Ялилова Венера Хализяновна

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№2-7037/2019 (33-6070/2020)

10 июня 2020 года город Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего

Прониной Л.Г.,

судей

Искандарова А.Ф.,

Кривцовой О.Ю.,

при секретаре

Валееве А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Ялиловой В.Х. на решение Стерлитамакского городского суда РБ от 12 декабря 2019 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Ялиловой Венеры Хализяновны к Администрации городского округа г. Стерлитамака, Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан, Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Башкортостан « Детская больница города Стерлитамак» о признании права на внеочередное предоставлении жилого помещения в виде отдельной квартиры, обязании Администрации городского округа г. Стерлитамака, Министерства здравоохранения Республики Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан, Государственногго бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан «Детская больница города Стерлитамак» солидарно предоставить Ялиловой Венере Хализяновне на состав семьи их трех человек вне очереди по договору социального найма жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам в виде отдельной благоустроенной квартиры в г. Стерлитамак, площадью не менее 42 кв. метров общей площади жилого помещения, - отказать...

....

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ялилова В.Х. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа г. Стерлитамака, Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан, Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Башкортостан «Детская больница города Стерлитамак», в котором с учетом уточнений просила признать за ней право на внеочередное предоставление жилого помещения в виде отдельной квартиры, обязать ответчиков солидарно предоставить истцу на состав семьи из трех человек вне очереди по договору социального найма жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам, в виде отдельной благоустроенной квартиры в г. Стерлитамаке площадью не менее 42 кв.м. В обоснование указала, что после окончания Башкирского медицинского института им. 15-летия ВЛКСМ с 01.08.1991 года приказом министра здравоохранения Башкирской ССР от 02.07.1991 года № 408-п была направлена в г. Стерлитамак для работы педиатром с предоставлением жилья. В августе 1991 года она устроилась педиатром в Детскую больницу г. Стерлитамака, где продолжает работать по настоящее время. В приватизации какого-либо жилья на территории Российской Федерации не участвовала, жилья в собственности на территории Российской Федерации не имела и не имеет, каким-либо жильем не обеспечивалась. С 01 февраля 1994 года поставлена на очередь граждан, нуждающихся в жилых помещениях как сотрудник отдела здравоохранения, однако до настоящего момента жилым помещением в установленном порядке не обеспечена. В связи с изменением законодательства Городским отделом здравоохранения и Горкомом профсоюза работников здравоохранения список граждан, состоящих в очереди на улучшения жилья по ММУ «Детская городская больница», был передан в орган местного самоуправления. С 01 марта 2005 года Администрация го г. Стерлитамака должна вести учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий и нуждающихся в жилых помещениях. Поскольку у неё два члена семьи – две дочери, то ей необходимо предоставить жилое помещение на состав семьи из трех человек общей площадью не менее 42 кв.м.

Судом принято указанное выше решение, которое по доводам апелляционной жалобы просит отменить Ялилова В.Х., ссылаясь на незаконность и необоснованность принятого решения. Указывает на наличие законных оснований для удовлетворения её исковых требований. Просит проверить решение суда в полном объёме, не ограничиваясь доводами жалобы.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции Ялилова В.Х., представители Министерства здравоохранения РБ, Правительства РБ, ГПО Работников здравоохранения, Администрации мр Стерлитамакский район РБ, извещённые о времени и месте проведения заседания надлежащим образом, не явились, о причинах неявок суду не сообщили.

Участвующие в деле лица также извещались о судебном заседании суда апелляционной инстанции по данному делу посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» согласно требованиям ч. 7 ст. 113 ГПК РФ.

Согласно отчёту, сформированному ГАС «Правосудие», информация об апелляционном рассмотрении дела размещена на официальном сайте Верховного Суда Республики Башкортостан 11 марта 2020 года.

С учётом изложенного, судебная коллегия полагает возможным с учётом требований статей 167, 327 ГПК РФ рассмотреть апелляционную жалобу Ялиловой В.Х. в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, выслушав представителя Ялиловой В.Х. – Михайлову Л.И., поддержавшую апелляционную жалобу, представителей Администрации го г. Стерлитамак РБ Воронину Е.В. и ГБУЗ РБ «Детская больница г. Стерлитамак» Купреева Д.Г., возражавших доводам жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что у Ялиловой В.Х. не возникло право на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке по правилам ранее действовавшего жилищного законодательства, поскольку истица, хотя и окончила высшее учебное заведение в 1991 году, но была направлена на работу в порядке распределения не в другую местность, а по месту своего прежнего жительства – гор.Стерлитамак. Право на предоставление вне очереди жилого помещения имели лица, окончившие высшие учебные заведения лишь в том случае, если были распределены на работу в другую местность.

С данным выводом суда судебная коллегия соглашается, поскольку он является правильным и подтверждается материалами дела.

Как следует из материалов дела, Ялилова В.Х., дата года рождения проживала в гор.Стерлитамак БАССР, в период 1983-1984 г.г. работала санитаркой детской стоматологической поликлиники гор.Стерлитамак, с 1984 по 1990 год проходила обучение в Башкирском медицинском институте, в августе 1990 года была принята на работу в Детскую объединенную больницу гор.Стерлитамак в качестве врача-педиатра для прохождения годичной интернатуры в поликлинику. После окончания годичной интернатуры по педиатрии в 1991 году была направлена на работу с 1 августа 1991 года в город Стерлитамак, принята на работу на должность врача педиатра участкового педиатрического отделения Детской объединенной больницы гор.Стерлитамак, ныне Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан «Детская больница города Стерлитамак» министерства здравоохранения Республики Башкортостан, где работает по настоящее время.

