Юденко Юлия Сергеевна

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2024 года <адрес обезличен>

Свердловский районный суд <адрес обезличен> в составе председательствующего судьи Смирновой Т.В., при секретаре судебного заседания ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0036-01-2024-007654-15 (производство 2-180/2025) по иску ФИО к обществу с ограниченной ответственностью «<адрес обезличен> энергосбытовая компания» о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратилась ФИО с иском к ООО «ФИО» о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен> По указанному адресу между истцом и ООО «ФИО» заключен договор энергоснабжения. Приказами службы по тарифам <адрес обезличен> на 2021-2023 годы установлены тарифы для населения и применяются к потребителям в целях потребления электроэнергии на коммунально-бытовые нормы. Истец своевременно, добросовестно, а также надлежащим образом исполнял взятые на себя обязательства по передаче показаний, оплате принятой энергии, соблюдению режима потребления принятой энергии. Актом сверки задолженности по лицевому счету № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> установлена задолженность в размере 15 113 рублей 62 копейки; актом от <Дата обезличена> за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> установлена задолженность в размере 51 рубль 82 копейки. В свою очередь, с момента установления факта, по мнению гарантирующего поставщика, потребления электроэнергии, не связанного с удовлетворением коммунально-бытовых нужд по настоящий момент, сумма, подлежащая к оплате абонентами за принятую электроэнергию, претерпела перерасчет в соответствии с коммерческим тарифом, введенным в отношении абонента гарантирующим поставщиком в одностороннем порядке. С учетом проведенных мероприятий гарантирующий поставщик произвел расчет за потребление потребителем электроэнергии за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в соответствии с показаниями, переданными потребителем по цене из расчета, предусмотренного для категории потребителей первой ценовой категории, и выставил счет к оплате от <Дата обезличена> за вышеуказанный период на сумму 1 851 569 рублей 23 копейки. Также гарантирующим поставщиком в адрес истца был направлен ответ н обращение от <Дата обезличена>, из которого следуе...

Показать ещё

...т, что гарантирующим поставщиком в ноябре 2023 года по адресу дома истца проводились контрольные мероприятия по потребителям электроэнергии. В ходе рейда <Дата обезличена> специалистами были выявлены признаки не бытового использования электрической энергии. В связи с чем, за вышеуказанные период плата за электроэнергию был произведена по тарифу – «прочие потребители». Таким образом, ответчик в одностороннем порядке изменил условия договора энергоснабжения, что влечет за собой нарушение прав истца и влечет за собой признание такого одностороннего изменения условий договора недопустимым, поскольку в соответствии с постановлением <Номер обезличен>, перерасчет платы за электроэнергию по данному основанию не предусмотрен. Гарантирующим поставщиком в одностороннем, внесудебном порядке был изменен режим тарифного статуса абонента, что повлекло за собой начисление завышенных, необоснованных начисленных платежей за пользование коммунальной услугой, что в свою очередь противоречит ст. 546 ГК РФ, п. 1 ст. 540 ГК РФ, а также п. 14.4 и п. 14.17 Регламента взаимодействия ОАО «<адрес обезличен> электросетевая компания» и ООО «<адрес обезличен> энергосбытовая компания», утвержденного <Дата обезличена>.

В связи с чем, с учетом уточнения, истец просит суд признать одностороннее изменение условий договора электроснабжения, заключенного в отношении домовладения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, заключенного между истцом и ответчиком незаконным; признать действия ООО «<адрес обезличен> энергосбытовая компания» по ведению раздельного учета объема потребления электроэнергии незаконными; признать действия ООО «<адрес обезличен> энергосбытовая компания» по перерасчету платы за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 1 851 569 рублей 23 копейки, рассчитанной в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен> незаконным; признать действия ООО «<адрес обезличен> энергосбытовая компания» по отнесению истца к тарифной группе «Первая ценовая категория», незаконными; взыскать с ООО «<адрес обезличен> энергосбытовая компания» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей; взыскать штраф, предусмотренный п. 6 ст. 157 ЖК РФ в размере 50% от суммы незаконных начислений.

Истец ФИО о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки не известна.

Суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся сторон в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Обсудив доводы иска, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, данные в предыдущих судебных заседаниях, исследовав материалы дела, и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации (далее - Конституция РФ) каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Статья 23 Конституции РФ гласит, что каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни.

