Шерстнев Николай Титович

Дело №2-1918/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2018 года г.Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего: судьи Щербааковой Я.А., при секретаре судебного заседания Селезневой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ЗАТО г. Железногорск в интересах Шерстнева Н.Т. к Муниципальному автономному образовательному учреждению «Лицей № им. академика Решетнева о взыскании заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ЗАТО г. Железногорск Красноярского края обратился в суд в интересах Шерстнева Н.Т. с иском к Муниципальному автономному образовательному учреждению «Лицей № им. академика Решетнева с требованием о взыскании заработной платы, мотивируя свои требования следующим.

Шерстнев Н.Т. состоит с ответчиком в трудовых отношениях с 1.08.2016 г., работая в должности рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий с окладом 2 231 руб. С января по сентябрь 2018 г. Шерстневу Н.Т. не в полном объеме выплачивалась заработная плата, ниже минимального размера оплаты труда, что было установлено в результате проверки проведенной прокуратурой города.

Поскольку работодателем заработная плата работнику начислялась и выплачивалась с нарушением требований трудового законодательства, прокурор просит обязать ответчика произвести доначисление в пользу Шерстнева Н.Т. заработной платы за январь-сентябрь 2018 г. в размере 29574.10 руб., обязать ответчика произвести перерасчет начисленных и выплаченных Шерстневу Н.Т. сумм за предоставленные ему с 04.06.2018 г. по 10.07.2018 г. ежегодный основной оплачиваемый отпуск, прои...

...звести оплату сверхурочной работы и выплатить причитающиеся денежные средства, с учетом требований налогового законодательства.

Представитель процессуального истца – помощник прокурора ЗАТО г. Железногорск Дюбанов Д.С., истец Шерстнев Н.Т. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

В соответствии с ч. 2 ст. 7, ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Каждый имеет право на руд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимальный размер оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В силу ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно указанной статье тарифная ставка – фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Статья 133 ТК РФ предусматривает, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимальный размер оплаты труда.

На основании ст. 133.1 ТК РФ, в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.

Как следует из ст. 146 ТК РФ, оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда производится в повышенном размере.

В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

При этом ст. 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. являться общей гарантией, предоставляемой работникам, независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с ч. 1 ст. 133 ТК РФ, величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ, то есть без учета природно-климатических условий различных регионов страны.

Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Изложенное подтверждается Постановлением Конституционного суда от 07.12.2017 года № 38-П, которое является общеобязательным, что исключает любое иное истолкование указанных положений Трудового кодекса РФ в правоприменительной практике.

Статья 317 ТК РФ, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

Постановлением администрации Красноярского края от 13 ноября 1992 года № 393-п «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 ноября 1992 года установлен единый районный коэффициент 1,30 (вместо действующего 1,20) к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных в южных районах Красноярского края.

Постановлением Совета Министров СССР, Всесоюзного центрального Советов профессиональных союзов от 24 сентября 1989 года №794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края введена выплата надбавки к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Красноярского края в размере до 30% заработка.

Разъяснением от 11.09.1995 № 3, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 11.09.1995 N 49 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)», Процентные надбавки к заработной плате лицам, работающим врайонах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициенты (районные, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях), установленные к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно.

Под южными районами Восточной Сибири подразумеваются южные районы Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Республики Бурятия и Республики Хакасия, на территории которых применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28.12.2017 N 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения» в Федеральной закон от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда внесены изменения, минимальный размер оплаты труда с 1 января 2018 года в сумме 9 489 рублей в месяц.

Статьей 1 Федерального закона от 07.03.2018 N 41-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда установлен минимальный размер оплаты труда с 1 мая 2018 года в сумме 11 163 рублей в месяц.

Из материалов дела следует, что на основании приказа № 24/лс от 01.08.2016 Шерстнев Н.Т. принят в МАОУ «Лицей № 102» на должность рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий. Согласно указанного приказа ему определен должностной оклад в размере 2 231 руб.

