Высоцкая Галина Вячеславовна

ЧЕТВЕРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Дело № 88-15856/2024

№ дела суда 1-й инстанции 2-4291/2023

УИД 23RS0002-01-2023-002512-45

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Краснодар 16 мая 2024 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Песоцкого В.В.,

судей Гордеевой Ж.А., Комбаровой И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Высоцкой Г. В. к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации по кассационной жалобе Высоцкой Г.В. на решение Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края от 24 июля 2023 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 16 января 2024 года.

Заслушав доклад судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Песоцкого В.В., выслушав объяснения представителя Высоцкой Г.В. и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Дмитриева Д.С., Высоцкой В.А. – Пакуленко Ю.В., поддержавшего доводы кассационной жалобы, а также объяснения представителя администрации г. Сочи Перекрестова П.А. об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Высоцкая Г.В. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи о признании права собственности на жилое помещение в поря...

...дке приватизации.

В обоснование своих требований истец указала на то, что при обращении Высоцкой Г.В. в администрацию города Сочи с заявлением от 3 августа 2022 года о приватизации жилого помещения ей было отказано в предоставлении муниципальной услуги о заключении договора передачи жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, в собственность граждан. Согласно отказу органа местного самоуправления, договор социального найма от 20 июня 2005 года №, заключенный с Высоцкой Г.В. в отношении муниципального служебного жилого помещения – квартиры № в многоквартирном доме <адрес>, является ничтожным ввиду того, что заключен с нарушением действующего законодательства Российской Федерации. Истец 18 лет проживает в служебной двухкомнатной квартире <адрес>, своевременно вносит плату за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги, правила проживания в доме не нарушает, на основании чего просила признать за ней право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.

Решением Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края от 24 июля 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 16 января 2024 года, иск оставлен без удовлетворения.

В кассационной жалобе Высоцкая Г.В. выражает несогласие с состоявшимися по делу судебными актами, как постановленными с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как установлено судами и следует из материалов дела, согласно информации Департамента имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от 16 декабря 2022 года № в соответствии с постановлением Главы города Сочи от 31 декабря 2004 года № квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью муниципального образования городской округ город-курорт <адрес>.

Согласно постановлению Главы города Сочи Краснодарского края от 02 марта 2005 года № «О признании служебной двухкомнатной квартиры <адрес> и предоставлении ее Г.В. Высоцкой» двухкомнатная квартира <адрес> предоставлена Высоцкой Г.В. на состав семьи четыре человека.

Высоцкой Г.В. выдан служебный ордер от 14 марта 2005 года серии №.

Согласно справке паспортно-регистрационного отдела по Адлерскому району № Муниципального унитарного предприятия г. Сочи «Городской информационно-вычислительный центр» от 24 августа 2022 года № в кв. <адрес> зарегистрированы Высоцкая Г.В., дочь Высоцкая В.А., сын Дмитриев Д.С.

В соответствии со справкой Департамента городского хозяйства администрации муниципального образования город-курорт Сочи Краснодарского края от 16 декабря 2022 года № Высоцкая Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на учёте граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в <данные изъяты> внутригородском районе муниципального образования город-курорт Сочи Краснодарского края с 1968 года, в составе семьи свекрови В.М.С. (постановлением администрации города Сочи от 16 ноября 2015 года № В.М.С. снята с учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях), составом семьи пять человек (она, Ч.Н.В., В.И.А., Высоцкая В.А., Дмитриев Д.С.).

Согласно трудовым книжкам Высоцкой Г.В. № от 01 июня 1981 года (приложение № к исковому заявлению) и № от 01 августа 1983 года она с 16 июня 1980 года по 13 октября 2017 года состояла в трудовых отношениях с учреждениями здравоохранения г. Сочи (Городская поликлиника № г. Сочи, Городская больница № г. Сочи). Трудовой стаж составляет более 35 лет.

