Жорова Клавдия Алексеевна

УИД: 32RS0015-01-2022-002755-35

Дело №2-263/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2023 года г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Боженовой Т.В.,

при секретаре Картышевой К.В.,

с участием помощника прокурора г. Клинцы Брянской области Середа Е.А.,

истца Жоровой К.А., её представителя Девятовой И.А.,

представителя ответчика Клинцовской городской администрации Ершова Р.Л. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по по иску Жоровой К.А. к Клинцовской городской администрации об обязании предоставления в собственность равнозначного благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Жорова К.А. обратилась в суд с иском к Клинцовской городской администрации, в котором просит предоставить ей взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу, в собственность равнозначное благоустроенное, отвечающее санитарно-техническим нормам жилое помещение, общей площадью не менее 57,1 кв.м. В обоснование иска указала, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, был признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем включён в муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа «<адрес>». Земельный участок, на котором расположен указанный дом, изъят для муниципальных нужд. В её адрес администрацией было направлено уведомление с предложением заключить соглашение о выкупе принадлежащего ей жилого помещения и доли земельного участка с проектом соглашения, в котором выкупная цена составила 2288950 рублей. Однако, она выразила волеизъявление о предос...

...тавлении иного благоустроенного жилого помещения в собственность, объекты жилищного фонда для переселения из аварийного жилья Клинцовской городской администрацией ей предложены не были.

Определением Клинцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию по делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Межмуниципальный отдел Клинцовского, К., Г. <адрес>ов и <адрес> Росреестра по <адрес>, Фонд содействия реформированию ЖКХ, Финансовое управление Клинцовской городской администрации, Департамент финансов <адрес>, Министерство финансов в лице УФК по <адрес>, Департамент ТЭК и ЖКХ по <адрес>.

В судебное заседание не явились представители третьих лиц Комитета по управлению имуществом <адрес>, Фонда содействия реформированию ЖКХ, Финансового управления Клинцовской городской администрации, Департамента финансов <адрес>, Министерства финансов в лице УФК по <адрес>, Департамента ТЭК и ЖКХ по <адрес>, Межмуниципального отдела Клинцовского, К., Г. <адрес>ов и <адрес> Росреестра по <адрес>, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания.

Суд, учитывая мнение сторон, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие вышеуказанных лиц.

В судебном заседании истец Жорова К.А. и её представитель Девятова И.А. просили суд удовлетворить заявленные исковые требования по доводам, изложенным в иске. Пояснили, что на сегодняшний день истцу не предложено иное благоустроенное жилое помещение взамен изымаемого.

Представитель ответчика Клинцовской городской администрации Ершов Р.Л. просил в удовлетворении иска отказать, поскольку невозможно предоставление жилого помещения взамен изымаемого. Жорова К.А. не предлагалась иное жилое помещение взамен изымаемого в связи с отсутствием в муниципальной собственности таких помещений.

Помощник прокурора <адрес> Середа Е.А. дала заключение, согласно которого полагает необходимым удовлетворить исковые требования Жорова К.А., поскольку многоквартирный жилой дом включен в адресную программу переселения и собственник помещения имеет право выбора способа изъятия принадлежащего ему жилого помещения: выкуп либо предоставление иного благоустроенного жилого помещения. При этом Жорова К.А. выбрала второй способ, однако, администрацией ей не было предложено иное равнозначное благоустроенное жилое помещение.

Выслушав лиц участвующих в деле, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 3 ст. 35 Конституции РФ).

Согласно ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В силу ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, в соответствии с ч. 1 данной статьи жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 4 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

В силу ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В п. 3 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст. ст. 32, 86, ч. 2 и ч. 3 ст. 88 ЖК РФ. Собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащем сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

По общему правилу, в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что многоквартирный жилой <адрес> на основании Акта обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ и Заключения межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания от ДД.ММ.ГГГГ был признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации. Жилые помещения в данном доме были признаны непригодными для проживания.

Жорова К.А. является собственником <адрес>, общей площадью 57,1 кв.м. Данный факт подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес>, выданным ДД.ММ.ГГГГ.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Если аварийный многоквартирный жилой дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 ЖК РФ).

При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав. Указанная правовая позиция изложена в Обзоре судебной практики ВС РФ за третий квартал 2012 года, утвержденном Президиумом ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ (вопрос 2), а также в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ, раздел 2 «Обеспечение жилищных прав собственников жилых помещений, признанных непригодными для проживания».

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Клинцовской городской администрации «Об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа «<адрес>» (2019-2023 годы) (с учётом изменений и дополнений) многоквартирный жилой <адрес>включен в программу переселения аварийного жилищного фонда.

