Заволокина Анастасия Робертовна

Дело № 2-2323/2024

56RS0042-01-2024-002238-72

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Оренбург 14 августа 2024 года

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе

председательствующего судьи Ю.В. Дмитриевой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем И.О.Клименко,

с участием представителя истца Жуковой Л.А.,

ответчика Заволокиной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства образования Оренбургской области к Заволокиной А.Р. о взыскании компенсационной выплаты, процентов,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство образования Оренбургской области обратилось в суд с вышеуказанным иском к Заволокиной А.Р., в обоснование заявленных требований указало, что 21.09.2022 между МБОУ Бурлыкская СОШ, Министерством образования Оренбургской области и Заволокиной А.Р. заключен трехсторонний договор «О предоставлении единовременной компенсационной выплате учителю, прошедшему конкурсный отбор, прибывшему ( переехавшему) на работу в сельские населенные пункты либо рабочие поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек». По условиям указанного трёхстороннего договора уполномоченный орган в лице министерства образования Оренбургской области обязан обеспечить предоставления единовременной компенсационной выплате в размере 1 миллиона рублей, а Заволокина А.Р. как работник в течение 5 лет в даты заключения трудового договора работать учителем по основному месту работы. Во исполнение условий указанного соглашения 01.09.2022 между МБОУ Бурлыкская СОШ- работодателем и Заволокиной А.Р.- работником заключен трудовой договор от 01.09.2022 № на неопределенный срок. 26.09.2022 министерством образования Оренбургской области произведена выплата Заволокиной А.Р. в размере 1 000 000 рублей, что подтверждается платежными поручениями от 26.09.2022 № и 613955. В наруше...

...ние принятого обязательства трудовые отношения между работодателем и Заволокиной А.Р. прекращены 15.01.2024 (приказ от 15.01.2024 №) по инициативе работника до истечения пятилетнего срока на основании п.3 ст. 77 Трудового Кодекса РФ. В связи с чем Заволокина А.Р. обязана в течение 30 дней возвратить в областной бюджет единовременную компенсационную выплаты после прекращения трудового договора (п.2.3 Договора).

Просит взыскать с Заволокиной А.Р. в свою пользу денежную сумму в виде компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей, 40 218,58 рублей- проценты на сумму единовременной компенсационной выплаты за неправомерное удержание подлежащей возврату в бюджет Оренбургской области единовременной компенсационной выплаты за период с 16.01.2024 по 16.04.2024, а также взыскать с ответчика неустойку в размере 0,1% до момента фактического исполнения обязательства по уплате компенсационной выплаты.

Определением суда от 27.05.2024 к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено МБОУ «Бурлыкская СОШ».

Представитель истца Министерства образования Оренбургской области Л.А. Жукова, действующая на основании доверенности от 21.11.2023 сроком до 31.12.2024, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Заволокина А.Р. в судебное заседание с заявленными требованиями согласилась частично, указав, что единовременную компенсационную выплату получала. Просила учесть, что ее увольнение было вынужденным, так как работодателем не предоставлены условия для работы. Просила учесть, что отработала в образовательном учреждении почти 1,5 года.

Представитель третьего лица МБОУ «Бурлыкская СОШ»в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обратился с заявлением с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие.

Судом с учетом требований ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В целях реализации статьи 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", во исполнение перечня поручений по реализации Послания Президента Федеральному Собранию, утвержденного Президентом Российской Федерации от 27 февраля 2019 года N Пр-294, с учетом методических рекомендаций Министерства просвещения Российской Федерации от 27 сентября 2019 года N ВБ-13/08 Правительством Оренбургской области принято постановление от 30 декабря 2019 года № 1048-пп "Об осуществлении единовременных компенсационных выплат педагогическим работникам (учителям), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек в Оренбургской области" (вместе с "Положением о конкурсном отборе претендентов на право получения единовременных компенсационных выплат педагогическим работникам (учителям), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек в Оренбургской области", "Порядком предоставления, расходования единовременных компенсационных выплат педагогическим работникам (учителям), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек в Оренбургской области, и возврата педагогическим работниками (учителями) единовременных компенсационных выплат").