Из архивной справки ООО Единый расчетный центр отделение №2 Курчатовское усматривается, что Ялилова В.Х. с 22 апреля 1972 года по 22 декабря 1993 года была зарегистрирована в адрес. адрес адрес состоит из трех комнат общей площадью 57,6 кв.м., была предоставлена в 1971 году отцу Ялиловой В.Х – Кираеву Х.В. – председателю колхоза «...» на состав семьи 4 человека, в том числе дочь Кираеву В.Х. (ныне Ялилова В.Х.). В 1993 году данная квартира была приватизирована, участия в приватизации Ялилова В.Х. не принимала, отказалась.

В 1994 году супругу Ялиловой В.Х. – Ялилову Р.А. была предоставлена однокомнатная адрес.11 по адрес РБ, в данном жилом помещении Ялилова В.Н. зарегистрирована с 1994 года, в 1999 году данная квартира была приватизирована, Ялилова В.Х. участия в приватизации не принимала, от приватизации отказалась. До настоящего времени Ялилова В.Н. зарегистрирована и проживает в данном жилом помещении, что усматривается из ее искового заявления.

1 февраля 1994 года Ялилова В.Х. обратилась по месту своей работу в Детскую городскую больницу с заявлением о постановке на очередь на жилье, указав, что проживает в однокомнатной адрес.11 по адрес РБ, имеет состав семьи 4 человека: муж Ялилов Р.А., дочь ... года рождения, дочь ... года рождения, поставлена на учет 1 февраля 1994 года.

До настоящего времени Ялилова В.Х. жилым помещением не обеспечена, от предложенных вариантов приобретения жилого помещения за плату отказалась.

В соответствии с ч.1 ст.6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Согласно статье 5 ЖК РФ федеральные органы исполнительной власти могут издавать нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в случаях и в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.

Статьей 30 ЖК РСФСР (действующей на момент возникновения спорных отношений) было предусмотрено, что учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется, как правило, по месту жительства в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов. В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик в случаях и в порядке, устанавливаемых Советом Министров СССР и Советом Министров РСФСР, граждане могут быть приняты на учет и не по месту их жительства.

Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства. Наравне с ними принимаются на учет граждане, оставившие работу на этих предприятиях, в учреждениях, организациях в связи с уходом на пенсию.

Порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также определения очередности предоставления гражданам жилых помещений устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.

В силу статьи 31 ЖК РСФСР принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства решением исполнительного комитета местного Совета народных депутатов, а по месту работы - совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации. При рассмотрении вопросов о принятии на учет по месту работы принимаются во внимание рекомендации трудового коллектива.

Заявления о принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, рассматриваются в течение одного месяца со дня поступления в соответствующий исполнительный комитет Совета народных депутатов, на предприятие, в учреждение, организацию.

О принятом решении сообщается гражданам в письменной форме.

Пунктом 3 статьи 37 ЖК РСФСР было предусмотрено, что вне очереди жилое помещение предоставляется гражданам: окончившим аспирантуру, клиническую ординатуру, высшие, средние специальные, профессионально-технические и иные учебные заведения, направленным в порядке распределения на работу в другую местность, и членам их семей предприятиями, учреждениями, организациями, а в случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, - исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов по приезде.

Пунктом 27 Постановления Совета Министров РСФСР от 31 июля 1984 года №335 «О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР» установлено, что лицам, окончившим аспирантуру, клиническую ординатуру, высшие, средние специальные, профессионально-технические и иные учебные заведения, направляемым в порядке распределения на работу в другую местность, и членам их семей предприятия, учреждения, организации обязаны по приезде предоставить жилое помещение вне очереди.

Молодые специалисты, направляемые на работу в учреждения просвещения, культуры, здравоохранения, торговли, бытового обслуживания, суда, прокуратуры и органов государственной статистики, городские профессионально-технические учебные заведения системы Государственного комитета СССР по профессионально-техническому образованию, учебные и спортивные организации ДОСААФа СССР, а также на предприятия связи, находящиеся в районных центрах и сельской местности, в случае отсутствия ведомственной жилой площади обеспечиваются жилой площадью исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов по ходатайству соответствующих предприятий, учреждений, организаций.

Таким образом, анализ приведенных правовых норм свидетельствует о том, что вне очереди жилые помещения предоставлялись молодым специалистам, окончившим высшие учебные заведения, только в случае направления их на работу по распределению в другую местность.

Применительно к возникшему спору таких обстоятельств не установлено, поскольку Ялилова В.Х. до обучения в Башкирском Медицинском институте проживала в гор.Стерлитамак РБ, после окончания института была направлена на работу также в гор.Стерлитамак, где она проживала и была зарегистрирована, т.е. в ту же местность.

Доводы апелляционной жалобы Ялиловой В.Х. о том, что после окончания института она проживала в другой местности, в адрес судебная коллегия не может принять во внимание по следующим основаниям.

Так, доказательств, подтверждающих факт проживания и регистрации в указанном выше жилом помещении, истцом не представлено.

адрес РБ принадлежал отцу истца – Кираеву Х.М., что подтверждается выпиской из похозяйственной книги.

Данных, свидетельствующих о переезде истца после окончания медицинского института, в адрес, не имеется.

Кроме того, по приезду по месту распределения Ялилова В.Х. не обращалась относительно предоставления ей жилого помещения; с заявлением о постановке на очередь в качестве нуждающейся в жилье обратилась только 1 февраля 1994 года.

Доводы апелляционной жалобы Ялиловой В.Н. о том, что она должна быть обеспечена вне очереди жилым помещением Администрацией городского округа Стерлитамак, поскольку после изменения законодательства ее учетные документы были переданы в Администрацию города, являются несостоятельными.

Материалами дела не подтверждено, что Ялилова В.Н. обращалась с заявлением о постановке на учет в Администрацию города Стерлитамак, ее учетное дело из Детской городской больницы в Администрацию города Стерлитамак не передавалось, учетное дело находилось в профсоюзной организации, было представлено в суд.

Из ответа Администрации городского округа город Стерлитамак РБ от 8 августа 2019 года видно, что по базе АИС (автоматизированной информационной системы) Ялилова В.Н. состоит в ведомственной очереди на улучшение жилищных условий в качестве сотрудника отдела здравоохранения.