Высоцкая В.А. отказалась от участия в приватизации служебного жилого помещения – квартиры <адрес> (нотариально удостоверенное согласие № от 03 февраля 2023 года).

Дмитриев Д.С. отказался от участия в приватизации служебного жилого помещения – квартиры <адрес> (нотариально удостоверенное согласие № от 03 февраля 2023 года).

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от 23 января 2023 года, у Высоцкой Г.В. с 20 апреля 2004 года отсутствуют объекты недвижимости на территории Российской Федерации.

Решения о возможности приватизации служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края принимаются администрацией муниципального образования городской округ город-курорт Сочи при соблюдении условий и наличии соответствующих документов, предусмотренных Порядком, утверждённым Постановлением администрации города Сочи от 16 июня 2022 года № 1818 «О муниципальном специализированном жилищном фонде муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края».

Согласно пунктам 1, 2 указанного Порядка решение о приватизации служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края для граждан, которым служебное жилое помещение предоставлено после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, принимается при соблюдении одновременно следующих условий: гражданин состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; гражданин на момент подачи заявления о приватизации служебного жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края не менее 20 лет состоит в трудовых отношениях с органом местного самоуправления муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края или муниципальным унитарным предприятием муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края либо муниципальным учреждением муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, в связи с трудовыми отношениями с которыми предоставлено служебное жилое помещение (основное место работы, полная ставка); у гражданина и совместно проживающих с ним в служебном жилом помещении муниципального специализированного жилищного фонда муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края членов семьи отсутствуют иные жилые помещения на территории Российской Федерации, принадлежащие (принадлежавшие) им на праве собственности в течение последних 5 лет, предшествующих подаче заявления о приватизации служебного жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда муниципального образования; гражданином, которому предоставлено служебное жилое помещение, не реализовано право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования (за исключением случая, установленного статьей 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»), наличие возможности сохранения муниципального специализированного жилищного фонда муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в объеме, соответствующем его целевому предназначению и позволяющем обеспечить удовлетворение жилищных потребностей граждан, выполняющих трудовые иди служебные обязанности в связи с характером их трудовых отношений с органами местного самоуправления муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, муниципальными учреждениями муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, а также лиц, заменяющих муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

Согласно пункту 3 Порядка в целях рассмотрения возможности приватизации служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края граждане представляют заявление на имя главы муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края по форме согласно приложению к Порядку и соответствующий пакет документов.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, с которым согласилась апелляционная коллегия, исходил из того, что истцом не соблюден порядок обращения в целях приватизации служебных жилых помещений, утвержденный органом местного самоуправления.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с указанными выводами.

Суды нижестоящих инстанций обоснованно, со ссылками на положения статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения Федерального закона от 04 июля 1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и с учетом Порядка, утверждённого Постановлением администрации города Сочи от 16 июня 2022 года № 1818 «О муниципальном специализированном жилищном фонде муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края» приняли во внимание, что истец не обращалась с заявлением к главе муниципального образования городской округ город-курорт Сочи с заявлением о приватизации служебного жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда в порядке, установленном постановлением администрации города Сочи от 16 июня 2022 года № 1818.

При таких обстоятельствах судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов о том, что несоблюдение истцом установленного законом административного порядка приватизации является основанием отказа в удовлетворении ее исковых требований.

Доводы кассационной жалобы сводятся к несогласию с оценкой доказательств по делу и являются несостоятельными, поскольку доказательства по делу были проверены судами и оценены в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, следовательно, они не могут служить основанием для кассационного пересмотра состоявшихся по делу судебных постановлений.

В соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края от 24 июля 2023 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 16 января 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу Высоцкой Г.В. – без удовлетворения.

