Затерухин Сергей Викторович

Дело №2-2142/2024

УИД 75RS0001-02-2024-001221-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 16 мая 2024 года

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гусмановой И.С.,

при секретаре Сальниковой В.А.,

с участием:

истца Затерухина С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Затерухина ФИО20, Затерухина ФИО21, Затерухиной ФИО22, действующей за себя и несовершеннолетних ФИО7, ФИО8, к администрации городского округа «<адрес>», администрации Центрального административного района городского округа «<адрес>» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

истцы обратились в суд с указанным иском, указывая на то, что с ДД.ММ.ГГГГ Затерухин С.В. постоянно проживал в квартире по адресу: <адрес>. Изначально данная квартира принадлежала ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В указанную квартиру на постоянное жительство ФИО1 вселилась путем обмена квартирами, ранее она проживала по адресу <адрес>. Вместе с ФИО1 вселились её дочери ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ДД.ММ.ГГГГ года был зарегистрирован брак между Затерухиным С.В. и ФИО2 В браке родились два сына: Затерухин ФИО23 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО1 умерла в ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3, в замужестве ФИО15, умерла в ДД.ММ.ГГГГ году. ФИО16 снята с регистрационного учета по адресу указанной квартиры в ДД.ММ.ГГГГ года. В ДД.ММ.ГГГГ года был зарегистрирован брак между ФИО5 и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В браке рождены двое детей ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В настоящее время в указанном выше жилом помещении зарегистрированы следующие лица: Затерухин ФИО27, Затерухин ФИО28, Затерухина ФИО29, ФИО7, ФИО8. Ордер на указанную квартиру в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 не получала. При обращении в государственный архив <адрес> был получен ответ, что сведений о предоставлении жилой площади не обнаружено. Также было обращение в отдел по делам архивов администрации гор...

...одского округа «<адрес>» и получен ответ, что ордер на жилое помещение на хранение в архив не поступал. Затем было обращение в администрацию <адрес> с просьбой заключить договор социального найма на указанное жилое помещение. Получен ответ в котором было отказано в заключении договора социального найма в связи с тем, что заселение в квартиру было до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до введение в действие Жилищного Кодекса РФ. Просят признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> по договору социального найма за истцами Затерухиным С.В., Затерухиным Д.С., Затерухиной Ю.А., ФИО7, ФИО8

В судебном заседании истец Затерухин С.В. исковые требования поддержал в полном объеме.

Истцы Затерухин Д.С., Затерухина Ю.А., действующая за себя, а также в интересах несовершеннолетних Затерухина С.А., ФИО8, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела, извещены надлежащим образом. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержали, просили исковые требования удовлетворить.

Ответчики администрация городского округа «<адрес>», администрация Центрального административного района городского округа «<адрес>» в судебное заседание представителей не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От представителя администрации городского округа «<адрес>» по доверенности Калинской П.К. поступили возражения на исковые требования, в которых она просила в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело в её отсутствие.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени судебного заседания.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статья 35 Конституции РФ провозглашает право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст. 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права.

В силу ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Жилые помещения, в соответствии со ст. 42 ЖК РСФСР, предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.

На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР).

В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого был выдан ордер.

Действующий Жилищный кодекс РФ также содержит нормы, регламентирующие основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма (глава 7 ЖК РФ), порядок приобретения права пользования жилым помещением на условиях социального найма глава 8), которые не противоречат приведенным выше положениям ЖК РСФСР.

Материалами дела подтверждается, что истец Затерухин С.В. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в <адрес> в <адрес>. Совместно с истцом в квартире позднее были зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ сын ФИО30 с ДД.ММ.ГГГГ – внук ФИО7, с ДД.ММ.ГГГГ – невестка Затерухина Ю.А., с ДД.ММ.ГГГГ – внучка ФИО8

Названное жилое помещение значится в реестре муниципального имущества городского округа «<адрес>».