Что касается ссылки Ялиловой В.Х. на приказ Министерства здравоохранения от 02.07.1991 года, в котором указано о предоставлении жилья по положению, то только это обстоятельство не может подтверждать её право на внеочередное обеспечение жилым помещением.

Как указано выше, правом на внеочередное обеспечение жилым помещением имели граждане, направляемые на работу в другую местность.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что Ялилова В.Н. не имела права на внеочередное получение жилого помещения как молодой специалист, поскольку не была направлена на работу в другую местность, она была распределена на работу в прежнее место жительства – гор.Стерлитамак РБ.

С заявлением о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях Ялилова В.Х. обратилась по месту своей работы только в 1994 году, была поставлена в очередь, в Администрацию города Стерлитамак о постановке на учет не обращалась, на учете нуждающихся не состоит.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал Ялиловой В.Х. о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке.

С учетом изложенного, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется, всем юридически значимым обстоятельствам и доказательствам в решении дана правильная оценка, правила оценки доказательств судом не нарушены.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Стерлитамакского городского суда РБ от 12 декабря 2019 года оставит без изменения, апелляционную жалобу Ялиловой В.Х. – без удовлетворения.

Председательствующий Пронина Л.Г.

Судьи Искандаров А.Ф.

Кривцова О.Ю.

Справка: судья Должикова О.А.

Дело № 2-4777/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 сентября 2021 года г.Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Э.Р.,

при секретаре Ожеховской Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ялиловой В.Х. к администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Отрадовский сельсовет муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан, Комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Стерлитамакскому району, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный пай в порядке наследования

УСТАНОВИЛ:

Истец Ялилова В.Х. обратилась в суд с иском к администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Отрадовский сельсовет муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан, Комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Стерлитамакскому району, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный пай в порядке наследования. Просит признать наследственным имуществом земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: установлено отн...

...осительно ориентира, расположенного в границах земельного участка, ориентир <адрес>., почтовый адрес ориентира: <адрес>, оставшегося после смерти Кираева Х.М., умершего ДД.ММ.ГГГГ года, признать за Ялиловой В.Х. право собственности на 1/2 долю вышеназванного земельного участка в порядке наследования.

Требования мотивирует тем, что она является наследником имущества Кираева Х.М., умершего ДД.ММ.ГГГГ года. Наследственное дело к имуществу Кираева Х.М. открыто у нотариуса ФИО1 В состав наследственной массы, наряду с другим имуществом, входит земельный пай, площадью <данные изъяты> га, кадастровый номер: №, принадлежащий наследодателю Кираеву Х.М. с 11 апреля 2000 года до дня смерти. Наследодателю Кираеву Х.М. предоставлен земельный пай (участок) площадью <данные изъяты> га пашни, что подтверждается решением Президиума Стерлитамакского районного Совета от 11 апреля 2000 года, планом земельного участка от 27 апреля 2000 года, выпиской из Единого государственного реестра земель № от 27 апреля 2000 года. 10 апреля 2013 года Кираев Х.М. обратился в администрацию Стерлитамакского района с заявлением о выдаче постановления, необходимого для получения свидетельства о государственной регистрации права. Однако, при жизни Кираев Х.М. не успел зарегистрировать право собственности на земельный участок. Указанный земельный пай наследодатель при жизни возделывал, засеивал, оплачивал налоги. После его смерти истец продолжила использовать земельный участок, засеивала, собирала урожай. Ранее истцу были выданы свидетельства о праве на наследство на другое наследственное имущество (жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>). Однако, в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный пай нотариусом ФИО1 было отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих государственную регистрацию права наследодателя на наследственное имущество.

Определением Стерлитамакского городского суда РБ от 22 июня 2021 года к участию в деле привлечены в качестве соответчика Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Кираев Р.Х.

Определением Стерлитамакского городского суда РБ от 14 июля 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено МУП «Ишимбайэлектросети».

В судебное заседание истица Ялилова В.Х. (по заявлению), представители ответчиков - администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан (по заявлению), администрации сельского поселения Отрадовский сельсовет муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан, Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Стерлитамакскому району, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, третьи лица – представитель Совета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, Кираев Р.Х., представитель МУП «Ишимбайэлектросети» не явились, будучи надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела, возражений относительно исковых требований не представлено.

Учитывая требования ст. 167 ГПК РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Ранее в судебном заседании 15 июля 2021 года представитель истца Михайлова Л.И. доводы и требования искового заявления поддержала.

В судебном заседании 15 июля 2021 года свидетель ФИО2 суду показала, что Кираева Х.В. знала с 1965 года. В 1968 году начала работать в колхозе «Россия», Кираев работал секретарем, затем стал председателем колхоза. Кираеву выделялся земельный участок в Отрадовском сельсовете, он оформил как крестьянское хозяйство. Он первый оформил такое хозяйство. Кираев пользовался землей, обрабатывал. Кто сейчас пользуется земельным участком, ей (ФИО2) неизвестно. Колхоз «Россия» в 1980 году был переименован в совхоз «Мариинский», затем совхоз переименовался в АО «Мариинский».

Суд, исследовав материалы гражданского дела, считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно абз. 2 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В соответствие с частью 2 статьи 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно статье 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу Федерального закона от 27.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно статье 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом РФ. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Из материалов дела следует и установлено судом, что согласно свидетельству № от 11 мая 2000 года, выданного администрацией Стерлитамакского района Республики Башкортостан, Кираев Х.М. являлся главой крестьянского (фермерского) хозяйства «Кираев».

Решением Президиума Стерлитамакского районного Совета № от 11 апреля 2000 года Кираеву Х.М. предоставлен земельный пай в пожизненно наследуемое владение, общей площадью <данные изъяты> га пашни для организации крестьянского фермерского хозяйства. Этим же решением Кираев Х.М. утвержден главой крестьянского фермерского хозяйства, название хозяйства «Кираев».