Разрешая споры, возникшие из жилищных отношений, судам необходимо учитывать, что жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт "к" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации) и включает в себя Жилищный кодекс Российской Федерации, принятые в соответствии с ним другие федеральные законы, а также изданные в соответствии с ними указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, нормативные правовые акты органов местного самоуправления (часть 2 статьи 5 ЖК РФ). При этом наибольшую юридическую силу среди актов жилищного законодательства в регулировании жилищных отношений имеет Жилищный кодекс Российской Федерации. В случае выявления судом несоответствия норм иных актов жилищного законодательства положениям Жилищного кодекса Российской Федерации должны применяться нормы этого Кодекса (часть 8 статьи 5 ЖК РФ).

Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в жилых домах регулируются прежде всего жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ).

В силу части 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условием обязательства и требованиям законодательства, односторонний отказ от исполнения обязательства не допустим.

Согласно пункту 2 статьи 426 Гражданского кодекса РФ в публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей.

Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 540 Гражданского кодекса РФ).

Согласно положениям статей 539 - 547 Гражданского кодекса РФ под бытовым потреблением электроэнергии признается использование электроэнергии для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.

Частями 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Пунктами 40 и 41 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства Российской федерации от 4 мая 2012 г. № 442 (Далее - Основные положения) предусмотрены существенные условия договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) договора энергоснабжения.

Основными положениями предусматриваются условия о поставке электрической энергии потребителям по регулируемым ценам (тарифам).

Следовательно, применение тарифа, установленного для той или иной группы потребителей, определяется в зависимости от того, к какой из этих групп относится лицо, осуществляющее пользование электрической или тепловой энергией.

В случае использования электрической энергии в ходе осуществления предпринимательской деятельности не для коммунально-бытовых нужд, исключается использование в расчетах за потребленную электрическую энергию регулируемой цены - тарифа для группы потребителей «население» и приравненные к нему категории потребителей.

Согласно пункту 27 Главы VI Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2, потребители разделены на 3 тарифные группы: бытовое потребители, население и прочие потребители.

В силу пункта 67 Основ ценообразования поставка населению и приравненным к нему категориям потребителей устанавливаются по регулируемым тарифам.

К тарифной группе «Население» относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей.

Гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства или в отношении энергопринимающих устройств которого заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации в соответствии с Правилами технологического присоединения или с любым обратившимся к нему покупателем, действующим в интересах такого потребителя.

Пунктом 33 Постановления № 442 предусмотрено: Договор энергоснабжения (купли - продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком заключается в простой письменной форме, если иное не установлено настоящим документом.

В материалы дела представлен типовой договор энергоснабжения, которым считается действующим, заключенным между сторонами. На основании данного договора, потребитель надлежащим образом исполнял свои обязанности, в частности, по передаче показаний, по внесению платежей, выставляемых в платежных документах, направляемых на адрес электронной почты потребителя.

Согласно пункту 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, электрическая энергия (мощность) продается по нерегулируемым ценам, за исключением продажи электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей.

Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) в отношении объемов потребления электрической энергии, используемой на коммунально-бытовые нужды и неиспользуемой для осуществления коммерческой (профессиональной деятельности), приведен в приложении № 1 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике».

Согласно пункту 71(I) Основ ценообразования цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) устанавливаются и применяются равными ценам (тарифам), остановленным для населения, в отношении следующих приравненных к населению категорий потребителей, в том числе физических лиц, приобретающих электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды в населенных пунктах и жилых зонах при воинских частях и рассчитывающиеся по договору энергоснабжения по показаниям общего прибора учета электрической энергии.

В постановлении Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1179 «Об определении и применении гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность)», в пункте 1 определено, что нерегулируемые цены (ставки нерегулируемых цен) на розничных рынках электрической энергии на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, определяются и применяются гарантирующими поставщиками в рамках предельных уровней (ставок предельных уровней), рассчитываемых в соответствии с основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - основные положения функционирования розничных рынков) и настоящими Правилами.

Нерегулируемые цены (ставки нерегулируемых цен) применяются к объемам покупки электрической энергии (мощности) потребителем (покупателем) у гарантирующего поставщика, из которых исключены фактические объемы покупки в целях обеспечения потребления электрической энергии населением и приравненными к нему категориями потребителей (далее - объемы покупки по нерегулируемой цене).

Из пунктов 67, 71 (I), пункта 1 Приложения 1 Основ ценообразования № 1178 общий критерий отнесения потребителей электрической энергии к категории «население» заключается в использовании этой энергии на коммунально-бытовые нужды и не использование для осуществления коммерческой деятельности.