Согласно п.1.1 постановления Правительства Оренбургской области от 30 декабря 2019 года № 1048-пп Министерство образования Оренбургской области определено уполномоченным органом исполнительной власти Оренбургской области по организации и осуществлению предоставления единовременных компенсационных выплат педагогическим работникам (учителям), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек в Оренбургской области (далее - единовременные компенсационные выплаты).

Утверждены:

2.1. Положение о конкурсном отборе претендентов на право получения единовременных компенсационных выплат педагогическим работникам (учителям), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек в Оренбургской области, согласно приложению N 1.

2.2. Порядок предоставления, расходования единовременных компенсационных выплат педагогическим работникам (учителям), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек в Оренбургской области, и возврата педагогическими работниками (учителями) единовременных компенсационных выплат согласно приложению N 2.

Согласно п.2 Приложения № 2 к вышеуказанному постановлению Правительства Оренбургской области от 30 декабря 2019 года № 1048-пп установлено, что единовременная компенсационная выплата предоставляется учителю, прошедшему конкурсный отбор на право получения единовременной компенсационной выплаты в соответствии с положением о конкурсном отборе претендентов на право получения единовременных компенсационных выплат педагогическим работникам (учителям), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек в Оренбургской области, однократно в размере 1000000 (одного миллиона) рублей.

Согласно проведенного конкурсного отбора приказом министерства образования Оренбургской области 18.08.2022 № 01-21/1143 утвержден список победителей конкурсного отбора претендентов на право получения выплаты в 2022 году.

Одним из победителей конкурсного отбора утвержден учитель математики МБОУ «Бурлыкская средняя общеобразовательная школа» Беляевского района Оренбургской области Заволокина А.Р.

21.09.2022 между МБОУ Бурлыкская СОШ, Министерством образования Оренбургской области и Заволокиной А.Р. заключен трехсторонний договор «О предоставлении единовременной компенсационной выплате учителю, прошедшему конкурсный отбор, прибывшему ( переехавшему) на работу в сельские населенные пункты либо рабочие поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек». По условиям указанного трёхстороннего договора уполномоченный орган в лице министерства образования Оренбургской области обязан обеспечить предоставления единовременной компенсационной выплате в размере 1 миллиона рублей, а Заволокина А.Р. как работник в течение 5 лет в даты заключения трудового договора работать учителем по основному месту работы.

Во исполнение условий указанного соглашения 01.09.2022 между МБОУ Бурлыкская СОШ- работодателем и Заволокиной А.Р.- работником заключен трудовой договор от 01.09.2022 № 3 на неопределенный срок.

26.09.2022 министерством образования Оренбургской области произведена выплата Заволокиной А.Р. в размере 1 000 000 рублей, что подтверждается платежными поручениями от 26.09.2022 № и № и не оспаривается ответчиком.

Трудовые отношения между работодателем МБОУ Бурлыкская СОШ и Заволокиной А.Р. прекращены 15.01.2024 (приказ от 15.01.2024 №) по инициативе работника до истечения пятилетнего срока на основании п.3 ст. 77 Трудового Кодекса РФ.

24.01.2024 Министерство образования Оренбургской области направило Заволокиной А.Р. письмо, в котором просило произвести возврат единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей в связи с прекращением трудовых отношений до истечения установленного его условиями 5-летнего срока.

Добровольно обязанность по возвращению части единовременно предоставленной ей компенсационной выплаты Заволокина А.Р. не исполнила.

Согласно представленному министерством образования Оренбургской области расчету, со стороны Заволокиной А.Р. подлежит возврату компенсационная выплата в полном объеме, несмотря на отработанный ею период с 01.09.2022 по 15.01.2024.

Однако, при расчете истцом неверно рассчитан период отработанного времени ответчиком.

Согласно ст.431 Гражданского кодекса РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Поскольку природа данной компенсационной выплаты связана непосредственно с фактом прибытия на работу в сельский населенный пункт и заключением трудового договора и работы в определенной должности, в данном случае в должности учителя математики, следовательно, в расчете следовало учесть период работы по трудовому договору в данной должности, расчет отработанного времени должен исчисляться именно с момента заключения трудового договора от 01.09.2022 с МБОУ «Бурлыкская СОШ» и начала работы в образовательном учреждении, т.е. с 01.09.2022 до 15.01.2024, т.е. до момента ее увольнения.