Согласно выписке из Единого государственного реестра земель № от 27 апреля 2000 года правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> га, является крестьянское фермерское хозяйство Кираев Х.М. на основании вышеуказанного решения. Зарегистрированы обременения в виде запрета на изменение целевого использования земельного участка, на площади <данные изъяты> га; в виде охранной зоны ЛЭП на площади <данные изъяты> га в пользу Ишимбайских электрических сетей на основании постановления СМ СССР от 30.11.1953 года, №

Из информационного письма Стерлитамакского территориального отдела статистики Государственного комитета Республики Башкортостан по статистике № от 11 мая 2000 года, крестьянское (фермерское) хозяйство «Кираев» Кираева Х.М. включен в состав Единого государственного регистра предприятий и организаций.

30 апреля 2010 года Кираев Х.М. снят с учета в качестве индивидуального предпринимателя.

ДД.ММ.ГГГГ года Кираев Х.М. умер, что подтверждается свидетельством о смерти от 17 марта 2015 года №

Кираев Х.М., умерший ДД.ММ.ГГГГ года, на момент смерти был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес> что подтверждается справкой администрации сельского поселения Отрадовского сельсовета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан № от 29 июля 2015 года. Совместно с ним был зарегистрирован и проживал сын Кираев Р.Х.

После смерти Кираева Х.М. нотариусом нотариального округа Стерлитамакский район РБ ФИО1 открыто наследственное дело №, наследниками являются: Ялилова В.Х. – дочь, Кираев Р.Х. – сын, Кираев М.Х. – сын, который с заявлением о принятии наследства к нотариусу не обратился.

28 августа 2020 года Ялиловой В.Х. нотариусом нотариального округа Стерлитамакский район Республики Башкортостан ФИО1 выданы свидетельства о праве на наследство по закону, оставшееся после смерти Кираева Х.М. на 1/2 долю жилого дома и земельного участка, находящихся по адресу: <адрес>

Согласно сообщению нотариуса нотариального округа Стерлитамакский район Республики Башкортостан ФИО1 от 21 августа 2020 года выдача свидетельства о праве на наследство по закону на земельный пай, площадью <данные изъяты> га, для организации крестьянского (фермерского) хозяйства из земель АО «Мариинский» с кадастровым номером №, невозможна в связи с отсутствием документов, подтверждающих государственную регистрацию права наследодателя на наследственное имущество. Рекомендовано обратиться в суд.

Данное обстоятельство является препятствием для оформления нотариусом нотариального округа Стерлитамакский район Республики Башкортостан ФИО1 свидетельства о праве на наследство на 1/2 долю земельного пая в праве общей долевой собственности на земельный пай на имя Ялиловой В.Х.

Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №, что подтверждается кадастровым паспортом от 9 ноября 2015 года.

Право собственности на земельный пай не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по РБ.

В связи с изложенным, суд считает необходимым включить спорный земельный участок в состав наследственного имущества, оставшегося после смерти Кираева Х.М., признать за Ялиловой В.Х. право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка, ориентир <адрес>., почтовый адрес ориентира: <адрес>, в порядке наследования по закону, после смерти отца Кираева Х.М., умершего 13 марта 2015 года, поскольку земельный пай был предоставлен наследодателю Кираеву Х.М. в пожизненно наследуемое владение для организации крестьянского (фермерского хозяйства) из земель АО «Мариинский», при жизни в установленном законом порядке право собственности за спорный земельный пай Кираев Х.М. не зарегистрировал, в связи с чем наследник Кираева Х.М. – Ялилова В.Х. вынуждена была обратиться в суд. Возражений относительно заявленных Ялиловой В.Х. исковых требований от ответчика, третьих лиц не поступило.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

включить земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка, ориентир <адрес>, почтовый адрес ориентира: <адрес>, в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти Кираева Х.М., умершего ДД.ММ.ГГГГ года.

Признать за Ялиловой В.Х. право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка, ориентир <адрес> с/с, почтовый адрес ориентира: <адрес>, в порядке наследования по закону, после смерти отца Кираева Х.М., умершего ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья Э.Р. Кузнецова

Дело № 2-1238/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

6 марта 2023 г. ...

Советский районный суд ... Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Фархутдиновой Ф.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ахаевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лукмановой Е. Р. к Путенихину А. В. о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Лукманова Е.Р. обратилась в Советский районный суд ... Республики Башкортостан с иском к Путенихину А.В. о взыскании неосновательного обогащения, просит взыскать денежную сумму неосновательного обогащения в размере 1 500 000 руб.

От ответчика Путенихина А.В. поступило заявление о передаче дела по подсудности в Кировский районный суд ... Республики Башкортостан.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены о дате и месте судебного заседания.

Изучив и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии со ст. 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика.

В силу п.3 ч.2 ст. 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Истец < дата > обратилась в Советский районный суд ... Республики Башкортостан с указа...

...нным иском к ответчику Путенихину А.В., указав место его жительства: ....

Вместе с тем судом установлено, что ответчик Путенихин А.В. зарегистрирован по адресу: ..., с < дата >, что подтверждается адресной справкой.

При таких обстоятельствах данное гражданское дело было принято судом с нарушением правил подсудности и подлежит направлению по подсудности в Кировский районный суд ... Республики Башкортостан.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п.3 ч.2 ст.33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

гражданское дело по иску Лукмановой Е. Р. к Путенихину А. В. о взыскании неосновательного обогащения передать на рассмотрение по подсудности в Кировский районный суд ... Республики Башкортостан.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 15 рабочих дней со дня его вынесения через Советский районный суд ... Республики Башкортостан.

