Якубов Бобиржон Латибжон

Дело № 5-969/17

УИД 46RS0030-01-2024-006603-85

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Курск 27 апреля 2024 года

Судья Ленинского районного суда г. Курска Локтионова Лилия Владимировна, рассмотрев протокол в отношении Якубова Бобиржона Латибжона об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд г. Курска поступил протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч.3 КоАП РФ в отношении Якубова Бобиржона Латибжона.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд при наличии оснований вправе принять решение о возвращении протокола об административном правонарушении и материалов дела, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Изучив материалы поступившего административного дела, прихожу к выводу о том, что в деле имеются существенные недостатки оформления материалов дела, в связи с чем материал не может быть рассмотрен судьей по существу и подлежит возврату.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление ...

...причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Между тем, в поступившем на рассмотрение административном материале указанные требования в должной мере не исполнены.

К административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ могут быть привлечены иностранные граждане, которые незаконно осуществляют трудовую деятельность на территории Российской Федерации за исключением лиц, перечисленных п.4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Однако, как в протоколе об административном правонарушении, так и в письменных объяснениях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, сведения о том, что Якубова Бобиржона Латибжона не относится к категории данных лиц, не имеется.

Так же материал об административном правонарушении в отношении Якубова Бобиржона Латибжона не содержит надлежащих доказательств, подтверждающих имеющее существенное значение для дела обстоятельства, а именно: наличие у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном нарушении на территории Российской Федерации по месту выявления лица (на территории <адрес>) членов семьи, близких родственников, в том числе – граждан Российской Федерации; имущественное и материальное положение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении; принадлежность ему жилья.

Устранить указанные недостатки при рассмотрении дела с учетом сроков его рассмотрения не представляется возможным, в связи с чем судья лишен возможности рассмотреть дело об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении подлежат устранению.

Учитывая изложенные обстоятельства, судья приходит к выводу о необходимости возврата протокола об административном правонарушении с приложенными материалами в орган, должностному лицу, возбудившему административное производство.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья,

О п р е д е л и л:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Якубова Бобиржона Латибжона возвратить инспектору по ОИК УВМ УМВД Росси по Курской области Мальцеву О.В. для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу, в течение 10 дней со дня принятия в Курский областной суд.

Судья: Л.В. Локтионова

№5-972/43-2024

46RS0030-01-2024-006603-85

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 апреля 2024 года г.Курск

И.о. судьи Ленинского районного суда г. Курска Василенко И.В.

с участием переводчика Рахманова А.Р.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Якубова Бобиржона Латибжон угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт иностранного гражданина № выдан ДД.ММ.ГГГГ) гражданина Республики <адрес>, уроженца <адрес> <адрес>, пребывающего по адресу: <адрес>, женатого, не имеющего на иждивении детей, русским языком не владеющего, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа 2 000 рублей по Постановлению заместителя начальника Северо-Западного ОП УМВД России по г. Курску по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Из протокола <адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 55 мин., в ходе осуществления контрольно-надзорной деятельности по проверке законности пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а также законности осуществления ими трудовой деятельности в Российской Федерации на объекте строительства «Многопрофильная областная детская клиническая больница 3 уровня в городе Курске» расположенного <адрес> <адрес>, был выявлен гражданин Респ.<адрес> Якубова Б.Л.угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который незаконно осуществлял трудовую деятельность в качестве каменщика (осуществлял кладку кирпича, без патента. осуществляя трудовую деятельность без патента гражданин Рес...

...п. <адрес> Якубов Б.Л.у нарушил п.4 ст.13 и ст.13.3 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

Ранее ДД.ММ.ГГГГ гражданин Р. <адрес> Якубов Б.Л.у в Северо-Западном ОП УМВД России по г.Курску привлекался к ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа 2 000 руб., постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, гражданин Р. Узбекистан Якубов Б.Л.у. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.18.10 КоАП РФ

В судебном заседании Якубов Б.Л.у вину в совершении административного правонарушения признал, просил назначить выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы, судья приходит к следующему.

Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, а также виновность такого лица в совершении административного правонарушения. Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно это лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

Частью 3 статьи 18.10 КоАП РФ определено, что повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Как следует из предоставленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 55 мин., в ходе осуществления контрольно-надзорной деятельности по проверке законности пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а также законности осуществления ими трудовой деятельности в Российской Федерации на объекте строительства «Многопрофильная областная детская клиническая больница 3 уровня в городе Курске» расположенного на <адрес>, был выявлен гражданин Республики <адрес> Якубов Б.Л.у, который незаконно осуществлял трудовую деятельность в качестве каменщика (осуществлял кладку кирпича, без патента. осуществляя трудовую деятельность без патента гражданин Р. <адрес> Якубов Б.Л.у нарушил п.4 ст.13 и ст.13.3 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Установлено, что гражданин Республики Узбекистан Якубов Б.Л.у. не относится к категории лиц, перечисленных п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», у него не имеется на территории Российской Федерации членов семьи, близких родственников, в том числе граждан РФ; принадлежащего жилья, а также законного источника доходов на территории Российской Федерации, что подтверждается сведениями из автоматизированных учетов МВД России, а также письменным объяснением Якубова Б.Л.у

Таким образом, гражданин Республики Узбекистан Якубова Б.Л.у. Постановлением заместителя начальника Северо-Западного ОП УМВД России по г.Курску по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа 2 000 рублей.

Вина Якубова Б.Л.у в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.10 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта иностранного гражданина, распечаткой из СПО «Мигрант-1», миграционной картой, а также, иными материалами административного дела.

Действия Якубов Б.Л.у квалифицированы правильно по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ. А потому, суд считает доказанной вину Якубова Б.Л.у в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ.

Санкция ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом установленных обстоятельств дела, материального положения лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствия на территории Российской Федерации сложившихся семейных отношений, официальной работы, а также, того, что надлежащих мер к устранению сложившейся ситуации не принимал, не имеет родственников на территории РФ, являющихся гражданами РФ, судья приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания, предусмотренного санкцией ч.3 ст. 18.10 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с выдворением в принудительном порядке. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Якубова Бобиржона Латибжон угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт иностранного гражданина № выдан ДД.ММ.ГГГГ) гражданина Республики <адрес>, уроженца <адрес> <адрес>, пребывающего по адресу: <адрес>, не женатого, не имеющего на иждивении детей, русским языком не владеющего, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) руб. 00 коп. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Административный штраф подлежит уплате по номеру счета получателя 03100643000000014400 в ГРКЦ ГУ Банка России по Курской области, БИК 013807906, кор./сч. 40102810545370000038, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 38701000, КПП 463201001, ИНН 4629016683, наименование получателя: УФК по Курской области (УМВД России по г.Курску,), УИН №.

Разъяснить Якубову Б.Л.у положения ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. В противном случае в силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном ч. 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

До выдворения за пределы Российской Федерации гражданина Якубова Бобиржона Латибжон угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт иностранного гражданина P № выдан ДД.ММ.ГГГГ), поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес>, <адрес>, <адрес>) за счет средств, выделяемых из федерального бюджета, на срок не более 90 (девяносто) суток, исчисляя срок с момента административного задержания с ДД.ММ.ГГГГ с 19 час. 00 мин.

Возложить обязанность по административному выдворению Якубова Бобиржона Латибжон угли за пределы Российской Федерации на Управление Федеральной службы судебных приставов России по Курской области.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

И.О.Судьи