Юхина Елена Юрьевна

Дело № 5-179/2021

56RS0004-01-2021-000621-69

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

с. Шарлык 27 сентября 2021 года

Судья Шарлыкского районного суда Оренбургской области Морозова С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

Юхиной Е.Ю., родившейся ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес>, гражданки РФ, не работающей, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

23.08.2021 в 11-55 час. Юхина Е.Ю. в нарушение указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук «О мерах по противодействию распространения в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019–nCoV)» с изменениями и дополнениями находилась в магазине «Магнит», расположенном по адресу: <адрес>, и осуществляла покупку товара населению без средств индивидуальной защиты (маска).

23.08.2021 года по данному факту участковым УУП Отд МВД РФ по Шарлыкскому району Денисовым Д.Ю. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Юхина Е.Ю., надлежащим образом извещенная о дне, времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась, о причине неявки суду не сообщила.

Изучив и оценив в совокупности протокол об административном правонарушении 56 АА № 825827/934 от 23.08.2021, рапорт от 23.08.2021, объяснение Юхиной Е.Ю. от 23.08.2021, справку СООП и сведения ИБД на Юхину Е.Ю., фотографию и копию паспорта, суд приходит к выводу, что совершение административно...

...го правонарушения подтверждается собранными доказательствами.

Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 23.06.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 (далее - Правила).

Согласно позиции, изложенной в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1 (вопрос 17) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020) Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Согласно ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Органы государственной власти субъектов РФ принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» п. 6 ст. 41, пункты «а», «у», «ф» ч.1 ст. 11 Федерального закона от 2112.1994 № 68-ФЗ (ред. от 23.06.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В соответствии с п. 1 указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 года № 112-ук «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCov)» на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В пункте 10.3 данного Указа (в редакции от 17.08.2021 года № 415-ук) закреплено, что все лица, проживающие (пребывающие) на территории Оренбургской области: обязаны находиться в помещениях либо на территориях организаций, реализующих товары, оказывающих услуги, в общественном транспорте, в том числе такси, в местах массового скопления людей в средствах индивидуальной защиты (маски).

В силу пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

Таким образом, невыполнение предусмотренных законодательством правил поведения, установленных, в том числе Указом Губернатора Оренбургской области, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Из представленных материалов дела следует, что 23.08.2021 в 11-55 час. Юхина Е.Ю. находилась в магазине «Магнит», и осуществляла покупку товара населению без средств индивидуальной защиты (маска), то есть осуществила действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Имеющийся в материалах дела протокол об административном правонарушении от 23.08.2021 указывает, что он был составлен должностным лицом в рамках должностных обязанностей. Причиной составления указанного протокола послужило выявление совершения Юхиной Е.Ю., административного правонарушения, при этом, порядок составления был соблюден.

Какой-либо заинтересованности сотрудника полиции, находящегося при исполнении служебных обязанностей в исходе дела, его предвзятости в отношении Юхиной Е.Ю. или допущенных им злоупотреблениях по делу не установлено.

При таких обстоятельствах, действия Юхиной Е.Ю. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание представляет собой установленную государством меру административной ответственности за совершение противоправного деяния и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Содержанием целей административных наказаний является соблюдение установленного правопорядка и обеспечение правомерного поведения граждан и юридических лиц.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Юхиной Е.Ю., суд признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности Юхиной Е.Ю., ее материальное положение и считает возможным назначить ей административное наказание в виде административного штрафа.

На основании ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать Юхину Е.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Сумму штрафа оплатить по реквизитам: получатель УФК по Оренбургской области (Отд. МВД России по Шарлыкскому району), БИК 015354008, КПП 560201001, счет получателя 03100643000000015300, кор/с 40102810545370000045, Банк получателя: Отделение Оренбург Банка России/УФК по Оренбургской области, ОКТМО 53656446, КБК 18811601201010601140 УИН 18880456210008258278.

Квитанцию, свидетельствующую об оплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не мене 1 000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в Оренбургский областной суд через Шарлыкский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии.

Мотивированный текст постановления изготовлен 04.10.2021 года.

Судья подпись Морозова С.П.