С ответчиком заключен трудовой договор 01.09.2022, Заволокина А.Р. приступила к своим обязанностям 01.09.2022. Сумма, подлежащая взысканию с Заволокиной А.Р. в пользу Министерства образования Оренбургской области, составляет 725 082 рубля 20 копеек, исходя из расчета:

1 000 000- (1 000 000:1826х 502) = 725 082 рубля 20 копеек, где: 1 826 дней - период с 01.09.2022 по 31.08.2027 - пятилетний период, в течение которого ответчик была обязана отработать в организации; 502 дня - период с 01.09.2022 по 15.01.2024- фактически отработанный период ответчиком.

Доводы представителя истца о возложении на ответчика обязанности вернуть компенсационную выплату в полном объёме суд находит несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права.

Поскольку ответчик условия договора от 21.09.2022 «О единовременной компенсационной выплате за счет средств областного бюджета» не выполнила, в установленные сроки часть компенсационной выплаты не возвратила, доказательств обратного в силу положений ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено, суд считает требования истца о взыскании суммы компенсационной выплаты пропорционально отработанному ответчиком времени обоснованными и подлежащими удовлетворению в указанном выше размере согласно расчету суда.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами, суд исходит из следующего:

Согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в Гражданском кодексе РФ). Поскольку со стороны заемщика допущена просрочка исполнения денежного обязательства, то на взыскиваемую задолженность подлежат начислению вышеуказанные проценты.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 39 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7, согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ в редакции, действовавшей до 1 августа 2016 года, размер процентов за пользование чужими денежными средствами, начисляемых за периоды просрочки исполнения денежного обязательства, имевшие место с 1 июня 2015 года по 31 июля 2016 года включительно, если иной размер процентов не был установлен законом или договором, определяется в соответствии с существовавшими в месте жительства кредитора - физического лица или в месте нахождения кредитора - юридического лица опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц.

Если иной размер процентов не установлен законом или договором, размер процентов за пользование чужими денежными средствами, начисляемых за периоды просрочки, имевшие место после 31 июля 2016 года, определяется на основании ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды (пункт 1 статьи 395 ГК РФ в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 года № 315-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Пунктом 2.3.8 трехстороннего договора, заключенного между сторонами установлено, что в случае просрочки исполнения обязательства по возврату единовременной компенсационной выплаты, предусмотренного п.2.3.5 договора, в полном объеме, уплатить проценты за пользование чужими денежными средствами в размере, предусмотренного п.1 ст. 395 ГК РФ со дня, когда денежные средства должны быть возвращены, до дня их возврата.

Принимая во внимание указанные положения трехстороннего договора, положения ч.1 ст. 395 ГК РФ, суд приходит к выводу, что начиная с 16.01.2024 по 16.04.2024 ( период, заявленный ко взысканию истцом с учетом положений ч.3 ст. 196 ГПК РФ) с ответчика в пользу истца подлежат начислению проценты, исходя из суммы задолженности, подлежащей выплате истцу в размере 725 082 рубля 20 копеек, исходя из расчета:

Названная сумма процентов и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца за период с 16.01.2024 по 16.04.2024, а также с 15.08.2024 ( следующего дня со дня вынесения решения) до момента фактического исполнения обязательства по уплате компенсационной выплаты.

Положениями ч.1 ст. 103 ГПК РФ установлено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку при обращении в суд министерство образования Оренбургской области в силу п.19 ч.1 ст. 336 НК РФ освобождено от уплаты государственной пошлины, с Заволокиной А.Р. в доход государства в соответствии с положениями ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 10 742 рубля 44 копейки.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства образования Оренбургской области к Заволокиной А.Р. удовлетворить частично.

Взыскать с Заволокиной А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серии №, в пользу Министерства образования Оренбургской области (ИНН 5612044959) часть единовременной компенсационной выплаты после прекращения трудового договора до истечения установленного срока в размере 725 082 рубля 20 копеек, проценты на сумму единовременной выплаты за период с 16.01.2024 по 16.04.2024 в размере 29 161 рубль 78 копеек.