Согласно действовавшего п. 1 ст. 47 ЖК РСФСР - ордер являлся единственным основанием для вселения гражданина в предоставленное жилое помещение.

Из пояснений истца следует, что спорная квартира была предоставлена его теще ФИО1 на основании обмена квартирой по адресу: <адрес>.

Свидетель ФИО16 суду пояснила, что в спорное жилое помещение она с матерью ФИО1 и сестрой ФИО3 вселилась в 1975 году по обменному ордеру. В настоящее время мать и сестра умерли. Они пытались найти документы, которые бы смогли подтверждать законность въезда в спорную квартиру, однако в архивах таких документов найдено не было.

Из ответа отдела по делам архивов администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ордер на жилое помещение по адресу <адрес> на имя ФИО1 на хранение в архив не поступал.

Согласно ответу ГКУ «Государственный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ сведений о предоставлении (выделении) ФИО1 квартиры по адресу <адрес> не обнаружено.

Поквартирными карточками, предоставленными ОАО «Служба заказчика», подтверждено, что ФИО1, её дочери ФИО3, ФИО16 и зять Затерухин С.В. зарегистрированы в спорном жилом помещении бессрочно.

Впоследствии, ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 была снята с регистрационного учета по адресу <адрес> зарегистрирована по адресу <адрес>.

ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из свидетельства о рождении серии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения следует, что её матерью является ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и Затерухиным С.В. был заключен брак, что подтверждено свидетельством о заключении брака серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Дочь ФИО1, Слепкова (ФИО1 до брака) Е.Н. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Затерухин Д.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения является сыном Затерухина С.В. и ФИО16, что подтверждается свидетельством о рождении серии № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Затерухина Ю.А. является женой ФИО5, родителями которого являются Затерухин С.В. и ФИО16, что подтверждается свидетельством о заключении брака № № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о рождении серии № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцы ФИО7 и ФИО8 являются детьми ФИО31 и Затерухиной Ю.А., что подтверждается свидетельствами о рождении.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с ч. 3 данной статьи, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В качестве членов семьи умершей ФИО1 были вселены дочери ФИО32., ФИО16, в последующем вселен зять Затерухин С.В., внук ФИО4, правнук ФИО7 После смерти ФИО1, ФИО3 Затерухин С.В. стал основным нанимателем, в его согласия в спорное жилое помещение были вселены невестка Затерухина Ю.А. и внучка ФИО8, которые также приобрели равные с нанимателем права и обязанности.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями вышеприведенных норм материального права, суд приходит к выводу о том, что право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма возникло у истцов, поскольку был соблюден установленный законом порядок вселения истцов в спорное жилое помещение с целью постоянного проживания в нем, истцы зарегистрированы по месту жительства в спорном жилом помещении, проживают и продолжают проживать в указанном жилом помещении.

Претензий по поводу законности проживания истцов в спорном жилом помещении ответчик не предъявлял, тем самым, признавая за истцами право пользования жилым помещением. Доказательств обратного ответчиками суду не представлено.

Довод представителя администрации городского округа «<адрес>» об отсутствии ордера подлежит отклонению, поскольку до введения в действие ЖК РФ от 29.12.2004 № 188-ФЗ предоставление жилых помещений осуществлялось по ордеру исполнительного комитета Совета народных депутатов на основании Решения исполкома. Данный ордер выдавался гражданину (нанимателю) на состав семьи (члены семьи нанимателя) и не требовалось заключение договора социального найма с нанимателем. Непредставление ордера не является основанием к отказу в иске, поскольку по истечении времени документ мог быть утрачен нанимателем, которому он был выдан.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Затерухиным ФИО33 (паспорт серии №), Затерухиным ФИО34 (паспорт серии № №), Затерухиной ФИО35 (паспорт серии № №), Затерухиной ФИО36 (свидетельство о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ), Затерухиным ФИО37 (паспорт серии №) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья И.С. Гусманова

Решение суда принято в окончательной форме 14.06.2024.