Жиров Евгений Сергеевич

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Багратионовск 26 июля 2013 г.

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе судьи Жогло С.В.,

при секретаре Вердян Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жировой С.Б. и Жирова Е.С. к администрации МО «xxx» и xxxx о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Жирова С.Б. и Жиров Е.С. обратились в суд с иском к администрации МО «xxx» и xxx о признании права общей долевой собственности (по 1/2 доле за каждым) на жилое помещение - квартиру, общей площадью xxx кв.м, находящуюся по адресу: Калининградская область, Багратионовский район, г.xxx, ул.xxx, дом №xxx, квартира №xxx, в порядке приватизации.

В обоснование исковых требований Жирова С.Б. и Жиров Е.С. указали, что с 2002 года они постоянно проживают в жилом помещении, находящемся по адресу: Калининградская область, Багратионовский район, г.xxx, ул.xxx, дом №xxx, квартира №xxx, вселившись в данную квартиру на основании распоряжения начальника Государственного учреждения Калининградский тыловой таможенный пост. xxx г. между администрацией МО «xxx», которая стала осуществлять права собственника спорного жилого помещения, и Жировой С.Б. был заключен договор социального найма данного жилого помещения, в качестве члена семьи нанимателя в котором указан Жиров Е.С. xxx г., указывают истцы, между ними и администрацией МО «xxx» был заключен договор приватизации, согласно условиям которого спорная квартира была предана им в общую долевую собственность (по 1/2 доле каждому). Однако, в государственной регистрации права собственности на данное жилое помещение Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области им бы...

...ло отказано, со ссылкой на то обстоятельство, что на эту квартиру зарегистрировано право собственности Российской Федерации. Полагая, что на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» они вправе приобрести спорное жилое помещение в собственность, Жирова С.Б. и Жиров Е.С. обратились с настоящим иском в суд.

Истцы Жирова С.Б. и Жиров Е.С. и представитель истицы Жировой С.Б. – Мищенко Е.И., извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание, состоявшееся 26.07.2013 г., не явились, при этом истцы обратились к суду с заявлениями о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В ранее состоявшихся судебных заседаниях истица Жирова С.Б. исковые требования поддерживала и давала объяснения, аналогичные содержанию искового заявления.

Представитель ответчика администрации МО «xxx» Осипчук С.Г. исковые требования признал, сославшись на наличие у администрации муниципального образования оснований для передачи спорного жилого помещения в порядке приватизации в собственность Жировой С.Б. и Жирова Е.С.

Представитель ответчика xxx Чужайкин А.М. исковые требования не признал, сославшись на отсутствие у xxx каких-либо правомочий в отношении спорного жилого помещения, в связи с его передачей из федеральной собственности в муниципальную собственность МО «xxx».

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

С 2002 года Жирова С.Б. и Жиров Е.С. постоянно проживают в жилом помещении, находящемся по адресу: Калининградская область, Багратионовский район, г.xxx, ул.xxx, дом №xxx, квартира №xxx.

В судебном заседании истица Жирова С.Б. пояснила, что данное жилое помещение было предоставлено на состав ее семьи на основании решения Государственного учреждения Калининградский тыловой таможенный пост.

xxx г. в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о том, что жилое помещение, находящееся по адресу: Калининградская область, Багратионовский район, г.xxx, ул.xxx, дом №xxx, квартира №xxx, является собственностью Российской Федерации, принадлежит на праве оперативного управления Государственному учреждению Калининградский тыловой таможенный пост.

На основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Калининградской области от 14.09.2007 г. №816-р «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за Калининградским тыловым таможенным постом в собственность муниципального образования «xxx» принято решение прекратить право оперативного управления Калининградского тылового таможенного поста на указанное жилое помещение и передать данное имущество в собственность муниципального образования «xxx».

Согласно акту приема-передачи, подписанному главой МО «xxx» и начальником Калининградского тылового таможенного поста и утвержденному xxx г. руководителем Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Калининградской области, спорное жилое помещение передано в собственность МО «xxx».

На основании приказа Федеральной таможенной службы России от xxx г. №xxx «О реорганизации Калининградского тылового таможенного поста» была произведена реорганизация Калининградского тылового таможенного поста в форме его присоединения к Калининградской областной таможне.

xxxx г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации прекращении деятельности Государственного учреждения Калининградский тыловой таможенный пост, в связи с реорганизацией в форме его присоединения к Калининградской областной таможне.

xxx г. между администрацией МО «xxx» и Жировой С.Б. был заключен договор социального найма спорного жилого помещения, согласно условиям которого данное жилье было передано органом местного самоуправления в бессрочное пользование нанимателю Жировой С.Б. и указанному в договоре в качестве члена ее семьи Жирову Е.С.

xxx г. между администрацией МО «xxx» и Жировой С.Б. и Жировым Е.С. был заключен договор приватизации, согласно условиям которого администрация МО «xxx» передала, а Жирова С.Б. и Жиров Е.С. приобрели в порядке приватизации в общую долевую собственность (по 1/2 доле каждый) жилое помещение, находящееся по адресу: Калининградская область, Багратионовский район, г.xxx, ул.xxx, дом №xxx, квартира №xxx.

xxx г. стороны данного договора приватизации обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области с заявлениями о государственной регистрации за Жировой С.Б. и Жировым Е.С. права общей долевой собственности на спорное жилое помещение на основании указанного договора приватизации.

xxx г. государственным регистратором Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области было отказано в государственной регистрации за Жировой С.Б. и Жировым Е.С. права общей долевой собственности на спорное жилое помещение на основании абзаца 11 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в связи с наличием противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными.