Согласно производственному календарю на 2018 год норма рабочего времени в январе составляла 136 рабочих часов, в феврале - 151 рабочий час, в марте - 159 рабочих часов, в апреле - 167 рабочих часов, в мае - 159 рабочих часов, в июне - 159 рабочих часов, в июле - 176 рабочих часов, в августе - 184 рабочих часа, в сентябре - 160 рабочих часов.

Согласно табелей учета рабочего времени и расчетных листков за 2018 год в январе Шерстнев Н.т. отработал 20 рабочих дней, что составляет 134 рабочих часа, в феврале - 23 рабочих дня (153 рабочих часа), в марте - 21 рабочий день (136 рабочих часов), в апреле - 25 рабочих дней (166 рабочих часов), в мае - 24 рабочих дня (159 рабочих часов), в июне - 2 рабочих дня (12 рабочих часов), в июле - 8 рабочих дней (54 рабочих часа), в августе - 27 рабочих дней (181 рабочий час), в сентябре - 25 рабочих дней (165 рабочих часов).

В соответствии со ст. 93 Трудового кодекса РФ при работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.

Вместе с тем, согласно расчетным листкам за 2018 год за январь Шерстневу Н.Т. вместо 14 959,1 руб. всего начислено 11 560,56 руб., за февраль вместо 15 383,4 руб. всего начислено 11560,56 руб., за март вместо 12986,2 руб. всего начислено 9 337,39 руб. (без учета больничного листа), за апрель вместо 15 091,4 руб. всего начислено 11 560,56 руб., за май вместо 17860,8 начислено 11 560,56 руб. (без учета отпуска), за июнь вместо 1 347,9 руб. всего начислено 924,85 руб., за июль вместо 5 480,01 руб. всего начислено 3557,11 руб., за август вместо 17 569,5 руб. всего начислено 11 560,56 руб., за сентябрь вместо 18 418,9 руб. всего начислено 17 861 руб.

Поскольку работодателем заработная плата работнику начислялась и выплачивалась с нарушением вышеуказанных требований трудового законодательства Шерстневу Н.Т. подлежат доначислению следующие суммы:

1. за отработанные 134 часа в январе 2018 года в размере 3 398,54 руб., которая рассчитана следующим образом: 15 182,40 руб. / 136 час. (норма времени в январе 2018 г.) * 134 час. (отработано работником) = 14959,1 руб. (должно быть начислено) - 11 560,56 руб. (фактически начислено) = 3 398,54 руб. (недоначислено).

2. за отработанные 153 часа в феврале 2018 года в размере 3822,84 руб., которая рассчитана следующим образом: 15 182,40 руб. / 151 час. (норма времени в феврале 2018 г.) * 153 час. (отработано работником) = 15 383,4 руб. (должно быть начислено) - 11 560,56 руб. ( фактически начислено) = 3 822,84 руб. (недоначислено).

3. за отработанные 136 часов в марте 2018 года в размере 3 608,8 руб., которая рассчитана следующим образом: 15 182,40 руб. / 159 час. (норма времени в марте 2018 г.) * 136 час. (отработано работником) = 12986,2 руб. (должно быть начислено) - 9,337,39 руб. (фактически начислено без учета больничного листа) = 3 608,8 руб. (недоначислено).

4. за отработанные 166 часов в апреле 2018 года в размере 3 530,84 руб., которая рассчитана следующим образом: 15 182,40 руб. / 167 час. (норма времени в апреле 2018 г.) * 166 час. (отработано работником) = 15 091,4 руб. (должно быть начислено) - 11 560,56 руб. (фактически начислено) = 3 530,84 руб. (недоначислено).

5. за отработанные 159 часов в мае 2018 года в размере 6 300,24 руб., которая рассчитана следующим образом: 17 860,80 руб. / 159 час. (норма времени в мае 2018 г.) * 159 час. (отработано работником) = 17860,8 руб. (должно быть начислено) - 11 560,56 руб. ( фактически начислено) = 6 300,24 руб. (недоначислено).

