приокский районный суд города Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи: Лебедевой А.Б.

при секретаре: Федосеевой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалевой В.А. к администрации <адрес> об обязании заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Ковалева В.А. обратилась в суд с иском к ответчику администрации <адрес> об обязании заключить договор социального найма.

В обоснование требований исковых требований истец ссылается на то, что истец Ковалева В.А. постоянно проживает вместе с матерью В.Г.Ф. в квартире по <адрес>. Данное жилье предоставлено в ДД.ММ.ГГГГ отцу истца - В.А.И. на основании ордера. На данный момент В.А.И. уже нет в живых.

Ковалева В.А. обратилась к ответчику с просьбой заключить договор социального найма на пользование вышеуказанной квартирой, однако был получен письменный отказ исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, который мотивирован тем, что у истицы отсутствует распорядительные документы о выделении жилого помещения и документ о вселении.

Истица считает, что действия администрации <адрес> ущемляют жилищные права по следующим основаниям. Согласно ст. 686 ГК РФ при смерти основного квартиросъемщика договор продолжает свое действие, а статус нанимателя приобретает гражданин, постоянной проживающий с ним по этому адресу. Кроме того, ст. 69 ЖК РФ конкретно прописывают права нанимателя жилого помещения и членом его семьи.

В настоящее время отсутствие заключенного договора социального найма у истца существенным образом затрагивает его права и законные интересы. По указанному жилому помещению он ...

...несет бремя содержания и ответственности. В настоящее время он зарегистрирован по месту проживания в указанной квартире.

Основывая свои требования на ст.ст. 60, 62, 69 ЖК РФ, истец Ковалева В.А. просит обязать администрацию <адрес> заключить с Ковалевой В.А. договор социального найма на квартиру, расположенную по <адрес>, с составом семьи один человек: В.Г.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, судебные расходы возложить на ответчика.

Протокольным определением в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечена В.Г.Ф. в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

ДД.ММ.ГГГГ от истца Ковалевой В.А. поступило заявление об уточнении исковых требований (в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ) Ковалевой Валентины Александровны к администрации <адрес> о понуждении заключить договор социального найма жилого помещения, согласно которому истец просит признать право проживания в жилом помещении по <адрес>, по договору социального найма с Ковалевой В.А. с составом семьи один человек: В.Г.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, судебные расходы возложить на ответчика.

В судебном заседании истец Ковалева В.А. и третье лицо В.Г.Ф., иск поддержали. Уточнила, что просит признать право пользования жилым помещением вместе с мамой, на условиях договора социального найма. Истец пояснила суду, что спорное жилое помещение было предоставлено в ДД.ММ.ГГГГ ее отцу В.А.И. по ордеру предприятием <...>», где он всю свою жизнь трудился. С ДД.ММ.ГГГГ они проживают в спорной квартире, зарегистрированы в ней, несут расходы по ее содержанию. ДД.ММ.ГГГГ отец умер и встал вопрос с квартирой. Все документы были у В.А.И. Поскольку во время переезда тяжело болела его мать, он, возможно, потерял документы с переездом, найти их в квартире она не смогла. Администрация отказалась заключать с ними договор социального найма, ссылаясь на отсутствие ордера.

Представитель ответчика администрации <адрес> К.К.М.., действующая по доверенностям, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Третье лицо <...> в судебное заседание явку представителя не обеспечило, извещено надлежащим образом

Третье лицо администрация города Н. Новгорода в судебное заседание явку представителя не обеспечило, извещено надлежащим образом.

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ст. 10 ЖК РФ Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности…

Согласно п.1 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ Защита жилищных прав осуществляется путем: … признания жилищного права.

В соответствии с ч. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В силу ст. 672 ГК РФ:

1. В государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

2. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

3. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

4. Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования заключается по основаниям, на условиях и в порядке, которые предусмотрены жилищным законодательством. К такому договору применяются правила частей первой и второй статьи 678, пункта 3 статьи 681 и статьи 686 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Согласно ст. 60 ЖК РФ:

1. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

2. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

3. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу ст. 61 ЖК РФ:

1. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

2. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно ст. 64 ЖК РФ Переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ:

1. Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:

1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;

2) сдавать жилое помещение в поднаем;

3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;

4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;

5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

2. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

3. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

4. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Согласно ст. 69 ЖК РФ:

1. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

2. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

3. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

4. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В силу ч. 2 ст. 82 ЖК РФ Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Судом установлено, что жилое помещение по <адрес> относится к муниципальному жилищному фонду.

Согласно выписке из домовой книги в данном жилом помещении зарегистрированы и проживают: с ДД.ММ.ГГГГ В.Г.Ф., с ДД.ММ.ГГГГ Ковалева В.А.. Нанимателем квартиры являлся В.А.И..

В соответствии с выпиской из решения заседания местного комитета Горьковского сельскохозяйственного института № жилое помещение было предоставлено В.А.И. как доценту кафедры тракторов и первоочереднику, с семьей на 4-х человек <...> на основании решения Ученого Совета от ДД.ММ.ГГГГ Протокол №.

Из справки о состоянии расчетов по лицевому счету в отношении спорного жилого помещения следует, что нанимателем значится В.А.И..

В.А.И. ДД.ММ.ГГГГ умер, что подтверждается свидетельством о смерти. В квартире зарегистрированы и проживают его жена В.Г.Ф. и дочь Ковалева В.А., на которых, как на членов семьи предоставлялось жилое помещение. Указанные лица несут расходы по содержанию жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что истица и ее мать пользуется спорным жилым помещением с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Письменных документов, свидетельствующих о предоставлении В.А.И. жилого помещения по адресу: <адрес>, не сохранилось.

Ковалева В.А. обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение, на что был получен отказ.

В соответствии с Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об определении порядка реализации полномочий собственника муниципального жилищного фонда структурными подразделениями администрации <адрес>» <адрес>ов <адрес> в отношении муниципального жилищного фонда, расположенного на территории соответствующего района: заключать договоры найма и социального найма с нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда, в том числе во исполнение вступивших в законную силу решений и определений судов.

Отсутствие распорядительного документа о предоставлении семье В.А.И. жилого помещения по <адрес>, не может являться препятствием для реализации прав истицы и ее матери, как члена семьи по заключению договора социального найма. В данном случае жилищные отношения между сторонами носят характер бессрочного пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда, что представляет собой социальный наем жилого помещения. Доказательств неправомерности вселения в жилое помещение и проживания истицы и ее матери в квартире, представлено не было.

Принимая во внимание, что истица надлежащим образом пользуется правами и выполняет обязанности нанимателя жилого помещения, предусмотренные ст. 67 ЖК РФ: обеспечивает сохранность жилого помещения, поддерживает надлежащее состояние жилого помещения, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, суд считает возможным признать право пользования жилым помещением в квартире по адресу <адрес>, за Ковалевой В.А. и ее матерью В.Г.Ф., на условиях договора социального найма.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Ковалевой В.А., удовлетворить.

Признать право пользования жилым помещением по <адрес>, на условиях договора социального найма за Ковалевой В.А., с составом семьи один человек: В.Г.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца через Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода.

Судья: А.Б. Лебедева