Жепан Сергей Николаевич

Дело № 5-85-2016 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«28» июля 2016 года г. Пролетарск

Судья Пролетарского районного суда Ростовской области Поддубный Р.Г., при секретаре Поперешняк М.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КРФобАП, в отношении Жепан С.Т., 25.08.1967 г.р., уроженца: Республики Молдова <адрес>, паспорт гражданина ФИО5 0350364 орган выдавший: ОО <адрес> Республики Молдова от ДД.ММ.ГГГГ, действителен до ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированого по месту пребывания по адресу: <адрес> сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, женатого, имеющего на иждивении 6 малолетних детей, к административной ответственности не привлекался,

У С Т А Н О В И Л :

В Пролетарский районный суд Ростовской области поступило дело об административном правонарушении по факту нарушения гражданином Республики Молдова режима пребывания в Российской Федерации.

Из протокола № об административном правонарушении от 27 июля 2016 года следует, что 27.07.2016 года 11 часов 00 минут в ходе приема граждан по адресу: Ростовская область, г. Пролетарск, ул. Пионерская 51 в здании отделения в г. Пролетарске МО УФМС России по Ростовской области в п. Орловский, кабинет № 2 установлен факт нарушения миграционного законодательства Российской Федерации гражданином республики Молдова Жепан С.Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р., выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в срок до ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, чем нарушил норму п. 6 ст. 8 «О правовом положении иностранных граждан в ...

...Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебное заседание Жепан С.Н. явился, вину признает, раскаивается в содеянном, впредь намерен, не допускать подобных нарушений, пояснил, что проживает с женой и детьми, которые являются гражданами России, других родственников у него кроме них нет, изложил просьбу применить к нему наказание в виде административного штрафа.

УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Пролетарскому району Ростовской области старший лейтенант полиции Субочев Е.В. в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени слушания дела надлежащим образом. Заявлений или ходатайств об уважительности причин не явки или об отложении слушания дела суду не предоставил.

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности Жепан С.Н., исследовав материалы дела об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении, приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В ходе рассмотрения настоящего дела судом были исследованы все представленные доказательства в совокупности и установлено, что Жепан С.Н., являющийся гражданином Республики Молдова, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в срок до 15.06.2016 года и по настоящее время, чем нарушил п. 6 ст. 9 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п. 6 ст. 8 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»: постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство. Подача данным иностранным гражданином уведомления осуществляется им лично или в установленном порядке почтовым отправлением при предъявлении документа, удостоверяющего личность данного иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также его вида на жительство либо путем направления уведомления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Требование предоставления иностранным гражданином иных документов или других сведений, помимо подлежащих внесению в указанное уведомление, не допускается. В указанное уведомление вносятся следующие сведения:

1) имя данного иностранного гражданина, постоянно проживающего в Российской Федерации, включающее его фамилию, собственно имя, отчество (последнее - при наличии);

2) место проживания данного иностранного гражданина;

3) место (места) работы и продолжительность осуществления данным иностранным гражданином трудовой деятельности в течение очередного года со дня получения им вида на жительство;

4) период нахождения данного иностранного гражданина за пределами Российской Федерации в течение очередного года со дня получения им вида на жительство (с указанием государств выезда);

5) размер и источники дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им вида на жительство.

Все собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КРФобАП.

Из представленных документов, суд приходит к выводу о нарушении Жепан С.Н. режима пребывания иностранного гражданина на территории РФ, выразившемся в выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в срок до 15.06.2016 года и по настоящее время, то есть о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КРФобАП.

Санкция ч. 1 ст. 18.8 КРФобАП в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность КоАП РФ. Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Жепан С.Н., является раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Жепан С.Н., суд не находит.

Факт совершения Жепан С.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении, копией паспорта, письменного объяснения Жепан С.Н. и его показаний данных в судебном заседании в том числе о признании вины признанных судом допустимыми и достаточными для признания его вины в совершении данного правонарушения.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии события административного правонарушения и виновности Жепан С.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Суду бесспорных доказательств невиновности Жепан С.Н. во вменяемом ему административном правонарушении не представлено.

Учитывая изложенное, а также то, что согласно материалов дела, Жепан С.Н. проживает на территории Российской Федерации, юридически не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, а так же то, что Жепан С.Н. имеет социальные связи на территории РФ, проживает совместно с женой, являющей гражданкой РФ и детьми, которые являются гражданами РФ, учитывая характер совершенного им административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, суд считает целесообразным применить в отношении Жепан С.Н. административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку согласно ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением определенных законом случаев.

Таким образом, исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" влечет невозможность получения Жепан С.Н разрешения на временное проживание в РФ в течение 5 лет, а, следовательно, невозможность оказания помощи и совместного проживания с женой и детьми, устройства семейной жизни, и не исключено чрезмерное вмешательство в право на уважение к семейной жизни.

На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным Жепан С.Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца: Республики Молдова <адрес>, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате в доход государства:

Наименование получателя: УФК по Ростовской области (ОВД по Пролетарскому району)

Налоговый орган: ИНН 6128004320 ОКАТО 60245000000 БИК 046015001

Номер счета получателя платежа: 40101810400000010002 в ГУ Банка России по Ростовской области г. Ростов-на-Дону

Код бюджетной классификации: 18811690050056000140

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение 10 суток.

Судья подпись

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья Пролетарского районного суда

Ростовской области Поддубный Р.Г.