Ясинский Сергей Серегевич

Производство № 2а-157/2025

УИД 67RS0005-01-2024-001650-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гагарин

Смоленской области 11 февраля 2025 года

Гагаринский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Нахаева И.Н.,

при секретаре Мусаэлян Т.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Фунтиковой С. В. к Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ район» Смоленской о признании незаконным действий должностных лиц,

установил:

Фунтикова С.В. обратилась с административным иском к Администрации МО «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области (далее – Администрация) о признании незаконным бездействия административного ответчика, в части нарушения сроков рассмотрения заявления и принятии решения без учета решения Гагаринского районного суда Смоленской области № 2а -622/2024 от 26.08.2024 года, а также о возложении обязанности на Администрацию утвердить схемы расположения земельных участков площадью 400 кв. и 500 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, и предварительно согласовать их предоставление, без проведения торгов в случае, предусмотренном п.п. 19 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ в аренду для ведения огородничества согласно заявлению административного истца от 22.04.2024 года.

В обоснование заявленных требований указано, что 22 апреля 2024 года Фунтикова С.В. обратилась к административному ответчику с заявлением о предварительном согласовании предоставления двух земельных участков площадью 400 кв.м. и 500 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, без проведения торгов, однако Администрацией было отказано по причине того, что схемами расположения земельных участков преду...

...смотрено образование земельных участков в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирного дома, кроме того, указано на невозможность формирования проезда к земельному участку с кадастровым номером №

Решением Гагаринского районного суда Смоленской области № 2а-622/2024 от 26 августа 2024 года признано незаконным решение Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, принятое в форме уведомления от 24 мая 2024 г. № 636 об отказе Фунтиковой С.В. в предварительном согласовании предоставления земельных участков и утверждения схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, расположенных по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования – для ведения огородничества, площадью 400 кв.м. и 500 кв.м. На Администрацию муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области возложена обязанность повторно рассмотреть заявление Фунтиковой С.В. о предварительном согласовании предоставления земельных участков и утверждения схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, расположенных по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования – для ведения огородничества, площадью 400 кв.м. и 500 кв.м.

Между тем, 31 октября 2024 административным ответчиком Фунтиковой С.В. было в очередной раз сообщено, что испрашиваемые земельные участки находятся в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирного дома, а также появилось новое основание о подготовке проекта планировки и проекта межевания территории ограниченной улицами Строителей, Заводская, пер. Пушкина, что в силу п. 17 ст. 39.15 ЗК РФ не предусмотрено. Кроме того, в данном сообщении административного ответчика содержалась приписка, что в проекте планировки и проекте межевания территории, ограниченной улицами Строителей, Заводская, пер. Пушкина, заявление Фунтиковой С.В. будет учтено, однако в какие сроки сообщено не было, то есть фактически Администрация в очередной раз ответила отказом по надуманным причинам, при наличии решения суда и каких – либо сроков реализации прав Фунтиковой С.В. сообщено не было. Поскольку решение Гагаринского районного суда Смоленской области № 2а-622/2024 от 26 августа 2024 года вступило в законную силу 01 октября 2024 года, то повторно заявление должно было быть рассмотрено в срок до 21 октября 2024 года, но фактически рассмотрено 31 октября 2024 года, что указывает на нарушение срока его рассмотрения, предусмотренного п. 7 ст. 39.15 ЗК РФ, а также решение по нему принято без учета самого решения суда, что также указывает на бездействие Администрации.

Административный истец Фунтикова С.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Представитель административного истца Ясинский С.С. в судебное заседание не явился, согласно представленному заявлению просит рассмотреть дело без его участия, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Представитель административного истца – Администрации МО «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области в судебное заседание не явился, в соответствии с представленным заявлением просит рассмотреть дело без его участия и в заявленных требованиях отказать.

Представитель заинтересованного лица – филиала ППК «Роскадастр» по Смоленской области в судебное заседание не явился, согласно представленному ходатайству просит рассмотреть дело без его участия.

Суд, исследовав материалы административного дела, руководствуясь положениями статьи 62 КАС РФ об обязанности доказывания обстоятельств по заявленным требованиям и возражениям каждой стороной, об отсутствии ходатайств о содействии в реализации прав в соответствии со статьей 14 КАС РФ, а также требованиями статьи 178 КАС РФ об определении судом закона, подлежащего применению к спорному правоотношению, суд по существу спора приходит к следующему.

Согласно статье 46 Конституции кодекса Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Исходя из статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд удовлетворяет административное исковое заявление при наличии совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого решения или действия (бездействия) закону или иному нормативному акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушения этим решением или действием (бездействием) прав либо свобод административного истца.

При рассмотрении в порядке, предусмотренном положениями 22 Главы Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дел, связанных с оспариванием решений органов государственной власти и (или) их должностных лиц, суды не вправе ограничиваться формальным установлением того, соответствует ли закону оспариваемое решение как акт органа государственной власти, порождающий правовые последствия для конкретных граждан и организаций, то есть в предмет доказывания должны входить обстоятельства, касающиеся существа обжалуемого решения. Иное противоречило бы задачам административного судопроизводства, которое должно способствовать укреплению законности и предупреждению нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В соответствии со статьей 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 этой же статьи.

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданину, в том числе для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства (п. п. 19 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ)

Как следует из материалов дела и установлено судом, административный истец Фунтикова С.В. 22 апреля 2024 года обратилась в Администрацию МО «Гагаринский район» Смоленской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельных участков в аренду на 3 года площадью 400 кв.м. и 500 кв.м., расположенных по адресу: <адрес> без проведения торгов, в аренду для ведения огородничества.

14 мая 2024 года уведомлением Администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области № 636 Фунтиковой С.В. отказано в предварительном согласовании предоставления указанных земельных участков в аренду сроком на 3 года для ведения огородничества. В указанном уведомлении сообщено, что схемами расположения земельных участков, приложенными к заявлению предусмотрено образование земельных участков в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами, тогда как согласно подпункту 4 пункта 3 статьи 11.3 Земельного кодекса РФ одним из случаев образования земельных участков исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории является случай образования земельного участка в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами. Образование земельных участков в соответствии с приложенными к заявлениям схемами препятствует формированию проезда к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному в зоне застройки среднеэтажными жилыми домами (от 5 до 8 этажей, включая мансардный) Ж-3, предназначенному для строительства жилых домов, а именно в случае формирования земельных участков согласно схем расположения будет перекрыт доступ с земель общего пользования к вышеуказанному земельному участку и приведет к невозможности его использования по целевому назначению.

Решением Гагаринского районного суда Смоленской области № 2а-622/2024 от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным решение Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, принятое в форме уведомления от 24 мая 2024 г. № 636 об отказе Фунтиковой С.В. в предварительном согласовании предоставления земельных участков и утверждения схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, расположенных по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования – для ведения огородничества, площадью 400 кв.м. и 500 кв.м. На Администрацию муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области возложена обязанность повторно рассмотреть заявление Фунтиковой С. В. о предварительном согласовании предоставления земельных участков и утверждения схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, расположенных по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования – для ведения огородничества, площадью 400 кв.м. и 500 кв.м.

31 октября 2024 года уведомлением Администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области № 3118 Фунтиковой С.В. было вновь оказано в предварительном согласовании предоставления спорных земельных участков в аренду сроком на 3 года для ведения огородничества. В обоснование данного отказа было снова указано, что схемами расположения земельных участков, приложенными к заявлению предусмотрено образование земельных участков в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами, тогда как согласно подпункту 4 пункта 3 статьи 11.3 Земельного кодекса РФ одним из случаев образования земельных участков исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории является случай образования земельного участка в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами. Кроме того, решением постоянно действующей комиссии по землепользованию и застройке на территории муниципального образования Гагаринское городское поселение Гагаринского района Смоленской области от 08.10.2024 № 18 принято решение о подготовке проекта планировки и проекта межевания территории ограниченной улицами Строителей, Заводская, пер. Пушкина. В данном проекте её заявление будет учтено.