Как следует из текста названной программы, целями программы являются финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов. Задачами названной программы являются формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда, привлечение финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, предоставление жилых помещений переселяемым гражданам. Сроки реализации программы определены с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Исполнителем программы является Клинцовская городская администрация.

Постановлением<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 148-п утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории<адрес>» (2019-2023 годы), согласно которой предусмотрено софинансирование указанной программы также Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средствами областного бюджета, в перечень аварийных домов, подлежащих сносу также включён многоквартирный жилой <адрес>.

Таким образом, судом установлено, что квартира, принадлежащая Жорова К.А., включена в вышеуказанную адресную программу, ввиду аварийности ее состояния, следовательно, к спорным правоотношениям подлежат применению положения п. 3 ст. 2, ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», по смыслу которых собственник такого жилого помещения имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Согласно ч.6 и ч.8 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.

Жорова К.А.в качестве способа обеспечения её жилищных прав выбран вариант предоставления жилого помещения взамен изымаемого, соответственно, она имеет право на предоставление в собственность благоустроенного жилого помещения применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади жилому помещению, занимаемому ранее, которое должно отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Постановлением Клинцовской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ были изъяты жилые помещения собственников жилых помещений в аварийном многоквартирном <адрес> в <адрес>, в том числе <адрес>, принадлежащая Жорова К.А. Пунктом 2 отделу жилищной политики Клинцовской городской администрации постановлено предусмотреть возможность предоставления собственникам взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение в соответствии с ч. 8 ст. 32 Жилищного Кодекса РФ.

Постановлением Клинцовской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ для муниципальных нужд муниципального образования – городской округ «<адрес>» в связи с признанием многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу был изъят земельный участок, площадью 5783 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве общей долевой собственности собственникам помещений в находящемся на данном земельном участке многоквартирном жилом доме.

В адрес истца Клинцовской городской администрациейДД.ММ.ГГГГнаправлено предложение заключить соглашение о выкупе аварийного жилого помещения по установленной по результатам оценки выкупной цене2288950 рублей, однако собственник Жорова К.А. отказалась от подписания соглашения о выкупе.

ДД.ММ.ГГГГ Жорова К.А. обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ей иного благоустроенного жилого помещения взамен изымаемого, однако, ответом Клинцовской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № ей в этом было отказано, предложено подписать направленное ранее соглашение о выкупе.

Жорова К.А. возражала относительно выплаты денежного возмещения и поддержала свой выбор способа реализации жилищных прав в виде предоставления другого жилого помещения взамен аварийного.

Таким образом, соглашение о предоставлении выкупной стоимости жилого помещения вместо предоставления иного жилого помещения, взамен изымаемого, между сторонами не достигнуто.

Доказательств, подтверждающих, что Жорова К.А. предлагалось жилое помещение в порядке, установленном ст. 32 ЖК РФ, и она отказалась от реализации данного права, материалы дела не содержат.

Поскольку собственник аварийного помещения отказался от выкупа изымаемого жилого помещения, суд приходит к выводу о том, что требования истца по иску подлежат удовлетворению, соответственно на Клинцовскую городскую администрацию должна быть возложена обязанность предоставить Жорова К.А.взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу:<адрес>, равнозначное благоустроенное жилое помещение площадью не менее 57,1 кв.м., расположенное в чертег. <адрес>.

Отсутствие финансовой возможности у Администрации приобрести равнозначное благоустроенное жилое помещение дляЖорова К.А. и отсутствие указанных помещений в муниципальной собственностине должно ставить в зависимость её право на получение равнозначного благоустроенного жилого помещения в рамках исполнения вышеуказанной адресной программы, носящей компенсационный характер и гарантирующий гражданам условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в подпункте "л" пункта 20 Постановления Пленума N 14 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

Совокупность приведенных норм в их системном единстве предполагает, что изъятие жилого помещения, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, с предоставлением равноценного возмещения должно рассматриваться как один из способов прекращения права собственности. Одновременно изъятие жилого помещения и земельного участка представляет собой способ возникновения права собственности у соответствующего муниципального образования. Иной подход, при котором вопрос о правах оставался бы неразрешенным судом, приводил бы к ситуации неопределенности в отношении как субъекта права собственности на конкретное имущество, так и его правового режима.

На основании изложенного, после предоставления жилого помещения взамен изымаемого право собственности Жорова К.А. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> подлежит прекращению с признанием права собственности муниципального образования городской округ «<адрес>» на указанное жилое помещение.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Жорова К.А. к Клинцовской городской администрации об обязании предоставления в собственность равнозначного благоустроенного жилого помещения – удовлетворить.