ООО «Иркутскэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком и осуществляет поставку электрической энергии покупателям электрической энергии по публичным договорам энергоснабжения в отношении каждого, кто к нему обратится.

Истец ФИО является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес обезличен> Данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН, договором купли-продажи от <Дата обезличена> и не оспаривалось. Участок относится к землям сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования: для ведения садоводства.

Так же ФИО является собственником жилого строения, площадью 76,6 кв.м. расположенного на вышеуказанном участке, что подтверждается выпиской из ЕГРН и не оспаривалось.

Из технического плана видно, что жилой строение имеет площадь 76,6 кв.м, год постройки 1978, имеет два этажа.

Данный дом истца был присоединен к сетям <Дата обезличена>, что подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения от <Дата обезличена>, актом разграничения балансовой ответственности.

ФИО является инвалидом 1 группы, что подтверждается справкой МСЭ<Номер обезличен>.

Из поквартирной карточки на вышеуказанный жилой дом усматрваиется, что в доме зарегистрирован по месту жительства ФИО

ООО «ФИО» осуществляет энергоснабжение электроустановки, расположенной по вышеуказанному адресу, что не оспаривалось участниками дела, и что свидетельствует о заключенном между сторонами договора энергоснабжения.

Исходя из назначения земельного участка, находящегося на нем строения, электроэнергия для обслуживания жилого строения по договору энергоснабжения должна носить характер бытового потребления.

Суду стороной истца представлен перечень электрооборудования, расположенного по адресу: <адрес обезличен> электропечь, чайник, телевизоры, водонагреватель, обогреватели, холодильник, конвекторы, плита, утюг, вентилятор, кондиционер электростанок, сварочный инвертор, электрорубанок элетролобзик, парогенератор, электродрель, циркулярная пила. Данные приборы относятся к бытовым приборам.

Суду представлены платежные поручения, датированные 2024 годом, из которых видно, что за потребление электроэнергии в вышеуказанном доме истец (ее представитель) оплачивала потребленную энергию по тарифу «население».

Из доводов иска следует, что ответчик в нарушение положений действующего законодательства в одностороннем порядке изменил условия договора электроснабжения, ввел раздельный учета объема потребления электроэнергии, незаконно отнес истца к тарифной группе «Первая ценовая категория», произвел перерасчет платы за электроэнергию за период с апреля 2022 года по май 2024 года по тарифу «прочие коммерческие предприятия».

В подтверждение указанных обстоятельств в материалы дела представлены следующие доказательства.

На обращение истца ответчиком в адрес истца направлен ответ от <Дата обезличена>, из которого видно, что в ноябре 2023 года по адресу: <адрес обезличен> сотрудниками ООО «ФИО» проводились контрольные мероприятия по потребителям электрической энергии. В ходе рейда <Дата обезличена> были выявлены признаки не бытового использования электрической энергии. В случае выявления факта не бытового использования электрической энергии, расчет потребленной электрической энергии проводится по нерегулируемым ценам – тарифу, соответствующему первой ценовой категории, тарифная группа – «прочие потребители». В связи с чем, по жилому дому ФИО был произведен перерасчет стоимости потребленной электрической энергии по нерегулируемым ценам – по тарифу, соответствующем первой ценовой категории с учетом объема количества электроэнергии на бытовое потребление. Указано, что в адрес истца направлен счет на оплату по тарифу «прочие коммерческие предприятия» за период апрель 2022 – январь 2024; <Дата обезличена> счет на оплату по тарифу «прочие коммерческие предприятия» за период февраль-марта 2024; <Дата обезличена> счет на оплату электрической энергии по тарифу «прочие коммерческие предприятия» за апрель 2024; <Дата обезличена> счет на оплату электрической энергии по тарифу «прочие коммерческие предприятия» за апрель 2024 года.

Суду представлен акт сверки задолженности по лицевому счету истца № <Номер обезличен> за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, выставленный на дату <Дата обезличена>, в соответствии с которым долг составляет 15 113 рублей 62 копейки.

Суду представлен акт сверки задолженности по лицевому счету истца № <Номер обезличен> за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, выставленный на дату <Дата обезличена>, в соответствии с которым долг составляет 26 199 рублей 85 копеек.

Суду представлен акт сверки задолженности по лицевому счету истца № <Номер обезличен> за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, выставленный на дату <Дата обезличена>, в соответствии с которым долг составляет 15 839 рублей 39 копеек.