Судья: Ф.Ф. Фархутдинова

Дело № 2 – 7037 / 2019 год

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2019 года г. Стерлитамак РБ

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи: ДОЛЖИКОВОЙ О.А.,

при секретаре: ХРАМОВОЙ Е.А.,

с участием представителя истца по доверенности Михайловой Л.И., представителя ответчика Администрации ГО г. Стерлитамака по доверенности Ворониной Е.В., представителя ответчика <данные изъяты>» по доверенности Андреевой Л.Л., представителя третьего лица по доверенности Курбангалеева А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ялиловой В. Х. к Администрации городского округа г. Стерлитамака, Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан, Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Башкортостан «<данные изъяты>» о предоставлении жилого помещения,

У с т а н о в и л:

Истец Ялилова В.Х. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Администрации городского округа г. Стерлитамака, Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан, Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Башкортостан «<данные изъяты>», в котором с учетом последнего уточнения требований ( л.д. 107-112) просит признать за ней право на внеочередное предоставление жилого помещения в виде отдельной квартиры, обязать ответчиков солидарно предоставить истцу на состав семьи из трех человек вне очереди по договору социального найма жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам, в виде о...

...тдельной благоустроенной квартиры в г. Стерлитамаке площадью не менее 42 кв.м. общей площади жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что истец Ялилова В.Х. после окончания <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ приказом министра здравоохранения Башкирской ССР от ДД.ММ.ГГГГ № была направлена в г. Стерлитамак на работу <данные изъяты> с предоставлением жилья по положению. По приезду в г. Стерлитамак в ДД.ММ.ГГГГ Ялилова В.Х. устроилась на работу в <данные изъяты>, где продолжает работать по настоящее время. В приватизации какого-либо жилья на территории Российской Федерации истец не участвовала, жилья в собственности на территории Российской Федерации не имела и не имеет, каким-либо жильем не обеспечивалась. С ДД.ММ.ГГГГ истец поставлена на очередь граждан, нуждающихся в жилых помещениях как сотрудник отдела здравоохранения, однако до настоящего момента жилым помещением в установленном порядке не обеспечена. В связи с изменением законодательства Городским отделом здравоохранения и Горкомом профсоюза работников здравоохранения список граждан, состоящих в очереди на улучшения жилья по <данные изъяты>», был передан в орган местного самоуправления. С ДД.ММ.ГГГГ администрация ГО г. Стерлитамака должна вести учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий и нуждающихся в жилых помещениях. Поскольку у истца два члена семьи – две дочери, то истцу необходимо предоставить жилое помещение на состав семьи из трех человек в размере не менее 42 кв.м. общей площади жилого помещения.

Истец Ялилова В.Х. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, что подтверждается Отчетом об извещении с помощью СМС-сообщения, представила суду письменное заявление о рассмотрении дела без ее участия, исковые требования от ДД.ММ.ГГГГ поддерживает и просит удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца по доверенности Михайлова Л.И. в судебном заседании исковые требования Ялиловой В.Х. с учётом последних уточнений поддержала и просила удовлетворить по доводам, изложенным в уточенном исковом заявлении. Дополнительно пояснила суду, что Ялилова В.Х. своего жилья не имеет, от участия в приватизации квартиры родителей отказалась, при поступлении на работу по направлению работодателем жильем не обеспечена, поэтому имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения в виде отдельной квартиры на состав семьи и х трех человек.

Представитель ответчика Администрации ГО г. Стерлитамака по доверенности Воронина Е.В. в судебном заседании с исковыми требованиями Ялиловой В.Х. не согласилась и просила в удовлетворении исковых требований отказать. Пояснила, что принятие граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий носит заявительный характер. Граждане были вправе состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях как по месту жительства, так и по месту работы. Истец Ялилова В.Х. обратилась с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по месту работы. <данные изъяты> с ходатайством об обеспечении истца как молодого специалиста вне очереди жилой площадью к администрации ГО г. Стерлитамак не обращалась, списки граждан, принятых на учет для улучшения жилищных условий не передавала. В администрацию ГО г. Стерлитамак Ялилова В.Х. с заявлением о принятии на учет по месту жительства никогда не обращалась, на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях при администрации г. Стерлитамак истец не состоит и никогда не состояла, в связи с чем у администрации отсутствуют правовые основания для предоставления Ялиловой В.Х. жилого помещения в любом порядке. Кроме того, истцом в подтверждение о направлении на работу в г. Стерлитамак представлена копия приказа Министерства здравоохранения Башкирской АССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которой Ялилова В.Х. направлена на работу <данные изъяты> с предоставлением жилья по положению, слова «на общих основаниях» заштрихованы, т.е. форма и содержание документа о направлении на работу не соответствуют установленной. Документ имеет незаверенные исправления, оригинала документа в материалы дела не представлены. Согласно архивной справки ООО «ЕРЦ №» Ялилова В.Х. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирован по адресу: <адрес> <данные изъяты>. Данная квартира имеет общую площадь 57,6 кв.м. и была предоставлена ФИО. (<данные изъяты>) на состав семьи: ФИО1 ФИО2. и <данные изъяты> Ялилова (до брака <данные изъяты>) В.Х. Также согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ Ялилова В.Х. период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по этому же адресу. Следовательно, Ялилова В.Х. как до поступления в учебное заведение, так и после его окончания, была зарегистрирована по месту жительства в г. Стерлитамак, поэтому ее направление на работу в Детскую <данные изъяты> нельзя расценивать как направление на работу по распределению в другую местность. Таким образом, Ялилова В.Х. не являлась молодым специалистом, направленным на работу по распределению в другую местность, а, следовательно, она не обладала и не обладает правом на внеочередное обеспечение жилым помещением. Также заявила ходатайство о применении срока исковой давности, в связи с чем просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика <данные изъяты>» по доверенности Андреева Л.Л. в судебном заседании с исковыми требованиями Ялиловой В.Х. не согласилась и просила в удовлетворении исковых требований отказать. Пояснила суду, что истец Ялилова В.Х. была принята <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ Министерства здравоохранения Башкирской ССР от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ истец принята на учет для получения жилой площади. Как следует из уточенного иска, истец имеет ФИО3 и ФИО4 Из сведений Управления Росреестра по РБ следует, что в собственности ФИО3 находятся жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>, земельный участок по адресу: <адрес>, жилой дом по адресу: <адрес>, где суммарная общая площадь всех жилых помещений, принадлежащих членам семьи истца составляет 170,6 кв.м., т.е. удельная общая площадь жилых помещений, приходящаяся на каждого члена семьи составляет 170,6 кв.м, что более установленной нормы, необходимой для признания нуждающимися в предоставлении жилого помещения. Тот факт, что истец принята на учет до ДД.ММ.ГГГГ, то есть д о введения в действие Жилищного кодекса РФ не влияет на возникновение у нее в настоящее время оспариваемого права, поскольку обеспеченность заявителя жилой площадью на одного члена семьи после приобретения ее дочерью в собственность жилых помещений стала составлять более учетной нормы., что в соответствии с ч. 2 ст. 6 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ является основанием для снятия с жилищного учета. Кроме того в материалах наследственного дела к имуществу ФИО5., имеется заявление Ялиловой В.Х. от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что во время брака Ялиловой В.Х. и ФИО5 было приобретено имущество – земельный участок и жилой дом по адресу: <адрес> площадью 135,4 кв.м. В указанном заявлении зафиксировано волеизъявление Ялиловой В.Х., в соответствии с которым она указала на отсутствие своей доли в указанном имуществе, нажитом во время брака, что является отказом от супружеский доли в совместно нажитом имуществе. Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ в присутствии нотариуса ФИО6 истец совершила одностороннюю сделку, направленную на намеренное ухудшение жилищных условий.