Административный истец, считая, что административный ответчик на его заявление вновь, в очередной раз ответил отказом по надуманным причинам, что не соответствует закону, нарушает его права и законные интересы, и при наличии решения суда каких – либо сроков реализации ее прав не сообщил, обратился в суд с настоящими требованиями.

При разрешении возникших между сторонами спорных правоотношений, суд, проверяя доводы и возражения сторон, руководствуется положениями Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей на дату совершения административным ответчиком оспариваемых действий, и приходит к следующему.

Разрешая административный спор по данной категории дел, суд, в силу критериев, вытекающих из части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, должен оценивать оспариваемое решение уполномоченного органа с точки зрения его правомерности и обоснованности, чтобы в каждом конкретном случае не допустить несоразмерного ограничения прав, гарантируемых статьей 36 Конституции Российской Федерации.

Согласно части 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Частью 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3, 4 части 9, 10 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании действий органа, должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы нарушены оспариваемым действием и указать способ их восстановления.

По смыслу закона оспариваемые действия органа могут быть признаны незаконными, если в ходе судебного разбирательства установлено хотя бы одно из следующих условий: действие совершено лицом, не имеющим полномочий на его совершение; существенное несоблюдение установленного порядка принятия решений, если такое требование установлено нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.); несоответствие содержания оспариваемого действия требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения. При этом в судебном заседании должно быть установлено, что оспариваемые действия нарушает права и свободы заявителя.

В круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел данной категории, входит проверка соответствия оспариваемого действия закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым действием прав и законных интересов заявителя.

Основанием для признания действий органа недействительными является одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

На основании п. 2 ст. 11.3 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Из п. п. 4 п. 3 ст.11.3 Земельного кодекса РФ следует, что исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами.

При этом в силу подпункта 4 пункта 3 статьи 11.3 Земельного кодекса РФ исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами, за исключением образования земельного участка для целей, предусмотренных статьей 13 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», образования земельного участка для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, не являющихся линейными объектами, а также образования земельного участка в целях его предоставления собственникам расположенных на нем зданий, сооружений.

Статьями 39.14, 39.15 Земельного кодекса РФ предусмотрена процедура предварительного согласования предоставления земельного участка (при предоставлении участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности без проведения торгов).

Согласно подпункту 1 пункта 8 статьи 39.15 Земельного кодекса РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, если схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 названного Кодекса.

В силу подпункта 3 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является: разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 поименованного Кодекса требований к образуемым земельным участкам.

Пунктом 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что образование земельных участков не должно нарушать требования, установленные этим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с пунктом 35 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ элементами планировочной структуры является часть территории поселения, городского округа или межселенной территории муниципального района (квартал, микрорайон, район и иные подобные элементы). Виды элементов планировочной структуры устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минстроя России от 25 апреля 2017 г. № 738/пр утверждены виды элементов планировочной структуры, к числу которых отнесены: 1. Район; 2. Микрорайон; 3. Квартал; 4. Территория общего пользования, за исключением элементов планировочной структуры, указанных в пункте 8 упомянутого Приложения; 5. Территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд; 6. Территория транспортно-пересадочного узла; 7. Территория, занятая линейным объектом и (или) предназначенная для размещения линейного объекта, за исключением элементов планировочной структуры, указанных в пункте 8 этого Приложения; 8. Улично-дорожная сеть; 9. Территория виноградо-винодельческоготерруара.

Между тем, в оспариваемом уведомлении, направленном административным ответчиком в адрес Фунтиковой С.В., не указано в границах какого элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирным жилым домом, находятся испрашиваемые земельные участки.

