Жамгарян Ашот Гришаевич

3 апреля 2012 года с. Куйбышево

Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области РФ в составе

председательствующего судьи Бондарева С.И.

с участием адвоката Балясникова Д.А.

при секретаре Тростянской З.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Губасарян Л.Р. к Казарян А.В., Жамгарян А.Г., Губасарян С.Т. и Горюнову И.В. о признании прекратившим права пользования жилым помещением

У С Т А Н О В И Л:

Губасарян Л.Р. обратился в суд с иском к Казарян А.В., Жамгарян А.Г., Губасарян С.Т. и Горюнову И.В. о признании их прекратившими права пользования жилым помещением, ссылаясь на то, что он на праве собственности имеет жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В жилом доме зарегистрированы ответчики, которые фактически никогда не проживали по месту регистрации, его родственниками не являются. Ответчики попросили прописать их временно (на полгода), после чего обещали выписаться, но больше он их не видел. Добровольно ответчики с регистрационного учета не снялись, никакого участия в строительстве и реконструкции дома не принимали, никаких прав на жилое помещение не имеют. Договор найма с ответчиками не заключался, и сама по себе регистрация без дальнейшего проживания не повлекла возникновения права на жилое помещение. Регистрация ответчиков в его доме является обременением, так как он желает произвести отчуждение принадлежащего ему на праве собственности жилого дома. Таким образом, ответчики, не имеющие никаких прав на недвижимость и фактически не проживающие со дня регистрации, утратили право пользования жилым помещением. Просит суд признать Казарян А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Жамгарян А....

...Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Горбнова И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Губасарян С.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения прекратившими права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

В судебном заседании Губасарян Л.Р. поддержал заявленные требования по указанным в иске доводам. Просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме. Также дополнил, что на имя ответчиков поступают уведомления из налоговой инспекции, от судебных приставов, при избирательной компании, и он вынужден по ним объяснять, что такие не проживают, что доставляет ему неудобства.

Ответчики по делу Казарян А.В., Жамгарян А.Г., Губасарян С.Т. и Горюнов И.В. в судебном заседании отсутствуют по причине неизвестности местонахождения, что подтверждено сведениями с места жительства. В силу ст.50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно. Представитель ответчиков, назначенный судом адвокат Балясников Д.А., возражал против удовлетворения заявленных требований, чтобы не нарушать права ответчиков у которых, возможно, имеется уважительная причина отсутствия.

Заинтересованное лицо по делу (УФМС России по Ростовской области) представило ходатайство в порядке п.5 ст.167 ГПК РФ о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Свидетель А.Л. в судебном заседании пояснил, что он проживает недалеко от Губасарян Л.Р. и может подтвердить, что ответчики в его доме не проживают и никогда не проживали. Знает, что ответчики были только зарегистрированы в доме Губасарян Л.Р., но фактически не проживали. Ответчиков Казарян А.В. и Губасарян С.Т. он знает, они были прописаны истцом по его просьбе, но затем они уехали и связи с ними были утрачены. Где проживают ответчики ему не известно.

Свидетель П.В. в судебном заседании пояснил, что он поддерживает отношения с Губасарян Л.Р., часто ходит в гости к нему и знает, что Казарян А.В., Жамгарян А.Г., Губасарян С.Т. и Горюнов И.В. у него не проживают, он их никогда не видел. Ответчиков он знает, и знает, что при прописке они обещали через полгода выписаться, но уехали и не появляются. Где проживают ответчики ему не известно.

Выслушав истца, представителя ответчиков, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Договором купли-продажи домостроения от ДД.ММ.ГГГГ (зарегистрированным надлежащим образом) подтверждено, что Губасарян Л.Р. является собственником жилого дома, расположенного по <адрес>.

Справками администрации Куйбышевского сельского поселения подтверждено, что в жилом доме, расположенном по <адрес> совместно с Губасарян Л.Р. зарегистрированы в том числе: Казарян А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Жамгарян А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Горюнов И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Губасарян С.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые по месту жительства не проживают. Регистрация ответчиков по указанному адресу также подтверждается адресными справками ФМС.