Представители ответчиков Министерства здравоохранения Республики Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями. Ранее представителем Минздрава РБ по доверенности Аглиевым Р.Р. суду представлено письменное заявление, в котором просит в заявленном иске отказать в связи с пропуском без уважительных причин срока исковой давности.

Представитель третьего лица Стерлитамакской городской организации Республиканской организации Башкортостан профсоюза работников здравоохранения РФ по доверенности Курбангалеев А.М. в судебном заседании с исковыми требованиями Ялиловой В.Х. не согласился и просил в удовлетворении исковых требований отказать. Пояснил суду, что Ялилова В.Х. обращалась к нему по вопросу получения жилья в ДД.ММ.ГГГГ, работнику Ялиловой В.Х. предоставлялась возможность покупки жилья, но она отказалась, подтвердив собственноручно в письменном заявлении. С ДД.ММ.ГГГГ учет всех нуждающихся в предоставлении жилья ведется в Администрации ГО г. Стерлитамака, куда были поданы списки всех работником здравоохранения.

Представитель Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается распиской. Сведений о наличии уважительных причин неявки суду не сообщили.

Допрошенный в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО7. показала суду, что работает ДД.ММ.ГГГГ истец Ялилова В.Х. работает там же <данные изъяты>. На очередь по жилью по месту работы Ялилова В.Х. была поставлена в ДД.ММ.ГГГГ согласно подачи ее письменного заявления. При постановке на учет Ялилова В.Х. проживала на <адрес>, о чем предоставила справку и выписку с финансового лицевого счета. По очередности на жилье велись сводные журналы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ Ялилова В.Х. была записана в списках. В последнем сводном списке очередности за ДД.ММ.ГГГГ Ялилова В.Х. состояла в очереди под номером 36 на состав семьи из 4-х человек. От покупки платного жилья Ялилова В.Х. отказалась, пояснив, что ей нужно бесплатное жилье.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав объяснения представителей сторон и третьего лица, изучив и оценив материалы гражданского дела, показания допрошенного свидетеля, пришел к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.40 КонституцииРФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу положений статьи 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует усматривать в контексте с пунктом 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 Гражданского Кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу ст. 150 и части 3 ст. 196 ГПК РФ суд рассматривает дела по имеющимся в деле доказательствам и принимает решения по заявленным сторонам требованиям.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Жилищного кодекса РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

В силу положений ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" Жилищный кодекс Российской Федерации введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 5 вышеуказанного закона к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ « О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

В соответствии со ст. 30 Жилищного Кодекса РСФСР (действующей на момент возникновения спорных правоотношений) учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется, как правило, по месту жительства в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов. В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик в случаях и в порядке, устанавливаемых Советом Министров СССР и Советом Министров РСФСР, граждане могут быть приняты на учет и не по месту их жительства.

Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства. Наравне с ними принимаются на учет граждане, оставившие работу на этих предприятиях, в учреждениях, организациях в связи с уходом на пенсию.

Порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также определения очередности предоставления гражданам жилых помещений устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР

Статьей 31 Жилищного Кодекса РСФСР установлено, что принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства решением исполнительного комитета местного Совета народных депутатов, а по месту работы - совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации. При рассмотрении вопросов о принятии на учет по месту работы принимаются во внимание рекомендации трудового коллектива.

Заявления о принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, рассматриваются в течение одного месяца со дня поступления в соответствующий исполнительный комитет Совета народных депутатов, на предприятие, в учреждение, организацию.

О принятом решении сообщается гражданам в письменной форме.

Согласно ст. 33 Жилищного Кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.

Граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное предоставление жилых помещений, включаются в отдельные списки.

Частью 3 ст. 37 Жилищного Кодекса РСФСР определено, что вне очереди жилое помещение предоставляется гражданам окончившим аспирантуру, клиническую ординатуру, высшие, средние специальные, профессионально-технические и иные учебные заведения, направленным в порядке распределения на работу в другую местность, и членам их семей предприятиями, учреждениями, организациями, а в случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, - исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов по приезде.

