Зайцева Капитолина Афанасьевна

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 октября 2013 года п. Сокольское

Сокольский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Сморчкова А.Ф., с участием представителя истца администрации Сокольского муниципального района Нижегородской области Каретниковой К.А., представителя ответчиков З., Кустикова А.Г., Шаровой В.И. по назначению суда в порядке ст. 50 ГПК РФ - адвоката Жаркова В.В., представившего удостоверение № *** и ордера № *** от *** года и № *** от *** года, представителя ответчиков Матвеичевой А.Н., Тихомировой А.У. по назначению суда в порядке ст. 50 ГПК РФ - адвоката Брызгалова А.В., представившего удостоверение № *** и ордер № *** от *** года, при секретаре Сироткиной Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Сокольского муниципального района Нижегородской области к З., Кустикову А. Г., Матвеичевой А. Н., Тихомировой А. У., Шаровой В. И. о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Сокольского муниципального района Нижегородской области обратилась с исковым заявлением к 51 ответчику о признании права муниципальной собственности Муниципального образования *** сельсовет Сокольского муниципального района Нижегородской области на доли в праве общей долевой собственности на земельные участки, относящиеся к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, находящиеся по адресу: ***, кадастровый номер № *...

...**, общей площадью *** га.

Исковые требования истец мотивировал следующими доводами. Ответчики по делу, являясь собственниками земельных долей в вышеуказанном земельном участке, с момента возникновения у них прав на земельные доли никаким образом не распорядились принадлежащими им правами.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, установление правил и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения регулируются Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ ( ред.от 29.12.2010) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п.1 ст. 12.1 данного закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд», а так же «Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Постановлением Правительства Нижегородской области «Об утверждении Перечня средств массовой информации для опубликования сообщений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 10.02.2004 года № 17 предусмотрено, что сообщения, подлежащие опубликованию, в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на территории Сокольского района Нижегородской области подлежат обязательному опубликованию в газетах «***» или «***» и «***».

В соответствии с соглашениям № *** от *** года и от *** года «О передаче администрации Сокольского муниципального района Нижегородской области осуществления полномочий по оформлению невостребованных земельных долей на территории *** сельсовета Сокольского муниципального района», администрация района принимает полномочия по оформлению невостребованных земельных долей на территории *** сельсовета, предусмотренного Федеральным Законом РФ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Исполнительным органом Администрации района при осуществлении данных полномочий является Комитет по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального района.

Администрацией *** сельсовета Сокольского муниципального района Нижегородской области в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального района был составлен список лиц, не распорядившихся своими земельными долями и, соответственно, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в экономическом еженедельнике «***» № *** (№ ***) от *** года и газете «***» № *** (№ ***) от *** года г., размещен на официальном сайте Администрации Сокольского муниципального района в сети ИНТЕРНЕТ, на информационном щите населенных пунктов ***.

В течении ***-дневного срока с момента публикации списков поступило *** возражений от собственников земельных долей о распоряжении своей земельной долей.

От 212 собственников земельных долей, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, возражений не поступило.

С целью утверждения списка собственников невостребованных земельных долей Администрацией *** сельсовета Сокольского муниципального района Нижегородской области в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального района на *** года было инициировано общее собрание участников долевой собственности на земельный участок КСХП «***». Сообщение о проведении собрания было опубликовано в экономическом еженедельнике «***» № *** (№ ***) от *** года (т.№ *** л.д.№ ***) и газете «***» № *** (№ ***) от *** года (т.№ *** л.д.№ ***), размещен на официальном сайте Администрации Сокольского муниципального района в сети ИНТЕРНЕТ, на информационном щите населенных пунктов ***.

Собрание состоялось, согласно протоколу которого принято решение утвердить список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными КСХП «***» в количестве 212, согласно приложения № ***.

В соответствии с п.3 ст.14 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на собрании могут быть приняты решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованным.

На основании п.8 ст.12.1. вышеуказанного закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В ходе рассмотрения дела истец заявил ходатайство о замене ненадлежащего ответчика М. надлежащим М. (т.№ *** л.д.№ ***), в связи с чет определением суда от *** года ненадлежащий ответчик М. была заменена надлежащим М. (т.№ ***).

В ходе рассмотрения дела, по инициативе суда, с учетом мнения сторон, отдельным определением суда от *** года было прекращено производство по делу в части предъявленного иска к умершим, до предъявления иска, ответчикам: А., Б., Б., Б., В., З., З., З., И., К., К., К., К., К., К., К., К., К., К., К., К., К., К., К., К., К., К., М., М., М., Н., О., О., П., Р., Р., Р., С., С., Т., У., Ф., Ш., Ш., Ш., Ш..

Представитель истца администрации Сокольского муниципального района Нижегородской области Каретникова К.А., в судебном заседании поддержала исковые требования, ссылаясь на изложенные в заявлении обстоятельства, и просила их удовлетворить.

Ответчики З., Кустиков А.Г., Матвеичева А.Н., Тихомирова А.У., Шарова В.И., извещены судом надлежащим образом по последнему известному месту жительства. Извещения возвратились с отметкой «Возврат по истечении срока хранения».

В соответствии со статьей 118 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В соответствии со статьей 119 ГПК РФ, при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

В соответствии со статьей 50 ГПК РФ, суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях.

Суд полагает, что ответчики переменили свой адрес, не сообщив об этом суду, поэтому считает судебные извещения доставленными. В целях соблюдения прав и законных интересов ответчиков суд полагает необходимым назначить адвоката в качестве их представителя.