Свидетели А.Л. и П.В. подтверждают доводы истца, что ответчики Казарян А.В., Жамгарян А.Г., Губасарян С.Т. и Горюнов И.В. фактически не проживали и не проживают в принадлежащем Губасарян Л.Р. жилом доме.

Согласно ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Как установлено в судебном заседании жилое помещение, расположенное по <адрес>, принадлежит Губасарян Л.Р. на праве частной собственности и ему, как собственнику, принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В судебном заседании также установлено, что Казарян А.В., Жамгарян А.Г., Губасарян С.Т. и Горюнов И.В. фактически не проживали и не проживают по месту регистрации. Ответчики не принимали и не принимают какого-либо участия по уходу за жильем и по оплате коммунальных услуг, договор найма с ними не заключался. Сама по себе регистрация ответчиков в принадлежащем Губасарян Л.Р. доме не влечет возникновения права на жилое помещение. Регистрация ответчиков в жилом доме истца ущемляет права Губасарян Л.Р., так как является обременением при решении вопроса о продаже дома, а также в связи с получением на имя ответчиков письменных извещений, чем нарушаются права собственника жилого помещения.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Губасарян Л.Р. к Казарян А.В., Жамгарян А.Г., Губасарян С.Т. и Горюнову И.В. о признании прекратившим права пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Казарян А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Жамгарян А.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Горбнова И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Губасарян С.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения прекратившими права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области или через Куйбышевский судебный состав Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья С.И. Бондарев

Дело об административном

правонарушении № 5-126/22

УИД № 09RS0005-01-2022-000127-03

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 февраля 2022 года с. Учкекен

Судья Малокарачаевского районного суда Карачаево-Черкесской Республики Кислюк В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Жамгаряна Ашота Гришаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ССР, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего в <адрес> (паспорт № выдан 31.07.2014г.)

установил:

В Малокарачаевский районный суд поступил протокол и материалы о совершении Жамгаряном А.Г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении 09 ВВ № 103535 от 25.11.2021 года в этот же день (25.11.2021 года) в 10 часов 35 минут без каких-либо причин и особой надобности при введенном Указами Президента РФ и Главы Карачаево-Черкесской Республики режиме повышенной готовности, находясь в с. Учкекен, Малокарачаевского района, КЧР, по ул. Ленина, 91 в месте массового пребывания людей не обеспечил ношение гигиенической маски для защиты органов дыхания чем нарушил соответствующие действующие сан. правила.

Несмотря на направлявшееся в адрес Жамгаряна извещение о дате и времени судебного рассмотрения протокола, он в заседание не прибыл. О причинах не явки не уведомлял, ходатайств об отложении не заявлял, позиции ...

...по делу судье не представлял.

Поскольку при составлении протокола об административном правонарушении Жамгаряном было письменно оформлено ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, на основании положений ст. 29.7 КоАП РФ протокол рассмотрен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что в действиях Жамгаряна имеется состав совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (введенной в действие Федеральным законом от 01.04.2020 года № 99-ФЗ) невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

«Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», были утверждены постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417.

В частности, подпунктами «а, б» пункта 3, подпунктами «в, г» пункта 4 указанного Постановления № 417 установлено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица); при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Режим чрезвычайной ситуации в порядке, установленном Федеральным законом от 21.12.1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", на территории России или Карачаево-Черкесской Республики не вводился.

Между тем наличие в настоящее время угрозы распространения коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих (COVID-19) очевидно, не нуждается в доказывании.

Более того, на распространение на территории РФ этой новой инфекции было отмечено в преамбулах Указа Президента РФ № 239 от 02.04.2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения натр территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Пунктом 2 данного Указа высшим должностным лицам субъектов РФ с учетом особенностей распространения COVID-19 предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий непосредственно в субъекте РФ.