В соответствии с п. 27 Постановления Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. От ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) «О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР» лицам, окончившим аспирантуру, клиническую ординатуру, высшие, средние специальные, профессионально-технические и иные учебные заведения, направляемым в порядке распределения на работу в другую местность, и членам их семей предприятия, учреждения, организации обязаны по приезде предоставить жилое помещение вне очереди. Молодые специалисты, направляемые на работу в учреждения просвещения, культуры, здравоохранения, торговли, бытового обслуживания, суда, прокуратуры и органов государственной статистики, городские профессионально-технические учебные заведения системы Государственного комитета СССР по профессионально-техническому образованию, учебные и спортивные организации ДОСААФа СССР, а также на предприятия связи, находящиеся в районных центрах и сельской местности, в случае отсутствия ведомственной жилой площади обеспечиваются жилой площадью исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов по ходатайству соответствующих предприятий, учреждений, организаций

В ст. 55 Положения о межреспубликанском, межведомственном и персональном распределении молодых специалистов, оканчивающих высшие и средние специальные учебные заведения, введенного в действие приказом Министра высшего и среднего специального образования СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, было установлено, что молодые специалисты обеспечиваются жилой площадью (изолированным жилым помещением, на пользование которым заключен договор жилищного найма) предприятием, учреждением, организацией, в которое они направлены при распределении. Молодые специалисты, направляемые на работу в учреждения…здравоохранения, … в случае отсутствия ведомственной жилой площади обеспечиваются жилой площадью местными Советами народных депутатов по ходатайству соответствующих учреждений и организаций.

В пункте 44 Положения о распределении и использовании в народном хозяйстве выпускников высших и средних специальных учебных заведений, утвержденного приказом Гособразования СССР от ДД.ММ.ГГГГш. № установлено, что выпускники, направленные на работу по распределению в другую местность, также члены их семей по приезду обеспечиваются вне очереди жилой площадью по установленным нормам предприятием, учреждением, организацией, в которое они направлены при распределении.

Согласно пункта 47 Положения № выпускники, направленные на работу в другую местность на предприятия, в учреждения и организации, не имеющие собственного жилищного фонда и не осуществляющие жилищного строительства, а также не принимающие долевого участия в жилищном строительстве, обеспечиваются жилой площадью исполкомами местных Советов народных депутатов вне очереди по ходатайству соответствующих предприятий, учреждений и организаций.

Таким образом, право на внеочередное обеспечение жилым помещением принадлежало только тем молодым специалистам, которые были направлены на работу по распределению в другую местность. В этом случае, молодым специалистам жилые помещения предоставлялись тем предприятием, учреждением, организацией, в которые они были направлены на работу по распределению. И только при отсутствии возможности обеспечить иногороднего молодого специалиста жилым помещением самостоятельно, по ходатайству соответствующих предприятий, учреждений и организаций исполкомы местных Советов народных депутатов обеспечивали жилой площадью вне очереди молодых специалистов.

Согласно вышеуказанным нормативным правовым актам, выпускникам выдавались удостоверения о направлении на работу (в определенных случаях – справки о предоставлении возможности самостоятельно трудоустроиться) по установленной форме. В удостоверении о направлении на работу указывался порядок обеспечения жилой площадью «не очереди» или «на общих основаниях».

Материалами дела подтверждается, что Ялилова В.Х. до поступления на обучение постоянно проживала в <адрес>, куда и была направлена для поступления на работу.

Согласно положениям ст. 51 Жилищного Кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ст. 53 Жилищного Кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Пунктом 2 ст. 56 Жилищного Кодекса РФ установлено, что граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закрепляет, что вопросами местного значения являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно; к таким вопросам относится в частности обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством. (п.6 ч. 1 ст. 16).

Аналогичные положения закреплены в ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ, согласно которой к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Согласно Решения Совета городского округа г. Стерлитамак Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №з «Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения, нормы предоставления площади жилого помещения, об установлении порога размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, порога стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, периода накопления денежных средств, достаточного для приобретения жилого помещения, действующих на территории городского округа г. Стерлитамак РБ», в целях реализации жилищной политики в муниципальном образовании городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, руководствуясь статьями 14, 50 Жилищного кодекса Российской Федерации и Законом Республики Башкортостан "О регулировании жилищных отношений в Республике Башкортостан", Совет городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан решил установить учетную норму площади жилого помещения на территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, менее 12 кв. м общей площади на одного человека.

По правилам части 1 ст. 55 ГПК РФ <данные изъяты> по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

На основании части 2 ст. 55 ГПК РФ.. <данные изъяты>, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

На основании ст. 59 ГПК РФ с<данные изъяты> принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В силу части 1 и части 2 ст. 67 ГПК РФ суд.. <данные изъяты> оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств<данные изъяты><данные изъяты> Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии с частью 3 ст. 67 ГПК РФ суд.. /<данные изъяты> относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с п. 2 ст. 71 ГПК РФ письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию.

Судом установлено, что истец Ялилова В.Х. работает в <данные изъяты>» в должности <данные изъяты> постоянно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Данные обстоятельства также подтверждаются представленной суду трудовой книжкой серии № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Ялиловой (до брака <данные изъяты>) В.Х.

В качестве доказательств, обосновывающие свои требования, истцом Ялиловой В.Х. представлена суду копия приказа Министерства здравоохранения Башкирской ССР № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой истец Ялилова В.Х., закончившая годичную интернатуру по педиатрии в ДД.ММ.ГГГГ направлена на работу с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с предоставлением жилья по положению на общих основаниях.

Согласно поступившего суду ответа Министерства здравоохранения № от ДД.ММ.ГГГГ в архиве министерства приказов за ДД.ММ.ГГГГ копии вышеназванного приказа Министерства Башкирской АССР от ДД.ММ.ГГГГ № не имеется.