6. за отработанные 12 часов в июне 2018 года в размере 423,1 руб., которая рассчитана следующим образом: 17 860,80 руб. / 159 час. (норма времени в июне 2018 г.) * 12 час. (отработано работником) = 1 347,9 руб. (должно быть начислено) - 924,85 руб. (фактически начислено) = 423,1 руб. (недоначислено ).

6. за отработанные 54 часа в июле 2018 года в размере 1 922,9 руб., которая рассчитана следующим образом: 17 860,80 руб. / 176 час. (норма времени в июле 2018 г.) * 54 час. (отработано работником) = 5 480,01 руб. (должно быть начислено) - 3 557,11 руб. (фактически начислено) = 1 922,9 руб. (недоначислено).

7. за отработанный 181 час в августе 2018 года в размере 6 008,94 руб., которая рассчитана следующим образом: 17 860,80 руб. / 181 час. (норма времени в августе 2018 г.) * 181 час. (отработано работником) = 17 569,5 руб. (должно быть начислено) - 11 560,56 руб. (фактически начислено) = 6 008,94 руб. (недоначислено).

8. за отработанные 165 часов в сентябре 2018 года в размере 557,9 руб., которая рассчитана следующим образом: 17 860,80 руб. / 160 час. (норма времени в сентябре 2018 г.) * 165 час. (отработано работником) = 18 418,9 руб. (должно быть начислено) - 17 861 руб. (фактически начислено) = 557,9 руб. (недоначислено ).

При таких обстоятельствах подлежит доначислению в пользу Шерстнева Н. Т. заработная плата за период с января по сентябрь 2018 года в размере 29 574, 1 руб.

Согласно ст. 149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику про изводятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Вместе с тем, в нарушение требований законодательства сверхурочная работа в сентябре 2018 года в количестве 5 часов Шерстневу Н.В. не оплачена.

Кроме того, в соответствии с приказом №/к от 11.05.2018 Шерстневу Н.В. предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск на период с 04.06.2018 по 10.07.2018. Согласно записке – расчету № 84/к расчет отпуска Шерстнева Н.Т. производился исходя из заработка работника в 2018 году, который не соответствовал требованиям ст.ст. 133,135,146,315-317 ТК РФ, постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 07.12.2017 № -38П.

Указанное также свидетельствует о том, что на ответчике лежит обязанность произвести перерасчет начисленных и выплаченных Шерстневу Н.Т. сумм за предоставленный ему в период с 04.06.2018 по 10.07.2018 г. ежегодный основной оплачиваемый отпуск, выплатить причитающиеся денежные средства, с учетом требований налогового законодательства.

Согласно ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного с ответчика в доход бюджета муниципального образования ЗАТО г. Железногорск государственную пошлину от уплаты которой истец освобожден пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора ЗАТО г. Железногорск Красноярского края удовлетворить.

Обязать Муниципальное автономное образовательное учреждение «Лицей № им. академика Решетнева произвести доначисление заработной платы за период с января по сентябрь 2018 г. Шерстнева Н.Т. в размере 29574.10 руб.

Обязать Муниципальное автономное образовательное учреждение «Лицей № им. академика Решетнева произвести перерасчет начисленных и выплаченных Шерстневу В.Т. сумм за предоставленный ему в период с 04.06.2018 по ДД.ММ.ГГГГ ежегодный основной оплачиваемый отпуск, выплатить причитающиеся денежные средства, с учетом требований налогового законодательства.

Обязать Муниципальное автономное образовательное учреждение «Лицей № им. академика Решетнева произвести оплату сверхурочной работы за сентябрь 2018 года в количестве 5 часов, выплатить причитающиеся денежные средства, с учетом требований налогового законодательства.

Взыскать с Муниципального автономного образовательного учреждения «Лицей № им. академика Решетнева в доход муниципального образования ЗАТО г. Железногорск государственную пошлину по иску в сумме 1087.22 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, то есть с 29 декабря 2018года, путем подачи жалобы в Железногорский городской суд.

Судья Железногорского городского суда Я.А. Щербакова