Взыскивать с Заволокиной А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серии №, в пользу Министерства образования Оренбургской области (ИНН 5612044959) проценты за пользование чужими денежными средствами исходя из размера ключевой ставки Банка России в соответствии со ст. 395 ГК РФ, начиная с 15 августа 2024 года по день фактического исполнения решения Центрального районного суда г. Оренбурга от 14.08.2024 о взыскании с Заволокиной А.Р. части единовременной компенсационной выплаты в размере 725 082 рубля 20 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований Министерства образования Оренбургской области отказать.

Взыскать с Заволокиной А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серии №, в доход бюджета муниципального образования г.Оренбург государственную пошлину в размере 10 742 рубля 44 копейки.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Ю.В. Дмитриева

Решение в окончательной форме принято 21 августа 2024 года.

Дело № 33-7985/2024

№ 2-2323/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

6 ноября 2024 года г. Оренбург

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Морозовой Л.В.,

судей областного суда Раковского В.В., Шор А.В.,

при секретаре Биктеевой А.Ш.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства образования Оренбургской области на решение Центрального районного суда г. Оренбурга от 14 августа 2024 года по гражданскому делу по иску Министерства образования Оренбургской области к Заволокиной А.Р. о взыскании компенсационной выплаты, процентов.

Заслушав доклад судьи Оренбургского областного суда Раковского В.В., пояснения представителя истца Министерства образования Оренбургской области Жуковой Л.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, ответчика Заволокиной А.Р. возражавшей по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Министерство образования Оренбургской области обратилось в суд с вышеуказанным иском к Заволокиной А.Р., в обоснование заявленных требований указало, что (дата) между МБОУ «Бурлыкская СОШ», Министерством образования Оренбургской области и Заволокиной А.Р. заключен трехсторонний договор «О предоставлении единовременной компенсационной выплаты учителю, прошедшему конкурсный отбор, прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты либо рабочие поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек». По условиям указанного трёхстороннего договора уполномоченный орган в лице Министерства образования Оренбургской области обязан обеспечить предоставления единовременной компенсационной выплаты в размере 1 миллиона рублей, а Заволокина А.Р. как работник в течение 5 лет с даты заключения трудового договора работать учителем по основному месту работы. Во исполнение условий указанного соглашения (дата) между МБОУ «Бурлыкская СОШ» - работодателем и Заволокиной А.Р. работником заключен трудовой договор от (дата) № на неопределенный срок. (дата) Мин...

...истерством образования Оренбургской области произведена выплата Заволокиной А.Р. в размере 1000000 рублей, что подтверждается платежными поручениями от (дата) № и №. В нарушение принятого обязательства трудовые отношения между работодателем и Заволокиной А.Р. прекращены (дата) (приказ от (дата) №) по инициативе работника до истечения пятилетнего срока на основании пункта 3 статьи 77 Трудового Кодекса Российской Федерации. В связи с чем, Заволокина А.Р. обязана в течение 30 дней возвратить в областной бюджет единовременную компенсационную выплаты после прекращения трудового договора (п.2.3 Договора).

Просило взыскать с Заволокиной А.Р. в свою пользу денежную сумму в виде компенсационной выплаты в размере 1000000 рублей, 40218,58 рублей - проценты на сумму единовременной компенсационной выплаты за неправомерное удержание подлежащей возврату в бюджет Оренбургской области единовременной компенсационной выплаты за период с (дата) по (дата), а также взыскать с ответчика неустойку в размере 0,1% до момента фактического исполнения обязательства по уплате компенсационной выплаты.

Определением суда от 27.05.2024 года к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено МБОУ «Бурлыкская СОШ».

Представитель истца Министерства образования Оренбургской области Л.А. Жукова, действующая на основании доверенности от (дата) сроком до (дата), в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Заволокина А.Р. в судебном заседании с заявленными требованиями согласилась частично, указав, что единовременную компенсационную выплату получала. Просила учесть, что ее увольнение было вынужденным, так как работодателем не предоставлены условия для работы. Просила учесть, что отработала в образовательном учреждении почти 1,5 года.

Представитель третьего лица МБОУ «Бурлыкская СОШ» в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обратился с заявлением рассмотреть дело в его отсутствие.

Решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 14.08.2024 года исковые требования Министерства образования Оренбургской области удовлетворены частично. Суд постановил: «Взыскать с Заволокиной А.Р., (дата) года рождения, паспорт гражданина РФ серии № №, в пользу Министерства образования Оренбургской области (ИНН 5612044959) часть единовременной компенсационной выплаты после прекращения трудового договора до истечения установленного срока в размере 725082, 20 рублей, проценты на сумму единовременной выплаты за период с (дата) по (дата) размере 29161,78 рублей.

Взыскивать с Заволокиной А.Р., (дата) года рождения, паспорт гражданина РФ серии № №, в пользу Министерства образования Оренбургской области (ИНН 5612044959) проценты за пользование чужими денежными средствами, исходя из размера ключевой ставки Банка России в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, начиная с (дата) по день фактического исполнения решения Центрального районного суда г. Оренбурга от 14.08.2024 года о взыскании с Заволокиной А.Р. части единовременной компенсационной выплаты в размере 725082,20 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований Министерства образования Оренбургской области отказать.

Взыскать с Заволокиной А.Р., (дата) года рождения, паспорт гражданина РФ серии № №, в доход бюджета муниципального образования (адрес) государственную пошлину в размере 10742, 44 рублей».

В апелляционной жалобе Министерство образования Оренбургской области просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, вынести новое решение.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель третьего лица МБОУ «Бурлыкская СОШ» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. В соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившегося лица.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В целях реализации статьи 47 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», во исполнение перечня поручений по реализации Послания Президента Федеральному Собранию, утвержденного Президентом Российской Федерации от 27.02.2019 года № Пр-294, с учетом методических рекомендаций Министерства просвещения Российской Федерации от 27.09.2019 года № ВБ-13/08 Правительством Оренбургской области принято постановление от 30.12.2019 года № 1048-пп «Об осуществлении единовременных компенсационных выплат педагогическим работникам (учителям), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек в Оренбургской области» (вместе с «Положением о конкурсном отборе претендентов на право получения единовременных компенсационных выплат педагогическим работникам (учителям), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек в Оренбургской области», «Порядком предоставления, расходования единовременных компенсационных выплат педагогическим работникам (учителям), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек в Оренбургской области, и возврата педагогическим работниками (учителями) единовременных компенсационных выплат»).

Согласно пункту 1.1 постановления Правительства Оренбургской области от 30.12.2019 года № 1048-пп Министерство образования Оренбургской области определено уполномоченным органом исполнительной власти Оренбургской области по организации и осуществлению предоставления единовременных компенсационных выплат педагогическим работникам (учителям), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек в Оренбургской области (далее - единовременные компенсационные выплаты).

Постановлением утверждены:

2.1. Положение о конкурсном отборе претендентов на право получения единовременных компенсационных выплат педагогическим работникам (учителям), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек в Оренбургской области, согласно приложению № 1.

2.2. Порядок предоставления, расходования единовременных компенсационных выплат педагогическим работникам (учителям), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек в Оренбургской области, и возврата педагогическими работниками (учителями) единовременных компенсационных выплат согласно приложению № 2.

Согласно пункту 2 Приложения № 2 к вышеуказанному постановлению Правительства Оренбургской области от 30.12. 2019 года № 1048-пп установлено, что единовременная компенсационная выплата предоставляется учителю, прошедшему конкурсный отбор на право получения единовременной компенсационной выплаты в соответствии с положением о конкурсном отборе претендентов на право получения единовременных компенсационных выплат педагогическим работникам (учителям), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек в Оренбургской области, однократно в размере 1000000 (одного миллиона) рублей.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, приказом Министерства образования Оренбургской области от (дата) № утвержден список победителей конкурсного отбора претендентов на право получения выплаты в 2022 году.

Одним из победителей конкурсного отбора утвержден учитель математики МБОУ «Бурлыкская средняя общеобразовательная школа» Беляевского района Оренбургской области Заволокина А.Р.

(дата) между МБОУ «Бурлыкская СОШ», Министерством образования Оренбургской области и Заволокиной А.Р. заключен трехсторонний договор «О предоставлении единовременной компенсационной выплате учителю, прошедшему конкурсный отбор, прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты либо рабочие поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек». По условиям указанного трёхстороннего договора уполномоченный орган в лице Министерства образования Оренбургской области обязан обеспечить предоставление единовременной компенсационной выплаты в размере 1 миллиона рублей, а Заволокина А.Р. как работник в течение 5 лет с даты заключения трудового договора работать учителем по основному месту работы.

Во исполнение условий указанного соглашения (дата) между МБОУ «Бурлыкская СОШ» - работодателем и Заволокиной А.Р.- работником заключен трудовой договор от (дата) № на неопределенный срок.

(дата) министерством образования (адрес) произведена выплата Заволокиной А.Р. в размере 1000000 рублей, что подтверждается платежными поручениями от (дата) № и № и не оспаривается ответчиком.

Трудовые отношения между работодателем МБОУ «Бурлыкская СОШ» и Заволокиной А.Р. прекращены (дата) (приказ от (дата) №) по инициативе работника до истечения пятилетнего срока на основании пункта 3 статьи 77 Трудового Кодекса Российской Федерации.

(дата) Министерство образования Оренбургской области направило Заволокиной А.Р. письмо, в котором просило произвести возврат единовременной компенсационной выплаты в размере 1000000 рублей в связи с прекращением трудовых отношений до истечения, установленного его условиями 5-летнего срока.

Добровольно обязанность по возвращению части единовременно предоставленной ей компенсационной выплаты Заволокиной А.Р. не исполнила.

Согласно представленному Министерством образования Оренбургской области расчету, со стороны Заволокиной А.Р. подлежит возврату компенсационная выплата в полном объеме, несмотря на отработанный ею период с (дата) по (дата).

Однако районный суд, пришел к выводу, что поскольку природа данной компенсационной выплаты связана непосредственно с фактом прибытия на работу в сельский населенный пункт и заключением трудового договора и работы в определенной должности, в данном случае в должности учителя математики, следовательно, в расчете следовало учесть период работы по трудовому договору в данной должности, расчет отработанного времени должен исчисляться именно с момента заключения трудового договора от (дата) с МБОУ «Бурлыкская СОШ» и начала работы в образовательном учреждении, т.е. с (дата) до (дата), то есть до момента ее увольнения.

Сумма, подлежащая взысканию с Заволокиной А.Р. в пользу Министерства образования (адрес), исходя из расчета суда первой инстанции составляет 725082, 20 рублей:

1000000 - (1000000:1826х502) = 725082,20 рублей, где: 1826 дней - период с (дата) по (дата) - пятилетний период, в течение которого ответчик была обязана отработать в организации; 502 дня - период с (дата) по (дата) - фактически отработанный период ответчиком.

Доводы представителя истца о возложении на ответчика обязанности вернуть компенсационную выплату в полном объёме суд первой инстанции нашел несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права.

Поскольку ответчик условия договора от (дата) «О единовременной компенсационной выплате за счет средств областного бюджета» не выполнила, в установленные сроки часть компенсационной выплаты не возвратила, доказательств обратного в силу положений статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено, суд первой инстанции посчитал требования истца о взыскании суммы компенсационной выплаты пропорционально отработанному ответчиком времени обоснованными и подлежащими удовлетворению в указанном выше размере согласно расчету суда.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами, суд первой инстанции исходил из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в Гражданском кодексе РФ). Поскольку со стороны заемщика допущена просрочка исполнения денежного обязательства, то на взыскиваемую задолженность подлежат начислению вышеуказанные проценты.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 39 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года № 7, согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей до 1.08.2016 года, размер процентов за пользование чужими денежными средствами, начисляемых за периоды просрочки исполнения денежного обязательства, имевшие место с 1.06.2015 года по 31.07.2016 года включительно, если иной размер процентов не был установлен законом или договором, определяется в соответствии с существовавшими в месте жительства кредитора - физического лица или в месте нахождения кредитора - юридического лица опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц.

Если иной размер процентов не установлен законом или договором, размер процентов за пользование чужими денежными средствами, начисляемых за периоды просрочки, имевшие место после 31.07.2016 года, определяется на основании ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды (пункт 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 3.07.2016 года № 315-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Пунктом 2.3.8 трехстороннего договора, заключенного между сторонами установлено, что в случае просрочки исполнения обязательства по возврату единовременной компенсационной выплаты, предусмотренного п.2.3.5 договора, в полном объеме, уплатить проценты за пользование чужими денежными средствами в размере, предусмотренного пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации со дня, когда денежные средства должны быть возвращены, до дня их возврата.