Кроме того, как следует из Генерального плана Гагаринского городского поселения земельные участки, указанные административным истцом, располагаются в зоне Ж-1 – зона застройки индивидуальными жилыми домами, в которой в соответствии с Правила землепользования и застройки Гагаринского городского поселения к одному из основных видов использования относится ведение огородничества и садоводства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Градостроительного кодекса РФ реализация документов территориального планирования осуществляется путем подготовки и утверждения документации по планировке территории в соответствии с документами территориального планирования; принятия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решений о резервировании земель, об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую; создания объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения на основании документации по планировке территории.

Указание в п. 4 протокола заседания постоянно действующей комиссии по принятию решений о подготовке, об утверждении документации по планировке территорий на территории МО «Гагаринский район» Смоленской области № 18 от 08.10.2024 на решение приступить к подготовке проекта планировки и межевания территории, ограниченной улицами Строителей, Заводская, пер. Пушкина, судом не может быть принята во внимание, поскольку документы территориального планирования до настоящего времени не разработаны и в ближайшее время строительство многоквартирных домов не планируется.

Само по себе размещение в будущем, вблизи с испрашиваемыми земельными участками, многоквартирного жилого дома или домов не позволяет считать данную территорию как застроенную многоквартирным домом, и вхождение спорных земельных участков в границы элемента планировочной структуры.

В рассматриваемом случае отсутствие утвержденных документов по планировке территории не является основанием для отказа гражданину в реализации его права на формирование земельных участков, а образование земельных участков возможно в соответствии со схемой расположения земельных участков, которая и была подготовлена заявителем, при этом, само по себе размещение на спорной территории, как уже отмечалось, в будущем многоквартирного жилого дома, не позволяет считать территорию застроенную многоквартирными жилыми домами.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как установлено решением Гагаринского районного суда Смоленской области № от 26.08.2024 года и следует из материалов дела, ссылка в уведомлении № от 24.05.2024 года на то обстоятельство, что в случае формирования указанных испрашиваемых земельных участков будет перекрыт доступ с земель общего пользования к земельному участку с кадастровым номером №, предназначенному для застройки среднеэтажными жилыми домами, опровергается схемой расположения спорных земельных участков, из которой усматривается обеспечение проезда к планируемому многоквартирному жилому дому от 17.1 до 18.2 м.

Таким образом, суд приходит к выводу, что испрашиваемый земельный участок, свободен от прав третьих лиц, находится в зоне Ж-1 (зона застройки индивидуальными жилыми домами), в которой в соответствии с Правила землепользования и застройки Гагаринского городского поселения к одному из основных видов использования относится ведение огородничества и садоводства.

Кроме того, к планируемому многоквартирному жилому дому имеется проезд, то есть территория общего пользования, доказательств того, что указанного проезда будет недостаточно и это приведет к невозможности использования земельного участка с кадастровым номером № по целевому назначению, административным ответчиком не представлено.

В связи с вышеизложенным, суд считает незаконным отказ административного ответчика и полагает необходимым возложить на Администрацию МО «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области обязанность утвердить схемы расположения земельных участков, площадью 400 кв. и 500 кв.м., расположенных по адресу: <адрес> признав их неотъемлемой частью решения, и предварительно согласовать предоставление земельных участков административному истцу, без проведения торгов, в аренду, для ведения огородничества.

При этом судом срок аренды земельных участков не может быть установлен, поскольку данной вопрос находится в компетенции Администрации МО «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области.

Кроме того, при рассмотрении дела, судом не установлено бездействия административного ответчика, поскольку заявление Фунтиковой С.В. в соответствии с решением Гагаринского районного суда Смоленской области было повторно рассмотрено и направлен ответ заявителю, который и послужил основанием для обращения в суд.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются законными обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Фунтиковой С. В. удовлетворить частично.

Обязать Администрацию муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области утвердить схемы расположения земельных участков площадью 400 кв. и 500 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, признав их неотъемлемой частью решения, и предварительно согласовать предоставление земельных участков Фунтиковой С. В., без проведения торгов, в аренду, для ведения огородничества.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд Смоленской области.

Судья И.Н. Нахаев

Мотивированное решение суда составлено 18 февраля 2025 года.