Председательствующий В.В. Песоцкий

Судьи Ж.А. Гордеева

И.В. Комбарова

Дело № 2-4291/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«24» июля 2023 года город Сочи

Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Шепилова С.В.,

при секретаре Бондаревой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Высоцкой Галины Вячеславовны к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

В Адлерский районный суд города Сочи поступило исковое заявление Высоцкой Галины Вячеславовны к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Исковые требования мотивированы тем, что при обращении Высоцкой Г.В. в администрацию города Сочи с заявлением от 03.08.2022 о приватизации жилого помещения, ей было отказано в предоставлении муниципальной услуги о заключении договора передачи жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, в собственность граждан (ответ Департамента городского хозяйства администрации МО городской округ город-курорт Сочи № 32.01-21/806 от 23.09.2022). Согласно указанному ответу органа местного самоуправления, договор социального найма от 20.06.2005 № 61, заключенный с Высоцкой Г.В. в отношении муниципального служебного жилого помещения - квартиры № 28 в многоквартирном доме № 22 по улице Лесной Адлерского внутригородского района муниципального образования городской округ город - курорт Сочи Краснодарского края, является ничтожным, вв...

...иду того, что заключён с нарушением действующего законодательства Российской Федерации.

Однако, Жилищный кодекс Российской Федерации был введён в действие Федеральным законом от 29.12.2004 № 189-ФЗ.

Пунктом 8 ст. 100 ЖК РФ определено, что типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются Правительством Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 № 160-ФЗ, от 27.07.2010 а № 237-ФЗ).

Согласно постановлению Главы города Сочи от 02.03.2005 № 713 «О признании служебной двухкомнатной квартиры № 28 в доме № 22 по улице Лесная в микрорайоне Блиново» Адлерского района города Сочи и предоставлении её Г.В. Высоцкой» приложение № 3 к исковому заявлению), служебная двухкомнатная квартира № 28 в доме № 22 по улице Лесная в микрорайоне «Блиново» Адлерского района г. Сочи предоставлена Высоцкой Галине Вячеславовне на состав семьи четыре человека (она, дочери - Высоцкая Инна Александровна, Высоцкая Валентина Александровна, сын - Дмитриев Данил Станиславович).

Истцу и членам её семьи Администрацией г. Сочи выдан ордер на служебное жилое помещение 13ГСЦ № № от 14.03.2005.

Между муниципальным унитарным предприятием Ремонтно-эксплуатационное объединение № 12 и истцом заключён договор социального найма жилого помещения от 20.06.2005 № 61.

Данный договор заключён по установленной на тот момент форме и полностью соответствует требованиям статьи 100 ЖК РФ к договору найма специализированного жилого помещения.

Типовой договор найма служебного жилого помещения утверждён Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 № 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений», лишь через семь месяцев после заключения указанного договора социального найма жилого помещения от 20.06.2005 № 61.

Каких-либо постановлений о перезаключении договора социального найма по новой форме, органом местного самоуправления не принималось.

Пунктом 12.1 договора от 20.06.2005 № 61 установлено, что договор действует со дня его подписания сторонами в течение одного года. После истечения срока Договор считается пролонгированным на следующий срок, если ни одна из сторон не заявила о расторжении договора.

Согласно п. 9.3 договора от 20.06.2005 № 61, действие договора социального найма прекращается при приватизации жилого помещения. Наниматель обязан в течение месяца со дня приватизации квартиры расторгнуть договор социального найма. С собственником жилого помещения заключается договор на обслуживание и ремонт приватизированной (собственной) квартиры.

Согласно справке ООО «Управляющая компания «ДОВЕРИЕ» от 19.12.2022 № 2046, задолженности у Истца за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги, по состоянию на 31.12.2022, не имеется. Какие-либо претензии от Управляющей компании к Истцу, отсутствуют. Следовательно, договор от 20.06.2005 № 61 действующий, заключён по установленной на тот момент форме, стороны договора являются добросовестными его исполнителями, оснований для расторжения договора не имеется.