Данное решение государственного регистратора мотивировано тем, что право собственности на спорное жилое помещение зарегистрировано за Российской Федерацией на основании распоряжения Комитета по управлению государственным имуществом Калининградской области от 20.05.2003 г. №687-р «О внесении изменения в реестр государственного имущества Российской Федерации».

Оценивая принадлежность спорного жилого помещения на момент передачи его в собственность истцов в порядке приватизации и правомерность его передачи в таком порядке администрацией МО «xxx» посредством заключения указанного выше договора приватизации, суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

В соответствии с пунктом 6 вышеуказанного распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Калининградской области от 14.09.2007 г. №816-р, настоящее распоряжение является основанием для возникновения права собственности на передаваемое имущество. Право собственности муниципального образования «xxx» возникает с момента утверждения акта приема-передачи.

Согласно части 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 г. №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение о передаче имущества из федеральной собственности в муниципальную собственность, принятое федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника имущества, является основанием возникновения права собственности на имущество, включенное в утвержденный перечень. Право собственности на имущество, передаваемое в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возникает с даты, устанавливаемой указанным в настоящей части решением.

Кроме того, данной нормой закона установлено, что к правоотношениям, возникающим при передаче имущества в соответствии с настоящей частью, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в том числе определяющие момент возникновения права собственности на имущество, применяются в части, не противоречащей положениям настоящей статьи.

Таким образом, изложенное положение закона содержит исключение из общего правила, определяющего возникновение права на недвижимое имущество с момента государственной регистрации.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что право собственности МО «xxx» на спорное жилое помещение возникло, в силу пункта 6 указанного выше распоряжения, с момента утверждения акта приема-передачи данного имущества, то есть с xxx г.

При таких обстоятельствах у администрации МО «xxx», осуществляющей права собственника указанного жилого помещения, имелись правовые основания для заключения с Жировой С.Б. и Жировым Е.С. договора приватизации о передаче им данного жилья в собственность.

Согласно решению главы МО «xxx» от xxx г. №xxx принятому на основании вышеуказанного распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Калининградской области от 14.09.2007 г. №816-р, администрации МО «xxx» поручено осуществить мероприятия по включению в состав муниципальной собственности объектов, принятых из федеральной собственности.

Вместе с тем, в реестр муниципальной собственности МО «xxx» сведения в отношении спорного жилого помещения до настоящего времени не внесены.

В этой связи государственный регистратор отказывая в государственной регистрации за Жировой С.Б. и Жировым Е.С. права общей долевой собственности на данное жилое помещение пришел к выводу о наличии противоречий между заявленными правами на это имущество и уже зарегистрированными.

Данное обстоятельство является препятствием для государственной регистрации за Жировой С.Б. и Жировым Е.С. права общей долевой собственности на спорное жилое помещение, приобретенное ими на основании договора приватизации от xxx г., заключенного между ними и администрацией МО «xxx».

Из смысла преамбулы и статей 1 и 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7 и 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, должен быть заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре регистрирующим органом, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Вместе с тем, Жирова С.Б. и Жиров Е.С., выразив волеизъявление на приватизацию занимаемого ими жилого помещения, по независящим от них причинам лишены возможности соблюсти все правила оформления документов, связанных с приватизацией жилого помещения, в которой им не могло быть отказано.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Занимаемое Жировой С.Б. и Жировым Е.С. на условиях социального найма спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду.

Данное жилое помещение не относится к категории жилых помещений, которые согласно статье 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации.

Предусмотренное статьей 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на однократное приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде социального использования Жирова С.Б. и Жиров Е.С. ранее не реализовали.

Таким образом, Жирова С.Б. и Жиров Е.С., являясь гражданами Российской Федерации, занимая жилое помещение в муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, имеют право на приобретение данного жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Однако, в связи с изложенными выше обстоятельствами Жирова С.Б. и Жиров Е.С. лишены возможности реализовать гарантированное Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение занимаемого ими жилого помещения в собственность.

В этой связи нарушенное право Жировой С.Б. и Жирова Е.С. на приобретение жилого помещения в собственность в порядке приватизации подлежит восстановлению путем признания за ними права собственности на спорное жилое помещение (статья 12 Гражданского кодекса РФ).

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что за Жировой С.Б. и Жировым Е.С. подлежит признанию в порядке приватизации право общей долевой собственности (по 1/2 доле за каждым) на жилое помещение - квартиру, общей площадью xxx кв.м, находящуюся по адресу: Калининградская область, Багратионовский район, г.xxx, ул.xxx, дом №xxx, квартира №xxx, в порядке приватизации.

Таким образомызложенное, суд находит исковые требования Жировой С.Б. и Жирова Е.С., предъявленные ими к администрации МО «xxx», обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Оснований же для удовлетворения исковых требований Жировой С.Б. и Жирова Е.С., предъявленных ими к xxx, не имеется, в связи с отсутствием между ними спорных правоотношений.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Жировой С. Б. и Жирова Е. С. к администрации МО «xxx» о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Жировой С. Б. право собственности в порядке приватизации на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение - квартиру, общей площадью xxx кв.м, находящуюся по адресу: Калининградская область, Багратионовский район, г.xxx, ул.xxx, дом №xxx, квартира №xxx.

Признать за Жировым Е. С. право собственности в порядке приватизации на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение - квартиру, общей площадью xxx кв.м, находящуюся по адресу: Калининградская область, Багратионовский район, г.xxx, ул.xxx, дом №xxx, квартира №xxx.

В удовлетворении исковых требований Жировой С. Б. и Жирова Е. С. к xxx отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 29.07.2013 г.

Судья подпись ЖОГЛО С.В.

Решение вступило в законную силу 30.08.2013 года.