В этой связи Главой КЧР 17 марта 2020 года был подписан Указ № 51 «О введении режима повышенной готовности».

Данным Указом, в целях предотвращения распространения в Карачаево-Черкесской Республике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) а территории КЧР введен режим повышенной готовности (п.1), до особого распоряжения запрещены проведение на территории Карачаево-Черкесской Республики зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий, работа различных структур, торговых заведений, ресторанов и т.п. (п, 2, 3), на граждан возложены обязанности по ограничению поездок, соблюдению режимов самоизоляции и изоляции на дому (п.п. 4. 1 – 4.2.3,), определены и ряд других карантинных и ограничительных мер.

В соответствии с поручениями Президента РФ и решениями Правительства Российской Федерации Указом Главы КЧР № 51 от 17.03.20 года (с изменениями, внесенными Указами Главы КЧР № 68 от 27.03.20 года, № 69 от 28.03.20 года, № 70 от 28.03.20 года, № 105 от 06.05.20 года, № 106 от 11.05.20 года, № 109 от 18.05.20 года, № 115 от 25.05.20 года, № 126 от 01.06.20 года, № 138 от 08.06.20 года, № 141 от 15.06.20 года и др.) режим действующих ограничений по передвижению граждан, карантинных мероприятий, самоизоляции и т.п. на территории Карачаево-Черкесии продлялся и действовал 23.11.2021 года.

Согласно п. п. 17, 22 Обзора по отдельным вопросам судебной практики (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020 года) ответственность по ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за нарушение как федеральных, так и региональных правил поведения при введении режима повышенной готовности или ЧС.

Таким образом, из указанных актов безусловно следует, что не соблюдение или невыполнение правил поведения или установленных как федеральными нормами, так и законами (постановлениями) субъектов РФ ограничений в период действия режима повышенной готовности на территории субъекта РФ и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. ст. 26.11, 29.10 КоАП РФ производимая судьей оценка доказательств должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ст. 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт нахождения Жамгаряна вне места проживания без объективной необходимости и уважительных причин подтвержден в его личном объяснении от 23.11.2021 года, согласно которого он, зная о введенных ограничениях, покинул место своего проживании, находился в месте общего пользования без индивидуального средства защиты органов дыхания (маски, респиратора). При этом вину признал. О его задержании в месте общего пользования свидетельствует и рапорт Ст. УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Малокарачаевскому району Байрамкулова А.А. от 23.11.2021 года, сам составленный протокол.

Данные документы оформлены уполномоченным лицом, об их недопустимости не заявлялось, таких оснований не установлено и судьей.

Соответственно объяснение Жамгаряна, рапорт и протокол признаю объективными, достоверными, а потому относимыми и допустимыми доказательствами, на них строю свои выводы.

Указанные доказательства подтверждают факт нарушения Жамгаряном правил поведения (возложенных законом субъекта Российской Федерации обязанностей и ограничений) в период действия повышенной готовности и проводимых карантинных и ограничительных мер на территории КЧР.

Квалифицирую действия Жамгаряна по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как невыполнение им правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с распространением коронавирусной инфекции.

Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность, не установлено.

К обстоятельствам, в силу ст. 4.2 КоАП РФ смягчающим административную ответственность отношу признание вины, раскаяние в содеянном. |

Поскольку срок давности к административной ответственности не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено, с учетом характера совершенного правонарушения и личности правонарушителя, не наступления каких-либо тяжелых последствий, полагаю целесообразным назначение предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наказания в виде предупреждения. Считаю, что данный вид наказания является справедливым, отвечает задачам административного законодательства, а также будет способствовать исправлению правонарушителя и предупреждению совершения им новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 20.6.1, 29.9-29.11 КоАП РФ

постановил:

Жамгаряна Ашота Гришаевича, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении либо лицом, составившим протокол об административном правонарушении в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики (369000 г. Черкесск, ул. М. Гаджаева, 4) через Малокарачаевский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.