Абзацем шесть пункта 23 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14 определено, что суд вправе признать решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным, если будет установлено, что:

а) гражданами были предоставлены не соответствующие действительности сведения, послужившие основанием для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (например, о составе семьи, об источниках и уровне доходов, а также об имуществе членов семьи, подлежащем налогообложению);

б) нарушены права других граждан на указанное жилое помещение (например, нарушена очередность предоставления жилого помещения);

в) совершены неправомерные действия должностными лицами при решении вопроса о предоставлении жилого помещения;

г) имели место иные нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений по договору социального найма, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента, законами субъекта Российской Федерации.

В абзаце четыре пункта 23 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14 прямо указано, что требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным статьей 168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, а также пунктом 1 статьи 181 ГК РФ. предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, течение которого начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Пунктом 1 статьи 168 ГК РФ установлено, что за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно пункту 2 статьи 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Пунктом 1 статьи 181 ГК РФ установлены сроки исковой давности по недействительным сделкам. Срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

На основании изложенного, доводы Департамента городского хозяйства администрации МО городской округ город-курорт Сочи о том, что договор социального найма от 20.06.2005 № 61 является ничтожным, противоречат действующему законодательству и не основаны на нормах закона.

Следовательно, и ссылка органа местного самоуправления на пункт 2.10.2 постановления администрации города Сочи от 27.12.2019 № 2200 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение договора передачи жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, в собственность граждан» (далее также - Административный регламент), что основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги явилось то обстоятельство, что жилое помещение отнесено к специализированному жилому фонду, неправомерна.

Согласно статье 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Статьёй 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 установлено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

На основании статьи 4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Статьёй 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно статьи 7 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется, и государственная пошлина не взимается.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с пунктом 1 «Порядка принятия администрацией муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края решений о возможности приватизации служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края» (далее также - Порядок), являющимся приложением № 3 постановления администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от 16.06.2022 № 1818 «О муниципальном специализированном жилищном фонде муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края», в соответствии с Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» администрация муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края вправе принять решение о приватизации служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

Согласно информации Департамента имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от 16.12.2022 № 18543/02.01-25, в соответствии с постановлением Главы города Сочи от 31.12.2004 № 2933 квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

Согласно справке паспортно-регистрационного отдела по Адлерскому району № 1 МУП г. Сочи «Городской информационно-вычислительный центр» от 24.08.2022 № 765, в кв. 28 д 22 по ул. Лесная г. Сочи, зарегистрированы Высоцкая Галина Вячеславовна, дочь Высоцкая Валентина Александровна, сын Дмитриев Данил Станиславович.

В соответствии с пунктом 2 Порядка, решение о приватизации служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края принимается при соблюдении одновременно следующих условий:

гражданин состоит на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым по договорам социального найма;

Согласно справке Департамента городского хозяйства администрации муниципального образования город-курорт Сочи Краснодарского края от 16.12.2022 № 032.01-11.П-3001/22, Высоцкая Галина Вячеславовна, 1965 года рождения, состоит на учёте граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в Хостинском внутригородском районе муниципального образования город-курорт Сочи Краснодарского края с 1968 года, в составе семьи свекрови - Высоцкой Марии Семёновны (постановлением администрации города Сочи от 16 ноября 2015 года № 3226 Высоцкая М.С. снята с учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях), составом семьи пять человек (она, Черныш Надежда Владимировна, Высоцкая Инна Александровна, Высоцкая Валентина Александровна, Дмитриев Данил Станиславович) (приложение № 11 к исковому заявлению).