Из акта осмотра от <Дата обезличена> видно, что при осмотре электроустановки истца ответчиком каких-либо признаков не бытового потребления не обнаружено в связи с отсутствием доступа.

Так же суду предоставлен акт сверки задолженности по лицевому счету истца № <Номер обезличен> за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, выставленный на дату <Дата обезличена>, в соответствии с которым долг составляет 1 488 412 рублей 17 копеек. Данная задолженность образовалась в связи с перерасчетом платы за некоторые месяцы периода по тарифу первой ценовой категории «прочие коммерческие предприятия».

<Дата обезличена> истец обратилась к ответчику с претензией, в которой просит отозвать счет на сумму 1 851569 рублей 23 копейки за период с апреля 2022 года по май 2024 года и произвести действия по прекращению ведения двойного учета объема потребления энергии.

В ответ на данную претензию ответчик в своем ответе от <Дата обезличена> сообщил, что письменный договор энергоснабжения между сторонами не заключался, подтверждением заключенного договора энергоснабжения являются документы об оплате за электрическую энергию.

В адрес истца ответчиком направлялся проект договора энергоснабжения, в котором заложен тариф на не бытовое потребление. Данный договор истцом не подписан.

Согласно справке ООО «ФИО» от <Дата обезличена>, задолженность ФИО по договору № <Номер обезличен> по состоянию на <Дата обезличена> за коммунальную услугу электроснабжение в части не бытового потребления по тарифу «Прочие коммерческие предприятия» за период с апреля 12022 года по мая 2024 года составляет 1 851 569 рублей 23 копейки.

Решением <адрес обезличен> районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> отказано в удовлетворении исковых требований ООО «ФИО» к ФИО о взыскании задолженности по оплате потребленной электрической энергии в размере 1 604 512 рублей82 копейки в связи с тем, что судом не установлено не бытовое потребление в жилом доме истца по адресу: <адрес обезличен> а так же установлено неправомерное начисление ФИО задолженности по тарифам на не бытовое потребление. Данное решение суда не вступило в законную силу.

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что фактически за один и тот же месяц истцу выставлялись счета по тарифной группе – «прочие потребители» первой ценовой категории (прочие коммерческие предприятия), и платежные документы по тарифу для населения, то есть ответчиком ООО «ФИО» велся двойной учет потребляемо истом электроэнергии по двум тарифам в отсутствие подписанного между сторонами договора.

Таким образом, суд приходит к выводу, что имеются нарушение прав истца ФИО как потребителя, поскольку расчет за потребленную электрическую энергию по нерегулируемым ценам, отнесения истца к тарифной группе потребителей электрической энергии первой ценовой категории (по тарифу «прочие коммерческие предприятия») нельзя признать обоснованным, так как основания для отнесения истца к тарифной группе потребителей электрической энергии первой ценовой категории отсутствуют.

Не влияют на данный вывод суда представленные стороной ответчика расчет объема потребления истцом электроэнергии, а так же акт осмотра от <Дата обезличена>, на основании которых был изменен тариф, то есть стоимость договора, поскольку из акт не усматривается, что были обнаружены признаки не бытового потребления.

Кроме того, начисляя истцу стоимость по не бытовому тарифу, ответчик не произвел конкретного расчета объема потребления на бытовые нужды и не учел, что жилой дом является жилым, в нем зарегистрирован граждане, которые используют энергию для своих нужд. Так же в акте осмотра электроустановки истца ответчиком каких-либо признаков не бытового потребления не обнаружено в связи с отсутствием доступа.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из анализа положений статей 539-547 Гражданского кодекса РФ, Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, под бытовым потреблением электроэнергии признается использование электроэнергии для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Судом установлено, что действия ответчика по перерасчету начислений, с отнесением ФИО к категории потребителей «Прочие коммерческие предприятия» не согласуются с требованиями Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (в частности, п. 98). Из указанного следует, что действующим законодательством не предусмотрено возможности изменения размера платы по тем основаниям, на которых ответчик выполнил такой перерасчет. Таким образом, перерасчет произведен незаконно. А в случае превышения потребления сверх объема присоединенной мощности действуют положения п. 2 ст. 541 ГК РФ.

Из материалов дела следует, что ответчик, в нарушение закона, в одностороннем порядке изменил условия договора энергоснабжения, что повлекло за собой нарушение прав истца. При этом соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное (ч. 1 ст. 452 ГК РФ).

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (ч. 2 ст. 452 ГК РФ).

