Жабкин Максим Александрович

СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

дело 7-89/11

РЕШЕНИЕ

г. Салехард 22 апреля 2011 года

Судья суда Ямало-Ненецкого АО Домрачев И.Г., рассмотрев административное дело в отношении Жабкина Максима Александровича по его жалобе на решение судьи Губкинского городского суда от 21 февраля 2011 года, по которому постановление 89 АС 348657 инспектора ДПС ГИБДД г. Губкинский от 4 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.12 Кодекса РФ об АП в отношении Жабкина М.А. оставлено без изменения,

установил:

Вышеуказанным постановлением Жабкин А.А. подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 700 рублей за то, что управляя автомобилем 04.02. 2011 года в 9 час. 50 мин. в нарушение п.6.2 ПДД на регулируемом перекрестке ул.ул. Строителей- Мира проехал на запрещающий желтый сигнал светофора, хотя мог остановиться не применяя экстренного торможения.

В поданной в суд жалобе, Жабкин М.А. утверждал о том, что начал маневр на мигающий зеленый сигнал и закончил его на желтый сигнал светофора, что по Правилам дорожного движения разрешено. Об этом заявлял должностному лицу, составившему протокол.

Такие же доводы заявителем приведены в судебном заседании.

Обжалуемым решением от 21.02. 2011 года в удовлетворении жалобы об отмене постановления Жабкину М.А. отказано.

В жалобе на решение Жабкин М.А. настаивает на том, что правонарушение не совершал, просит прекратить дело.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, нахожу принятые по делу решения подлежащими отмене.

Согласно ст.12.12 Кодекса РФ об АП проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключ...

...ением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса, -влечет наложение административного штрафа в размере семисот рублей.

В соответствии со ст.26.2 ч.1 Кодекса доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч.2 ст.26.2 Кодекса).

В силу ст. 26.3 ч.2 Кодекса объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отражаются, в том числе, в протоколе об административном правонарушении, а в случае необходимости записываются и приобщаются к материалам дела.

Как следует из внесенной Жабкиным М.А. записи в протокол об административном правонарушении, он въехал на перекресток на мигающий зеленый сигнал светофора, завершил маневр на желтый сигнал светофора.

Доводы Жабкина М.А. при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, составленным сразу после протокола этим же должностным лицом, какую -либо оценку не получили.

Постановление по делу об административном правонарушении составлено в нарушение процессуальных требований ч.1 ст.29.10 Кодекса, поскольку оно не мотивировано, в нём отсутствует ссылка на доказательства, на основании которых должностным лицом, рассмотревшим дело, сделан вывод о вине Жабкина М.А., не дана оценка объяснениям лица, в отношении которого ведется производство по делу, не приведены доказательства, которые опровергают объяснения этого лица.

Согласно принципу презумпции невиновности, неустранимые сомнения о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в его пользу (ч.4 ст. 1.5 Кодекса).

При рассмотрении жалобы Жабкина М.А., судье следовало дать оценку доводам, изложенным в его жалобе, что сделано не было.

Согласно требований ч.1 ст. 4.5, п.6 ч.1 ст. 24.5 Кодекса истечение срока давности привлечения к административной ответственности, который для правонарушения составляет два месяца, влечет прекращение производства по делу.

Учитывая изложенное, установив, что достоверных, достаточных и допустимых доказательств о совершении Жабкиным М.А. нарушения п.6.2 Правил дорожного движения РФ не представлено, обстоятельства, на основании которых вынесено постановление, не доказаны, а сбор и оценка новых доказательств по делу исключены, нахожу принятые по делу решения подлежащими отмене с прекращением производства по делу на основании п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об АП.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:

Решение судьи Губкинского городского уда Ямало-Ненецкого АО от 21 февраля 2010 года, постановление 89 АС 348657 инспектора ДПС ГИБДД г. Губкинский от 4 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить и прекратить производство по делу по п.6 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья /подпись/