гражданин на момент подачи заявления о приватизации служебного жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края не менее 20 лет состоит в трудовых отношениях с органом местного самоуправления муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края или муниципальным унитарным предприятием муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края либо муниципальным учреждением муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, в связи с трудовыми отношениями с которыми предоставлено служебное жилое помещение (основное место работы, полная ставка);

Согласно трудовым книжкам Высоцкой Г.В. АТ-П № 6656963 от 01.06.1981 (приложение № 12 к исковому заявлению) и АТ-П № 7646933 от 01.08.1983, истец с 16.06.1980 по 13.10.2017 состояла в трудовых отношениях с учреждениями здравоохранения г. Сочи (в т.ч. Городская поликлиника № 2 г. Сочи, Городская больница № 7 г. Сочи), трудовой стаж составляет более 35 лет. 3) у гражданина и совместно проживающих с ним в служебном жилом помещении муниципального специализированного жилищного фонда муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края членов семьи отсутствуют иные жилые помещения на территории Российской Федерации, принадлежащие (принадлежавшие) им на праве собственности в течение последних 5 лет, предшествующих подаче заявления о приватизации служебного жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края;

Согласно выписке из ЕГРН от 23.01.2023, у Г.В. Высоцкой с 20.04.2004 отсутствуют объекты недвижимости на территории РФ.

Согласно выписке из ЕГРН от 23.01.2023, у В.А. Высоцкой с 18.01.1998 отсутствуют объекты недвижимости на территории РФ.

Согласно выписке из ЕГРН от 23.01.2023 года, у Д.С. Дмитриева с 18.01.2001 отсутствуют объекты недвижимости на территории РФ.

гражданином, которому предоставлено служебное жилое помещение, не реализовано право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилом фонде социального использования (за исключением случая, установленного статьёй 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»);

Согласно справке ГБУ Краснодарского края «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» от 12.01.2023 № БС/2023-151, за гр. Высоцкая (Семёнова, Черныш) Галина Вячеславовна, 22.06.1965 г.р. на территории Краснодарского края не зарегистрировано прав на объект(ы) недвижимого имущества. Сведения об участии в приватизации жилья на территории Краснодарского края не имеются.

Согласно справке ГБУ Краснодарского края «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» от 12.01.2023 № БС/2023-152, за гр. Высоцкая Валентина Александровна, 14.06.1996 г.р. на территории Краснодарского края не зарегистрировано прав на объект(ы) недвижимого имущества. Сведения об участии в приватизации жилья на территории Краснодарского края не имеются.

Согласно справке ГБУ Краснодарского края «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» от 12.01.2023 № БС/2023-153, за гр. Дмитриев Данил Станиславович, 18.01.2001 г.р. на территории Краснодарского края не зарегистрировано прав на объект(ы) недвижимого имущества. Сведения об участии в приватизации жилья на территории Краснодарского края не имеются.

наличие возможности сохранения муниципального специализированного жилищного фонда муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в объёме, соответствующем его целевому предназначению и позволяющем обеспечить удовлетворение жилищных потребностей граждан, выполняющих трудовые или жилищные обязанности в вязи с характером их трудовых отношений с органами местного самоуправления муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, муниципальными учреждениями муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, а также лиц, заменяющих муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

Истец 18 лет проживает в служебной двухкомнатной квартире № 28 в доме № 22 по улице Лесная в микрорайоне «Блиново» Адлерского района города Сочи, своевременно вносит плату за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги, правила проживания в доме не нарушает.

Высоцкая Валентина Александровна, 14.06.1996 г.р., отказалась от участия в приватизации служебного жилого помещения - квартиры 28 дома 22 по ул. Лесная г. Сочи (нотариально удостоверенное согласие № 23/143-н/23-2023-1-620 от 03.02.2023. Дмитриев Данил Станиславович, 18.01.2001г.р., отказался от участия в приватизации служебного жилого помещения - квартиры 28 дома 22 по ул. Лесная г. Сочи (нотариально удостоверенное согласие № № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Высоцкая Г.В. и её представитель Пакуленко Ю.В. на исковых требованиях настаивали, просили удовлетворить их в полном объёме, по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи по доверенности Братчикова Л.А. исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска.

Представитель третьего лица ООО «УК» Доверие» в судебное заседание не явился, по неизвестной причине, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не поступало.

