Юников Олег Анатольевич

Дело № 2-5124 (2018)

32RS0027-01-2018-005728-19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 декабря 2018 года г.Брянск

Советский районный суд г.Брянска в составе:

председательствующего судьи Шматковой О.В.,

при секретаре Нехаевой Ю.А.,

с участием истца Юникова О.А., представителя ответчика по доверенности Минченко О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юникова О.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе городского округа г. Брянска о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности, признании права на досрочное назначение пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Юников О.А. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что решением комиссии УПФР в Советском районе городского округа г.Брянска от 17.08.2018 г. ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на момент обращения - 06.08.2018 г. Не были засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии следующие периоды: с 02.03.1993 года по 09.09.1999 г. в должности врача-психотерапевта Брянского областного психотерапевтического центра – поскольку данное наименование учреждения не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781; с 10.09.1999 года по 16.11.2003 г. в должности врача-психотерапевта ГУЗ «Брянский областной детский психиатрический центр» - поскольку данное наименование учреждения не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2...

...002 г. № 781; с 01.03.2007 года по 30.10.2007 г., с 07.04.2013 г. по 06.05.2013 г., с 08.04.2018 года по 09.05.2018 года - периоды нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку данные периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Решение ответчика истец считает незаконным, в связи с чем просил суд признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения; включить в специальный стаж указанные выше периоды работы в календарном исчислении, обязать УПФР (ГУ) в Советском районе городского округа г. Брянска назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости, как имеющему стаж лечебной работы по охране здоровья населения 30 лет, с даты обращения – 06.08.2018 года, с учетом возникновения права на назначение досрочной трудовой пенсии.

В судебном заседании истец Юников О.А. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Минченко О.Н. в судебном заседании иск не признала, просила в его удовлетворении отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 названного закона досрочное назначение страховой пенсии по старости предусмотрено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Вышеназванным Списком предусмотрены должности врачей-специалистов всех наименований, и учреждения: больницы всех наименований, центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации (независимо от наименований).

Как следует из материалов дела, Юников О.А. в периоды с 02.03.1993 года по 09.09.1999 г. работал в должности врача-психотерапевта Брянского областного психотерапевтического центра; с 10.09.1999 года по 16.11.2003 г. - в должности врача-психотерапевта ГУЗ «Брянский областной детский психиатрический центр».

Приказом Управления здравоохранения администрации Брянской области № 205 от 19.05.1992 года во исполнение распоряжения администрации «об открытии областного психотерапевтического цента» от 08.05.1992 г. № 521-р и в целях повышения оказания психотерапевтической помощи населению области был открыт Областной психотерапевтический центр.

Согласно п. 1 указанного приказа Брянский областной психотерапевтический центр был открыт как амбулаторно-поликлиническое учреждение здравоохранения с двумя отделениями: для оказания помощи взрослому населению (амбулаторно- поликлиническое) и для оказания помощи детскому населению (амбулаторно-поликлиническое в дневным стационаром) с 01.06.1992 года.

В соответствии с Положением «Об областном психотерапевтическом центре управления здравоохранения администрации Брянской области» областной психотерапевтический центр является лечебно-профилактическим учреждением, осуществляющим оказание амбулаторной и полустационарной помощи детскому и взрослому населению области (п. 2). Главной задачей учреждения является развитие и повышение эффективности медицинской помощи психотерапевтического профиля, внедрение новых эффективных методов диагностики и лечения, социальное и производственное развитие коллектива. Для ее выполнения учреждение проводит, в том числе, своевременное и квалифицированное оказание медицинской помощи на амбулаторном приеме и в условиях дневного стационара, восстановительное лечение больных, экспертизу временной нетрудоспособности, выдачу и продление больничных листков и своевременное направление больных на ВТЭК.

Согласно справке ГАУЗ «Брянская областная психиатрическая больница №1» от 30.08.2018 г. № 72 Брянский областной психотерапевтический центр переименован в ГУЗ «Брянский областной детский психиатрический центр» на основании приказа департамента здравоохранения администрации Брянской области от 20.10.1999 г. № 746/к.

ГУЗ «Брянский областной детский психиатрический центр» переименовано в ГУЗ «Брянская областная детская психиатрическая больница» на основании приказа департамента здравоохранения администрации Брянской области от 17.11.2003 г. № 958/к.

ГБУЗ «Брянская областная детская психиатрическая больница» реорганизовано в форме присоединения к ГАУЗ «Брянская областная психиатрическая больница №1» на основании приказа департамента здравоохранения Брянской области от 19.09.2013 г. № 860.

В соответствии с Уставом ГУЗ «Брянский областной детский психиатрический центр» целью создания учреждения является оказание психиатрической помощи детскому и подростковому (от 3 до 17 лет включительно) населению г. Брянска и Брянской области.

Учреждение, помимо прочего, осуществляет оказание стационарной, лечебно - диагностической и реабилитационной психиатрической помощи детскому и подростковому населению г. Брянска и Брянской области, оказание амбулаторной и полустационарной психиатрической помощи детскому и подростковому населению г. Брянска и Брянской области, проведение стационарной и амбулаторной психиатрической экспертизы допризывников Брянской области, проведение стационарной судебно-психологической экспертизы для несовершеннолетних, не находящихся под стражей.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что Юников О.А. в период с 02.03.1993 года по 09.09.1999 г., работая должности врача-психотерапевта Брянского областного психотерапевтического центра, и в период с 10.09.1999 года по 16.11.2003 г., работая в должности врача-психотерапевта ГУЗ «Брянский областной детский психиатрический центр», выполнял функциональные обязанности, необходимые для включения данных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Рассматривая требования истца о включении в подсчет специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 01.03.2007 года по 30.10.2007 г., с 07.04.2013 г. по 06.05.2013 г., с 08.04.2018 года по 09.05.2018 года, на которые истец направлялся работая на должности и в учреждении, предусмотренных Списком, утв. Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г. - врачом в больнице, суд приходит к выводу о том, что они подлежат удовлетворению.

Статья 187 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. В связи с чем период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель обязан производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В силу ст. 173 Трудового Кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка, в связи с чем, в указанный период работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд.

Для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, как работа, в период которой работник проходил курсы повышения квалификации, находился в командировках, то есть с применением календарного либо льготного исчисления.

В указанные спорные периоды за истцом сохранялась средняя заработная плата, работодателем производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, следовательно, в специальный стаж лечебной деятельности, дающей право истцу на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат зачету в календарном исчислении периоды нахождения Юникова О.А. на курсах повышения квалификации.

При таких обстоятельствах, исковые требования Юникова О.А. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Юникова О.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе городского округа г. Брянска о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности, признании права на досрочное назначение пенсии - удовлетворить.

Признать за Юниковым О.А. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости как лицом, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью Юникова О.А. периоды его работы в календарном исчислении:

- с 02.03.1993 года по 09.09.1999 г. в должности врача-психотерапевта Брянского областного психотерапевтического центра;

- с 10.09.1999 года по 16.11.2003 г. в должности врача-психотерапевта ГУЗ «Брянский областной детский психиатрический центр»;

- с 01.03.2007 года по 30.10.2007 г., с 07.04.2013 г. по 06.05.2013 г.., с 08.04.2018 г. по 09.05.2018 г. - периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе городского округа г. Брянска назначить Юникову О.А. досрочную страховую пенсию по старости, как имеющему стаж лечебной работы по охране здоровья населения 30 лет, с даты обращения – 06.08.2018 года, с учетом возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Шматкова О.В.

Мотивированное решение суда изготовлено 17 декабря 2018 года.