Копия верна: судья И.Г. Домрачев

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Тарко-Сале, ЯНАО 16 февраля 2012 года

Судья Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Пономарев Александр Викторович, рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ в отношении:

Жабкин М.А., <данные изъяты>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

по жалобе Жабкин М.А. на постановление инспектора ДПС ОМВД РФ по <адрес> ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ, в отношении Жабкин М.А., которым ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Изучив представленные материалы административного дела,

У С Т А Н О В И Л:

Обжалованным постановлением Жабкин М.А. признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 17:45 в районе <адрес> управлял транспортным средством, оборудованным ремнями безопасности и не был пристегнут ремнем безопасности.

Жабкин М.А. обратился в Пуровский районный суд ЯНАО с жалобой на данное постановление, в которой указывает, что доказательств его виновности не имеется, при вынесении обжалуемого постановления не были учтены его объяснения.

В судебное заседание Жабкин М.А., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

С учетом изложенного, судом принято решение о рассмотрении дела без участия Жабкин М.А. в соответствие с ч.2 с...

...т. 25.1 КоАП РФ.

В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Изучив письменные материалы дела и оценив в совокупности доказательства, исследованные в судебном заседании, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.6 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано мотивированное решение по делу.

Это требование закона нарушено должностным лицом, составившим обжалуемое постановление.

Судом обращается внимание, что сам бланк обжалуемого постановления № не позволяет исполнить соблюдение требований п.6 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ об указании в постановлении по делу об административном правонарушении мотивированного решения по делу.

Согласно ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

В соответствие с ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствие со ст. 26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Таким образом, постановление о привлечении к административной ответственности должно содержать оценку, в том числе объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не признавшего факта правонарушения.

В обжалованном постановлении не приведена оценка доказательств, не указаны основания по которым должностное лицо признало одни доказательства (протокол, рапорт) достоверными, а другие (объяснение Жабкин М.А.) не достоверными.

По рассматриваемому делу для должностного лица, вынесшего обжалуемое постановление, протокол ИДПС и его рапорт имеют заранее установленную силу, тогда как объяснение лица, привлеченного к административной ответственности, вообще не принимается во внимание.

Обжалуемое постановление не содержит ни перечня доказательств, на основании которых должностным лицом принимается решение, ни их оценки.

Мотивированное решение по делу в нарушении ст. 29.10 КоАП РФ обжалуемое постановление не содержит.

Соблюдение требований, установленных КоАП РФ, при составлении постановления, которым лицо привлекается к административной ответственности и претерпевает связанные с этим правовые последствия в виде административного наказания, является гарантией соблюдения прав лица, в отношении которого возбуждено административное производство.

В соответствие со ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Отсутствие оснований и мотивов принятия государственным органом решения о привлечении к административной ответственности и назначения наказания нарушает конституционное право гражданин на защиту своих прав и свобод.

Фактически по рассматриваемому делу отсутствует совокупность доказательств, подтверждающих виновность Жабкин М.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ.

Рапорт составлен инспектором ДПС ОМВД РФ по <адрес> ЯНАО ФИО3, которым и составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. То есть, рапорт составлен заинтересованным лицом. В объяснении, зафиксированном в протоколе об административном правонарушении и являющимся доказательством в силу ст. 26.3 КоАП РФ, Жабкин М.А. указал, что не согласен с ним, был пристегнут. Всесторонняя, полная и объективная оценка этим обстоятельствам не дана.

Иных доказательств материалы дела не содержат. Сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, суд толкует в пользу Жабкин М.А.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.

В связи с изложенным, производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 24.5, 30.1-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу Жабкин М.А. на постановление инспектора ДПС ОМВД РФ по <адрес> ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ, в отношении Жабкин М.А. удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ОМВД РФ по <адрес> ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ, в отношении Жабкин М.А., которым ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей - отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Судья А.В. Пономарев