Более того, в материалах дела имеется Регламент взаимодействия ООО «ФИО» и АО «<адрес обезличен> электросетевая компания», из содержания которого также следует, что при отказе со стороны нарушителя (потребителя) тарифного статуса от внесения в договор энергоснабжения изменения в части тарифа для оплаты Отделение инициирует внесение изменений в договор через суд с использованием доказательств, приложенных к акту.

Учитывая указанные правовые нормы, федеральное законодательство не предусматривает возможности одностороннего внесудебного изменения условий договора энергоснабжения со стороны гарантирующего поставщика, что согласуется с вышеназванным внутренним локальным документом.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Исходя из смысла содержания п. 59 Правил № 354 учет объема потребления из расчета по показаниям приоритетный. Пункт 98 Правил № 354 содержит исчерпывающий перечень применения в расчете платы за электроэнергию норматива.

Способ определения объема поставленных энергоресурсов, основанный на измерении приборами учета, является приоритетным (сТ. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Расчетный способ определения объема потребленного ресурса допускается как исключение из общего правила при отсутствии в точках поставки приборов учета, неисправности данных приборов либо нарушении сроков представления показаний.

Из содержания приведенных выше норм права следует, что по общему правилу размер платы за коммунальные услуги устанавливается, прежде всего, исходя из фактических объемов потребления, определенных с использованием показаний индивидуальных и (или) общедомовых приборов учета. Только при отсутствии приборов учета допускается определение размера платы за коммунальные услуги, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Здесь, имеются ввиду предусмотренные законные основания для перерасчета, которые исчерпывающим перечнем определены законодателем (Разделом IX Правил № 354).

В соответствии с абз. 6 п. 80(1) Правил № 354 в отношении нежилых помещений многоквартирного дома, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества, жилых домов (домовладений), установка, эксплуатация, замена приборов учета электрической энергии осуществляются сетевой организацией в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

Согласно п. 44 названного Постановления № 442 определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) за расчетный период, осуществляется на основании данных об объемах потребления электрической энергии (мощности), определенных в соответствии с разделом X настоящего документа с использованием приборов учета или расчетных способов, при этом определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенному в соответствии с пунктом 65 настоящего документа, осуществляется с учетом положений указанного пункта.

Из указанного следует, что в данном случае был нарушен как порядок ведения учета объема коммунального ресурса - электроснабжения, а именно, на одном ИПУ осуществлялся двойной учет объема потребления электрической энергии, так и порядок начисления платы за потребленную электрическую энергию.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о незаконности действий ООО «ФИО» по одностороннему изменению условий договора электроснабжения, по ведению раздельного учета объема потребления электроэнергии, по перерасчету платы за электроэнергию, рассчитанной по тарифу «Первая ценовая категория», отнесению истца к тарифной группе «прочие коммерческие предприятия».

Каких-либо оснований для производства ответчиком перерасчета платы за спорный период, судом не установлено.

Доводы о злоупотреблении стороной ответчика своими правами являются необоснованными.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В п. 5 той же статьи установлено, что добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

По смыслу указанной нормы действия участников гражданского оборота предполагаются разумными и добросовестными, пока не доказано обратное.

Частью 1 статьи 35 ГПК РФ, в частности, предусмотрено, что лица, участвующие в деле должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Истец, заявляя о недобросовестности поведения ответчика, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представил соответствующих доказательств, а перерасчет платы за электроэнергию основан на неверном толковании ООО «Иркутскэнергосбыт» норм действующего законодательства, а также на неверном восприятии действий истца по потреблению электроэнергии.

В связи с чем, исковые требования истца о признании одностороннего изменения условий договора электроснабжения, заключенного в отношении домовладения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>; о признании действий ООО «<адрес обезличен> энергосбытовая компания» по ведению раздельного учета объема потребления электроэнергии незаконными; признании действий по перерасчету платы за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 1 851 569 рублей 23 копейки незаконными, отнесение истца к тарифной группе «Первая ценовая категория», незаконными подлежат удовлетворению.

Статьей 15 Федерального закона от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно положениям ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, принимая во внимание, что ООО «ФИО» нарушило права истца как потребителя, изменив в одностороннем порядке условия договора, тарифный статус, произвело незаконный перерасчет платы за электроэнергию, суд с учетом требований разумности и справедливости полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда денежную сумму в размере 10 000 рублей. В остальном требования о компенсации морального вреда суд находит завышенными и не подтвержденными в судебном заседании.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50 процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 1994 года N 7 с последующими изменениями и дополнениями "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей" разъяснено, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", которые не были удовлетворены в добровольном порядке продавцом (исполнителем, изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование (п. 6 ст. 13 Закона).