Третьи лица Дмитриев Д.С., Высоцкая В.А. в судебное заседание не явились, предоставив в суд заявления о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие, с исковыми требования Высоцкой Г.В. поддерживают, просят удовлетворить их в полном объёме.

Выслушав лиц, участвующих в деле и их представителей, изучив материли дела, суд приходит к следующему выводу.

Порядок заключения договора передачи жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, в собственность граждан определен административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Заключение договора передачи жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, в собственность граждан», утвержденным постановлением администрации города Сочи от 27 декабря 2019 года № 2200 далее - Административный регламент).

В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Постановлением Главы города Сочи Краснодарского края от 02.03.2005 № 713 «О признании служебной двухкомнатной квартиры № 28 в доме № 22 по улице Лесная в микрорайоне «Блиново» Адлерского района города Сочи и предоставлении ее Г.В. Высоцкой» далее - Постановление №713) двухкомнатная квартира №28 в доме № 22 по улице Лесной Адлерского внутригородского района муниципального образования городской округ город - курорт Сочи Краснодарского края предоставлена Высоцкой Г.В. на состав семьи четыре человека. Высоцкой Г.В. выдан служебный ордер от 14 марта 2005 года серии 13ГСЦ № 000513.

Решения о возможности приватизации служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края принимаются администрацией муниципального образования городской округ город-курорт Сочи при соблюдении условий и наличии соответствующих документов, предусмотренных Порядком, утверждённым Постановлением администрации города Сочи от 16.06.2022 № 1818 «О муниципальном специализированном жилищном фонде муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края».

Согласно пунктам 1, 2 указанного Порядка решение о приватизации служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края для граждан, которым служебное жилое помещение предоставлено после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, принимается при соблюдении одновременно следующих условий: гражданин состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; гражданин на момент подачи заявления о приватизации служебного жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края не менее 20 лет состоит в трудовых отношениях с органом местного самоуправления муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края или муниципальным унитарным предприятием муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края либо муниципальным учреждением муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, в связи с трудовыми отношениями с которыми предоставлено служебное жилое помещение (основное место работы, полная ставка); у гражданина и совместно проживающих с ним в служебном жилом помещении муниципального специализированного жилищного фонда муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края членов семьи отсутствуют иные жилые помещения на территории Российской Федерации, принадлежащие (принадлежавшие) им на праве собственности в течение последних 5 лет, предшествующих подаче заявления о приватизации служебного жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда муниципального образования; гражданином, которому предоставлено служебное жилое помещение, не реализовано право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования (за исключением случая, установленного ст. 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»), наличие возможности сохранения муниципального специализированного жилищного фонда муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в объеме, соответствующем его целевому предназначению и позволяющем обеспечить удовлетворение жилищных потребностей граждан, выполняющих трудовые иди служебные обязанности в связи с характером их трудовых отношений с органами местного самоуправления муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, муниципальными учреждениями муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, а также лиц, заменяющих муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

Согласно пункту 3 Порядка в целях рассмотрения возможности приватизации служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края граждане представляют заявление на имя главы муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края по форме согласно приложения к Порядку и соответствующий пакет документов.

Истец не обращалась с заявлением к главе муниципального образования городской округ город-курорт Сочи с заявлением о приватизации служебного жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда, в порядке, установленном Постановлением администрации города Сочи от 16.06.2022 № 1818.

Обращение истца с заявлением к директору Департамента городского хозяйства администрации города Сочи о предоставлении муниципальной услуги №заключение договора передачи жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, в собственность граждан», без указания на специализированный статус занимаемого истцом жилого помещения, суд оценивает, как нарушение порядка обращения с соответствующим заявлением.

При таком положении суд находит исковые требования Высоцкой Галины Вячеславовны к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Высоцкой Галины Вячеславовны к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд г. Сочи в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 31.07.2023.

Судья подпись.

Копия верна: Судья- Секретарь-