В ходе судебного разбирательства установлено и сторонами не оспаривается, что ДД.ММ.ГГГГ истец Ялилова В.Х. обратилась с заявлением о постановке ее в очередь на получение жилья по месту работы ДД.ММ.ГГГГ». Доказательств о том, что истец Ялилова В.Х. с указанным заявлением о принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по месту своего жительства, истцом в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Согласно Единого списка граждан, состоящих в очереди на улучшение жилищных условий по Отделу здравоохранения городского округа г. Стерлитамак на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного совместным решением Отдела здравоохранения им Горкома профсоюза работников здравоохранения от ДД.ММ.ГГГГ, в данный список включена Ялилова В.Х., имеющая состав семьи: ФИО5., ФИО3., ФИО4.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией сельского поселения Отрадовский сельсовет муниципального района Стерлитамакский район РБ, Ялилова В.Х., начиная с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрирована по адресу: <адрес>. Совместно с ней зарегистрированы: ФИО3, ФИО4. Данная квартира, общей площадью 35,2 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО3 и ФИО4, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Стерлитамакским филиалом ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация», а также выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в собственности ФИО3, являющейся членом семьи истца, также находятся земельный участок и жилой дом, общей площадью 135,4 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Согласно части 2 ст. 51 Жилищного кодекса РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Таким образом, обеспеченность жилой площадью семьи Ялиловой В.Х. составляет (35,2 кв.м. + 135,4 кв.м.) = 170,6 кв.м./ 3 = 56,86 кв.м. на одного члена семьи, то есть выше учетной нормы 12 кв. м, установленной Решением Совета городского округа г. Стерлитамак Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ г. № №.

Кроме того, заслуживают внимания доводы возражений ответчика о том, что истец Ялилова В.Х. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Так, согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Единый расчетный центр» Отделение № «Курчатовское», Ялилова В.Х. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирован по адресу: <адрес>, совместно с ней были зарегистрированы: ФИО4, ФИО8., ФИО., ФИО2., ФИО9. Данные обстоятельства также подтверждаются представленной суду поквартирной карточкой в отношении жилого помещения по вышеуказанному адресу. Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОМВД России по <адрес>, истец Ялилова В.Х. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Основанием для вселения в жилое помещение по адресу: <адрес> являлся ордер №, выданный исполнительным комитетом Городского ФИО32 депутатов трудящихся ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО61 (<данные изъяты>) (на состав семьи из четырех человек: (<данные изъяты> Основанием выдачи ордера явилось решение исполкома от ДД.ММ.ГГГГ №.

Статья 53 Жилищного кодекса РСФСР, действующая на момент приватизации спорной квартиры, наделяла всех членов семьи, в том числе и несовершеннолетних, равными правами, вытекающими из договора найма жилого помещения.

Статья 2 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР", действовавшего на момент приватизации спорной квартиры, предусматривала, что граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации (в ред. Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4199-1).

Согласно материалов архивного экземпляра инвентаризационного дела инв. № на квартир у по адресу: <адрес> на основании договора передачи жилых помещений в совместную собственность № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Агентством по приватизации жилья и <данные изъяты>, Агентство по приватизации жилья передало в собственность <данные изъяты> вышеуказанную квартиру в собственность. Согласно регистрационного удостоверения на право собственности от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> жилом <адрес> зарегистрировано за <данные изъяты> К.Г.

Согласно выписки из журнала по приватизации жилья за ДД.ММ.ГГГГ истец Ялилова В.Х. ДД.ММ.ГГГГ собственноручно написала заявление об отказе от приватизации жилья, тем самым выразила свое право по реализации жилищных прав, доказательств обратного в силу ст. 56 ГПК РФ суду не представила.

Пунктом 2 ст. 56 Жилищного кодекса РФ установлено, что граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Оценив все представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст.67 ГПК РФ, проанализировав возражения и доводы участвующих в деле лиц, исходя из конкретных обстоятельств дела, суд пришел к выводу, что не имеется правовых оснований для удовлетворения исковых требований Ялиловой В.Х. к Администрации городского округа г. Стерлитамака, Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан, Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Башкортостан « <данные изъяты>» о признании за истцом права на внеочередное предоставление жилого помещения в виде отдельной квартиры, а также об обязании ответчиков в солидарном порядке предоставить истцу Ялиловой В.Х. на состав семьи их трех человек вне очереди по договору социального найма жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам в виде отдельной благоустроенной квартиры в г. Стерлитамак, площадью не менее 42 кв. метров общей площади жилого помещения.

В ходе судебного разбирательства стороной ответчика заявлено ходатайство о пропуске срока исковой давности.

Согласно ст. 195 Гражданского Кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно ст. 196 Гражданского Кодекса РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно ст. 199 Гражданского Кодекса РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Статьей 200 Гражданского Кодекса РФ предусмотрено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По настоящему спору начало срока исковой давности по требованию о признании права на предоставление жилого помещения вне очереди следует исчислять со дня наличия у истца Ялиловой В.Х. статуса молодого специалиста, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

С настоящим иском истец Ялилова В.Х. обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть со значительным пропуском срока для обращения с требованием о признании права на предоставление жилого помещения вне очереди.

Доказательств о наличии уважительных причин пропуска срока исковой давности истец Ялилова В.Х. суду не представила.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием для вынесения судом решения об отказе в удовлетворении исковых требований Ялиловой В.Х.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 56, 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Ялиловой В. Х. к Администрации городского округа г. Стерлитамака, Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан, Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Башкортостан «<данные изъяты>» о признании права на внеочередное предоставлении жилого помещения в виде отдельной квартиры, обязании Администрации городского округа г. Стерлитамака, Министерства здравоохранения Республики Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан, Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан « <данные изъяты>» солидарно предоставить Ялиловой В. Х. на состав семьи их трех человек вне очереди по договору социального найма жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам в виде отдельной благоустроенной квартиры в г. Стерлитамак, площадью не менее 42 кв. метров общей площади жилого помещения, - оказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Судья: ( подпись) О.А.ДОЛЖИКОВА

Копия верна: Судья: О.А.ДОЛЖИКОВА

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>