Поскольку судом удовлетворены требования истца как потребителя, исходя из взысканной судом суммы, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя составляет 5 000 рублей, и который подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Рассматривая требование истца о взыскании с ответчика штрафа, предусмотренного п. 6 ст. 157 ЖК РФ, суд исходит из следующего.

В силу п. 6 ст. 157 ЖК РФ, лицо, предоставляющее коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязано уплатить собственнику нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственнику жилого помещения, или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственника жилого помещения, или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами. При поступлении обращения собственника нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственника жилого помещения, или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда с заявлением в письменной форме о выплате штрафа лицо, предоставляющее коммунальные услуги, не позднее тридцати дней со дня поступления обращения обязано провести проверку правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений:

1) о выявлении нарушения и выплате штрафа;

2) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.

Согласно п. 7 ст. 157 ЖК РФ, в случае установления нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги лицо, предоставляющее коммунальные услуги, обеспечивает выплату штрафа не позднее двух месяцев со дня получения обращения собственника нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственника жилого помещения, или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда путем снижения размера платы за коммунальные услуги, а при наличии подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности - путем снижения размера задолженности по внесению платы за коммунальные услуги до уплаты штрафа в полном объеме.

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм жилищного законодательства (специальной нормы), выплата штрафа производится не денежными средствами в пользу собственника или нанимателя жилого помещения, а путем снижения размера платы за коммунальные услуги либо путем снижения размера задолженности по внесению платы за коммунальные услуги.

Кроме того, то обстоятельство, что судебным решением установлен факт нарушения прав потребителя само по себе не свидетельствует о наличии оснований для взыскания истребуемого истцом штрафа, поскольку к юридически значимым обстоятельствам, исходя из указанных выше норм материального права, относятся также факт обращения потребителя с заявлением о выплате штрафа, отказ в его выплате, период устранения допущенных поставщиком нарушений.

Истцом заявительный порядок выплаты штрафа соблюден не был, таким образом, оснований для возложения обязанности на ответчика к его выплате путем снижения размера задолженности истца отсутствуют.

Так же истцом выставленная задолженность по лицевому счету в размере 1 851 569 рублей 23 копейки фактически оплачена не была.

Поскольку взыскание в денежном выражении штрафа указанной нормой не предусмотрено, то исковые требования ФИО о взыскании штрафа в размере 50% от суммы неправомерно начисленной задолженности, удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 89 ГПК РФ, п.п. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ и п. 3 ст. 17 ФЗ «О защите прав потребителей» истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей освобождены от уплаты государственной пошлины.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, взыскиваются пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом удовлетворенных судом требований неимущественного характера, с ответчика ООО «ФИО» в доход муниципального образования <адрес обезличен> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО удовлетворить частично.

Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «<адрес обезличен> энергосбытовая компания» по одностороннему изменению условий договора электроснабжения, заключенного между обществом с ограниченной ответственностью «<адрес обезличен> энергосбытовая компания» и ФИО в отношении домовладения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>

Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «<адрес обезличен> энергосбытовая компания» по ведению раздельного учета объема потребления электроэнергии по адресу: <адрес обезличен>

Признать действия общества с ограниченной ответственностью «<адрес обезличен> энергосбытовая компания» по перерасчету платы за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 1 851 569 рублей 23 копейки, рассчитанной в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен> незаконным.

Признать действия общества с ограниченной ответственностью «<адрес обезличен> энергосбытовая компания» по отнесению домовладения ФИО по адресу: <адрес обезличен>, к тарифной группе «Первая ценовая категория» незаконными.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «<адрес обезличен> энергосбытовая компания» (ИНН <Номер обезличен>,ОГРН <Номер обезличен>) в пользу ФИО (<Дата обезличена> г.р., уроженка <адрес обезличен>) компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в размере 5 000 рублей.

В удовлетворении требований ФИО к обществу с ограниченной ответственностью «<адрес обезличен> энергосбытовая компания» о взыскании штрафа, предусмотренного п. 6 ст. 157 ЖК РФ отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «<адрес обезличен> энергосбытовая компания» (ИНН <Номер обезличен>,ОГРН <Номер обезличен>) в доход местного бюджета муниципального образования «<адрес обезличен>» государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес обезличен> областной суд через Свердловский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Смирнова Т.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 марта 2025 года.

Свернуть