Представитель ответчиков З., Кустикова А.Г., Шаровой В.И. по назначению суда в порядке ст. 50 ГПК РФ - адвокат Жарков В.В. в судебном заседании исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.

Представитель ответчиков Матвеичевой А.Н., Тихомировой А.У. по назначению суда в порядке ст. 50 ГПК РФ - адвокат Брызгалов А.В. в судебном заседании исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение сторон, установив юридически значимые обстоятельства, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ на соответствие их требованиям относимости, допустимости, достоверности как каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Законом РСФСР «О земельной реформе» от 23.11.1990 года № 374-1, Законом РСФСР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 22.11.1990 года № 348-1, Земельным кодексом РСФСР, утвержденным ВС РСФСР 25.04.1991 года, была разрешена приватизация земель сельскохозяйственных угодий колхозов и совхозов.

Приватизация спорного земельного участка произведена с действующим на тот момент Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

Согласно постановлению Главы Администрации Сокольского района от *** года № *** «Об утверждении проекта перераспределения земель реорганизуемого к.п. «***» земельный массив сельскохозяйственных угодий общей площадью *** га приватизирован и закреплен в общую долевую собственность собственников земельных долей к.п. «***» (далее по тексту - земельный участок) (т.№ *** л.д.№ ***). Постановлением Главы Администрации Сокольского района от *** года № *** «Об утверждении измененных списков собственников земельных долей и выдачи свидетельств на право собственности на землю» в список владельцев земельных долей КСХП «***», получивших земельные доли в данном земельном участке включено *** собственника земельных долей, каждый из которых получил земельную долю общей площадью *** га.(т.№ *** л.д.№ ***).

В настоящее время земельный участок учитывается на государственном кадастровом учете под кадастровым номером № ***, местоположение определено по адресу: ***, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке на л.д.№ ***.

Всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли в КСХП «***», Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Сокольского района были оформлены и выданы свидетельства на право собственности на землю.

К настоящему времени ответчики по делу, являясь собственниками земельных долей в вышеуказанном земельном участке, с момента возникновения у них прав на земельные доли никаким образом не распорядились принадлежащими им правами.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, установление правил и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения регулируются Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ (ред.от 29.12.2010) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п.1 ст. 12.1 данного закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд», а так же «Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Постановлением Правительства Нижегородской области «Об утверждении Перечня средств массовой информации для опубликования сообщений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 10.02.2004 года № 17 предусмотрено, что сообщения, подлежащие опубликованию, в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на территории Сокольского района Нижегородской области подлежат обязательному опубликованию в газетах «***» или «***» и «***».

В соответствии с соглашениям № *** от *** года и от *** года «О передаче администрации Сокольского муниципального района Нижегородской области осуществления полномочий по оформлению невостребованных земельных долей на территории *** сельсовета Сокольского муниципального района» (т.№ *** л.д.№ ***), администрация района принимает полномочия по оформлению невостребованных земельных долей на территории *** сельсовета, предусмотренного Федеральным Законом РФ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Исполнительным органом Администрации района при осуществлении данных полномочий является Комитет по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального района.

Администрацией *** сельсовета Сокольского муниципального района Нижегородской области в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального района был составлен список лиц, не распорядившихся своими земельными долями и, соответственно, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в экономическом еженедельнике «***» № *** (№ ***) от *** года (т.№ *** л.д.№ ***) и газете «***» № *** (№ ***) от *** года (т.№ *** л.д.№ ***), размещен на официальном сайте Администрации Сокольского муниципального района в сети ИНТЕРНЕТ, на информационном щите населенных пунктов ***.

В течении ***-дневного срока с момента публикации списков поступило *** возражений от собственников земельных долей о распоряжении своей земельной долей.

От 212 собственников земельных долей, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, возражений не поступило.

С целью утверждения списка собственников невостребованных земельных долей Администрацией *** сельсовета Сокольского муниципального района Нижегородской области в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального района на *** года было инициировано общее собрание участников долевой собственности на земельный участок КСХП «***». Сообщение о проведении собрания было опубликовано в экономическом еженедельнике «***» № *** (№ ***) от *** года (т.№ *** л.д.№ ***) и газете «***» № *** (№ ***) от *** года (т.№ ***), размещен на официальном сайте Администрации Сокольского муниципального района в сети ИНТЕРНЕТ, на информационном щите населенных пунктов ***.

Собрание состоялось, согласно протоколу которого (т.№ *** л.д. № ***) принято решение утвердить список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными КСХП «***» в количестве ***, согласно приложения № ***.

В соответствии с п.3 ст.14 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на собрании могут быть приняты решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованным.

На основании п.8 ст.12.1. вышеуказанного закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

С учетом изложенного выше, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования истца с учетом того, что каждому из ответчиков принадлежит земельная доля в размере *** га, общий размер доли в праве общей собственности на земельный участок, принадлежащей ответчикам составляет *** х *** га = *** га.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Сокольского муниципального района Нижегородской области к З., Кустикову А. Г., Матвеичевой А. Н., Тихомировой А. У., Шаровой В. И. о признании права собственности на невостребованные земельные доли, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Муниципального образования *** сельсовет Сокольского муниципального района Нижегородской области на доли в праве общей долевой собственности на земельные участки, относящиеся к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, находящиеся по адресу: ***, кадастровый номер № ***, общей площадью *** га.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Сокольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: