Зеленюк Михаил Михайлович

Дело № 2-1396/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 декабря 2021 года г.Владикавказ

Промышленный районный суд г.Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Аликова В.Р.,

при помощнике судьи Блиевой Ф.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зеленюк Михаила Михайловича к АМС г.Владикавказа о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Зеленюк М.М. обратился в Промышленный районный суд г.Владикавказа с исковым заявлением к АМС г.Владикавказа, в котором просил признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 757 кв.метров, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, Садоводческое некоммерческое объединение «Северное», сад №н.

В обоснование заявленного требования было указано на то, что 18.03.1992 г. на основании ордера Зеленюк М.М., Учебно-опытным хозяйством Горского СХИ был представлен в пользование земельный участок № под сад-огород из земель хозяйства в бригаде № площадью 0,06 га.

В 2003 хозяйство было реорганизовано и создано СНО «Северное», в члены которого приняли всех садоводов хозяйства.

Исходя и полученного Зеленюк М.М. ответа АМС г.Владикавказ, СНО «Северное» было ликвидировано 09.08.2017 г., что также подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 04.03.2021 г.

Вступительный взнос в размере 500 рублей и ежегодные членские взносы с 1995 по 2016 годы Зеленюк М.М. уплачены в полном объеме.

Пунктом 3 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) поль...

...зование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Согласно п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствий с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Таким образом, земельный участок сад был предоставлен Зеленюк М.М. до введения в действие Земельного кодекса РФ.

Из Уведомления об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений №КУВИ- 001/2018-14797387 от 05.12.2018 следует, что сведения о правах на вышеуказанный зельный участок в ЕГРН отсутствуют.

Из межевого плана земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, следует, что фактически во владении и пользовании Истца находится земельный участок площадью 757 кв.метров.

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ предусмотрено "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В судебное заседание, Зеленюк М.М. и представитель АМС г.Владикавказа, извещённые о дате и времени рассмотрения настоящего дела в установленном законом порядке, не явились.

Суд, с учетом вышеизложенного и при наличии сведений об извещении участников гражданского процесса о времени месте судебного разбирательства по правилам статей 113-116 ГПК РФ, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, посчитал возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие указанных лиц.

Суд, рассмотрев исковое требование Зеленюк М.М., по доводам, приведенным в его обоснование, исследовав материалы настоящего дела, приходит к убеждению о том, что исковое требование Зеленюк М.М. подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Ст. 35 ч. 2 и 3 Конституции РФ гласит, что «каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами…

В силу ч.1 ст. 5 Земельного Кодекса РФ участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 6 Земельного Кодекса РФ на земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Как усматривается из положений статьи 15 Земельного Кодекса РФ (ред. от 06.12.2021) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. (ч.1) Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. (ч.2)

В силу положений части 1 статьи 25 Земельного Кодекса РФ (ред. от 06.12.2021 г.) Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно части 1 статьи 59 Земельного Кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Положениями ст. 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

В соответствии с п. 3 ст.218 ГК РФ установлены основания приобретения права собственности, а именно: «лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом».

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Из положений статьи 66 Земельного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 г. № 1103-1) усматривается, что в отдельных случаях земельные участки могут предоставляться гражданам для индивидуального садоводства и огородничества.

Как усматривается из ордера, выданного Учебно-опытным хозяйством Горского СХИ 18.03.1992 года Зеленюк М.М. было предоставлено право пользования земельным участком №163 под сад-огород из земель хозяйства в бригаде №2.

В последствии было образовано в 18 апреля 2003 года СНО «Северное», согласно выписке из ЕГРЮЛ от 04.03.2001 года, и ликвидированное 09.08.2017 года, что также подтверждается письменным ответом УМИЗР г.Владикавказа от 08.11.2018 года №9527-2887.

Согласно удостоверению, Зеленюк М.М. являлся членом СНО «Северное», пользователем земельного участка №163н и уплачивал ежегодные членские взносы с 2004 года в размере 500 рублей, что подтверждается представленными в материалы настоящего дела квитанциями приходным кассовым ордерам.

ФИО2 в 2018 году обращался в АМС <адрес> по вопросу приватизации садового земельного участка №н, однако письменным ответом УМИЗР <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в виду ликвидации СНО «Северное» ДД.ММ.ГГГГ.

Из Уведомления №КУВИ- 001/2018-14797387 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведения о правах на вышеуказанный земельный участок в ЕГРН отсутствуют.

Как усматривается из межевого плана, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО4 земельный участок, из земель общего пользования, расположенный по адресу: <адрес>, СНО «Северное», сад №н, имеет условный кадастровый №:ЗУ1, площадь 757 кв. метров, при этом границами земельного участка являются границы, существующие более 15 лет и закреплённые с использованием объектов искусственного происхождения – металлические сетки.

Также указано на то, что размеры земельного участка определены в соответствии с решением Собрания представителей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении «Правил землепользования и застройки <адрес>».

При этом из схемы расположения спорного земельного участка усматривается, что он, с трех сторон, находится между поставленными на кадастровый учет земельными участками с Кадастровыми номерами по левой меже -15:09:0120116:668, по правой меже - 15:09:0120116:551 и по задней меже - 15:09:0120116:633.

При оценке данного межевого плана суд приходит к выводу, что он является в соответствии со ст.71 ГПК РФ письменным доказательством, поскольку отвечает требованиям относимости и допустимости, оснований сомневаться в достоверности изложенных в нем выводов не имеется, равно, как и не усматривается наличие какой-либо заинтересованности кадастрового инженера.

Таким образом, суд приходит к убеждению о том, что межевой план содержит необходимые выводы, выводы инженера не противоречат проведенным исследованиям, установлены имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела обстоятельства.

В свою очередь, доказательств, указывающих на недостоверность проведенных кадастровых работ кадастровым инженером Доевой З.Х., либо ставящих под сомнение ее выводы, суду не представлено.

Также суду не было представлено сведений как об истребовании из владения Зеленюк М.М. земельного участка СНО «Северное», сад №163н площадью 757 кв.метров, спора о границах собственников смежных земельных участков, так и сведений о его резервировании для муниципальных нужд.

Таким образом, судом было достоверно установлено, что в фактическом владении и пользовании Зеленюка М.М. с 18 марта 1992 года находится земельный участок с Кадастровым № 15:09:0120116:ЗУ1, по фактически существующим более 15 лет границам данного участка, площадью площадь 757 кв. метров, расположенный по адресу: г. Владикавказ, пос.Заводской, СНО «Северное», сад №163н.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в Определение Судебной коллегии по гражданским делам от 24.04.2018 № 117-КГ18-10 квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится имущество.

Как усматривается из положений действовавшей до 1 марта 2015 года статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами Российской Федерации.(ч.1) Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно. (ч.2)

При этом Федеральный закон от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» утратил силу с 01.01.2019 года.

В силу положений пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ (ред. от 05.04.2021 г.) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

При этом в «Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год»; утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014 года было указано на то, что для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона (Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»), и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Таким образом, судом было достоверно установлено, что земельный участок с условным кадастровым номером 15:09:0120116: ЗУ1, площадью 757 кв. метров, в границах, существующих более 15 лет, расположенный по адресу: г.Владикавказ, пос.Заводской, СНО «Северное», сад №163н был предоставлен Зеленюк М.М. на основании ордера, выданного Учебно-опытным хозяйством Горского СХИ 18.03.1992 года, то есть как до введение в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», так и до образования 18 апреля 2003 года СНО «Северное».

С 18.03.1992 года и до настоящего времени указанный земельный участок из владения и пользования Зеленюк М.М. не выбывал, при этом данный земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в его отношении не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения искового требования Зеленюк М.М. о признании за ним права собственности на земельный участок площадью 757 кв. метров, расположенный по адресу: г.Владикавказ, пос.Заводской, СНО «Северное», сад №163н по приведённым выше основаниям.

Таким образом, при удовлетворении иска о признании права собственности на земельный участок решением суда устраняется неопределенность в принадлежности гражданину права собственности на земельный участок, что является основанием для государственной регистрации права собственности на него.

В силу положений статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (статья 131 ГК РФ).

В силу положений части 2 статьи 59 Земельного Кодекса РФ судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Основанием для государственной регистрации возникновения прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с ч. 7 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковое требование Зеленюк Михаила Михайловича к АМС г.Владикавказа о признании права собственности на садовый земельный участок, - удовлетворить.

Признать за Зеленюк Михаилом Михайловичем право собственности на земельный участок, площадью № кв.метров, расположенный по адресу: <адрес> некоммерческое объединение «Северное», сад №н.

Решение является основанием для осуществления государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права собственности ФИО2 на земельный участок, площадью 757 кв.метров, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда РСО-Алания в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Р. Аликов

№

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

22 апреля 2021 года г.Владикавказ

Судья Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО - Алания Аликов В.Р., проверив исковое заявление Зеленюк М.М. к АМС г. Владикавказа о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Зеленюк М.М. обратился в Промышленный районный суд г. Владикавказ с исковым заявлением к АМС г. Владикавказа о признании права собственности на земельный участок, площадью 757 кв.м., расположенный по адресу: РСО<адрес>.

Определением Промышленного районного суда г. Владикавказ РСО-Алания от <дата> исковое заявление Зеленюк М.М. было оставлено без движения с предоставлением срока для устранения недостатков до <дата>, где заявителю было предложено устранить недостатки заявления, а именно: указать цену иска, оплатить государственную пошлину; представить доказательства, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.

В установленный определением суда срок истцом выявленные недостатки не устранены.

В соответствии с частью 2 статьи 136 ГПК Российской Федерации случае неисполнения истцом в установленный срок указаний судьи об исправлении недостатков поданного искового заявления, последнее считается не поданным и возвращается истцу со всеми приложенными к нему документами.

Таким образом, исковое заявление Зеленюк М.М. подлежит возвращению истцу со всеми приложенными документами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 136, 224 – 225 ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Исковое заявление Зеленюк М.М. к АМС г. Владикавказа о признании права собственности на ...

...земельный участок - вернуть истцу со всеми приложенными документами.

Разъяснить истцу, что возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению заявителя в суд после устранения обстоятельств, послуживших основанием для возвращения искового заявления.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд РСО - Алания в течение 15 дней.

Судья В.Р. Аликов