Принимая во внимание указанные положения трехстороннего договора, положения части 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу, что начиная с (дата) по (дата) (период, заявленный ко взысканию истцом с учетом положений части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) с ответчика в пользу истца подлежат начислению проценты, исходя из суммы задолженности, подлежащей выплате истцу в размере 725082,20 рублей, в сумме 2916,78 рублей.

Названная сумма процентов по мнению суда первой инстанции подлежит взысканию с ответчика в пользу истца за период с (дата) по (дата), а также с (дата) (следующего дня со дня вынесения решения) до момента фактического исполнения обязательства по уплате компенсационной выплаты.

Судебная коллегия с указанным выводом не может согласится и полагает, что судом первой инстанцией неверно определена сумма, подлежащая взысканию с Заволокиной А.Р. а доводы апелляционной жалобы, заслуживают внимания.

Согласно статье 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

В силу пункта 12 раздела III Постановления Правительства Оренбургской области от 30.12.2019 года № 1048-пп «Об осуществлении единовременных компенсационных выплат педагогическим работникам (учителям), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек в Оренбургской области», в случае прекращения трудового договора с общеобразовательной организацией до истечения срока действия (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктом 1, 2 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5 - 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) учитель возвращает в полном объеме сумму единовременной компенсационной выплаты в областной бюджет.

В соответствии с подпунктом 2.3.5. пункта 2.3. раздела II трехстороннего договора заключенного между сторонами, ответчик в случае прекращения трудового договора с общеобразовательной организацией до истечения срока действия (5 лет с даты заключения трудового договора) (за исключением случаев предусмотренных пунктов 8 части 1 статьи 77, пунктами 1,2,4 части 1 статьи 81, пунктами 1.2,5 – 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) обязан возвратить единовременную компенсационную выплату в полном объеме в областной бюджет в течении 30 календарных дней со дня получения требования.

Таким образом, несмотря на то, что Заволокиной А.Р. фактически было отработано 502 дня из положенных 5 лет, оснований для взыскания суммы за фактически неотработанный срок, у суда первой инстанции не имелось.

Взыскивая с Заволокиной А.Р. денежные средства в размере 725082,20 рублей, суд первой инстанции неверно истолковал нормы закона, а также положения заключенного договора между сторонами.

Судебная коллегия полагает, что при разрешении данного спора необходимо исходить из фактических положений указанного Постановления (адрес) и положений заключенного трёхстороннего договора между сторонами.

На основании изложенного, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит изменению в части взыскания с Заволокиной А.Р. размера сумм единовременной компенсационной выплаты, а именно с Заволокиной А.Р. в пользу Министерства образования (адрес) подлежит взысканию компенсационная выплата в размере 1000000 рублей, неустойка за период с (дата) по (дата) в размере 40218,58 рублей, а также проценты за пользование чужими денежными средствами исходя из размера ключевой ставки Банка России в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, начиная с (дата) по день фактического исполнения решения суда.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда г. Оренбурга от 14 августа 2024 года изменить, изложить абзацы 2, 3 резолютивной части в следующей редакции: Взыскать с Заволокиной А.Р., (дата) года рождения, паспорт гражданина РФ серии № №, в пользу Министерства образования Оренбургской области (ИНН 5612044959) единовременную компенсационную выплату после прекращения трудового договора до истечения установленного срока в размере 1000000 рубля, проценты на сумму единовременной выплаты за период с (дата) по (дата) в размере 40218 рублей 58 копеек.

Взыскивать с Заволокиной А.Р., (дата) года рождения, паспорт гражданина РФ серии № №, в пользу Министерства образования (адрес) (ИНН 5612044959) проценты за пользование чужими денежными средствами, исходя из размера ключевой ставки Банка России в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, начиная с (дата) по день фактического исполнения решения Центрального районного суда г. Оренбурга от 14 августа 2024 года о взыскании с Заволокиной А.Р. части единовременной компенсационной выплаты в размере 1000000 рублей».

В остальной части решение оставить без изменения.

Председательствующий Морозова Л.В.

Судьи Раковский В.В.

Шор А.В.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 13 ноября 2024 года.