Жаворонкова Елена Валентиновна

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

63RS0039-01-2023-006239-65

№ 88а-27606/2024

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 ноября 2024 года город Самара

Судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Фахрутдинова И.И.,

судей Карякина Е.А. и Тимохина И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании поданную 19 сентября 2024 года кассационную жалобу Департамента градостроительства городского округа Самара (далее – Департамент) на решение Ленинского районного суда города Самары от 19 марта 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от 30 июля 2024 года по административному делу № 2а-674/2024 по административному иску Самотаева А.В. к Департаменту гроб оспаривании распоряжений об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Заслушав доклад судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции Тимохина И.В., судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Самотаев А.В. 4 сентября 2023 года обратился в Департамент с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 756 кв.м, кадастровый квартал № (л.д. 89, 90, т. 1)

Распоряжением Департамента от 20 сентября 2023 года № РД-2873 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка на основании подпункта 1 пункта 8 статьи 39.15, подпункта 3 пункта 16 статьи 11.10, подпункта 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 13 Правил землепользования и застройки городского округа Самара, утвержденных Постановлением Самарской Городской Думы от 26 ап...

...реля 2001 года № 61, пункта 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации со ссылкой на то, что испрашиваемый земельный участок частично расположен в границах территории, обладающей признаками территории, используемой неограниченным кругом лиц, а также в связи с тем, что на части земельного участка имеются зеленые насаждения, ведение огородничества на котором без проведения сплошных рубок зеленых насаждений невозможно и приведет к экологическому ущербу на локальном уровне, нарушит права неопределенного круга лиц (далее – распоряжение от 20 сентября 2023 года № РД-2873, л.д. 87, 88, т. 1).

Не согласившись с распоряжением от 20 сентября 2023 года № РД-2873, Самотаев А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением.

Решением Ленинского районного суда города Самары от 19 марта 2024 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от 30 июля 2024 года, заявленные требования удовлетворены, распоряжение от 20 сентября 2023 года № РД-2873 признано незаконным, на Департамент возложена обязанность в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть заявление Самотаева А.В.

В кассационной жалобе Департамент просит об отмене судебных актов, ссылаясь на нарушение норм материального права и несоответствие выводов суда обстоятельствам административного дела, приводя доводы, аналогичные оспариваемому распоряжению.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалуемом судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (часть 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Таких оснований не имеется.

Разрешая дело, суд первой инстанции, с позицией которого согласился суд апелляционной инстанции, верно применив положения Земельного и Градостроительного кодексов Российской Федерации, Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Правил землепользования и застройки городского округа Самара, утвержденных постановлением Самарской Городской Думы от 26 апреля 2001 года № 61, проанализировав установленные по административному делу обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства, обоснованно исходил из недоказанности обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого решения, в связи с чем пришёл к правильному выводу о незаконности оспариваемого решения и наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку доказательств и установленных фактических обстоятельств дела. Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации суду кассационной инстанции не предоставлены полномочия по переоценке установленных судами фактических обстоятельств дела и представленных участвующими в деле лицами доказательств.

Поскольку отмена или изменение судебных актов в кассационном порядке возможны в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, доводы кассационной жалобы, не содержащие данных о несоответствии выводов, изложенных в обжалованных судебных актах, обстоятельствам административного дела, неправильном применение норм материального права, нарушении или неправильном применение норм процессуального права, основанием для отмены судебных актов не являются.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Ленинского районного суда города Самары от 19 марта 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от 30 июля 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу Департамента градостроительства городского округа Самара - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Председательствующий

Судьи