Обязать Клинцовскую городскую администрацию <адрес> (ИНН: <данные изъяты>) предоставить в собственность Жорова К.А. (паспорт серии <данные изъяты>) взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, равнозначное благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 57,1 кв. м., в черте <адрес>

После предоставления жилого помещения взамен изымаемого прекратить право собственности Жорова К.А. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и признать право собственности муниципального образования городской округ «<адрес>» на указанное жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Клинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.В. Боженова

Мотивированное решение изготовлено 14 февраля 2023 года.

Дело №2-263/2023 Председательствующий - судья Боженова Т.В.

УИД 32RS0015-01-2022-002755-35

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ №33-1507/2023

г.Брянск 23 мая 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Сидоренковой Е.В.,

судей Алейниковой С.А., Фроловой И.М.,

при секретаре Тихоновой М.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Клинцовской городской администрации Брянской области Евтеева С.Ю. на решение Клинцовского городского суда Брянской области от 8 февраля 2023 года по гражданскому делу по иску Жоровой Клавдии Алексеевны к Клинцовской городской администрации об обязании предоставления в собственность равнозначного благоустроенного жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Алейниковой С.А., судебная коллегия

установила:

Жорова К.А. обратилась в суд с иском, ссылаясь на то, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем включён в муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа «г.Клинцы Брянской области». Земельный участок, на котором расположен указанный дом, изъят для муниципальных нужд. В её адрес администрацией направлено уведомление с предложением заключить соглашение о выкупе принадлежащего ей жилого помещения и доли земельного участка с проектом соглашения, в котором выкупная цена составила 2 288 950 рублей. Она выразила волеизъявление о предоставлении иного благоустроенного жилого помещения в собственность, объекты жилищного фон...

...да для переселения из аварийного жилья Клинцовской городской администрацией ей не предложены.

Просила суд предоставить ей взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу, в собственность равнозначное благоустроенное, отвечающее санитарно-техническим нормам жилое помещение, общей площадью не менее 57,1 кв.м.

Решением суда от 8 февраля 2023 года иск удовлетворен.

Суд обязал Клинцовскую городскую администрацию Брянской области предоставить в собственность Жоровой К.А. взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, равнозначное благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 57,1 кв.м, в черте г.Клинцы Брянской области.

После предоставления жилого помещения взамен изымаемого прекратить право собственности Жоровой К.А. на жилое помещение по вышеуказанному адресу и признать право собственности муниципального образования городской округ «город Клинцы Брянской области» на указанное жилое помещение.

В апелляционной жалобе представитель Клинцовской городской администрации Брянской области Евтеева С.Ю. просил отменить решение суда как постановленное с нарушением норм материального права, указывая в доводах, что в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения. Поскольку соглашения сторон о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого не имелось, суд необоснованно обязал администрацию обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением.

В письменных возражениях представитель прокуратуры г.Клинцы Брянской области Середа Е.А., Жорова К.А. просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судебная коллегия, на основании ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ, рассмотрела апелляционную жалобу в отсутствии прокурора, представителей Комитета по управлению имуществом г.Клинцы Брянской области, Финансового управления Клинцовской городской администрации, Департамента финансов Брянской области, Фонда содействия реформированию ЖКХ Минфин РФ в лице КФК по Брянской области, Департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства по Брянской области, МО по Клинцовскому, Красногорскеому, Гордеевскому районам и г.Клинцы Управления Росреестра по Брянской области, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, поскольку сведения об уважительных причинах неявки отсутствуют, просьб об отложении слушания или рассмотрении в их отсутствие не поступало. От Жоровой К.А., представителя Клинцовской городской администрации Брянской области имеются ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствии.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что многоквартирный жилой <адрес> на основании акта обследования помещения №71 от 24 сентября 2014 года и Заключения межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания от 24 сентября 2014 года был признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации. Жилые помещения в данном доме признаны непригодными для проживания.

Жорова К.А. является собственником квартиры № 29, общей площадью 57,1 кв.м, в указанном многоквартирном доме.

Постановлением №308 от 22 февраля 2019 года Клинцовской городской администрации «Об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа «город Клинцы Брянской области» (2019-2023 годы) (с учётом изменений и дополнений) многоквартирный жилой <адрес> включен в программу переселения аварийного жилищного фонда.

Как следует из текста названной программы, целями программыявляются финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов. Задачами названной программы являются формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда, привлечение финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, предоставление жилых помещений переселяемым гражданам. Сроки реализации программы определены с 1 января 2019 года до 1 сентября 2023 года. Исполнителем программы является Клинцовская городская администрация.

Постановлением Правительства Брянской области от 1 апреля 2019 года N 148-п утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Брянской области» (2019-2023 годы), согласно которой предусмотрено софинансирование указанной программы также Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средствами областного бюджета, в перечень аварийных домов, подлежащих сносу также включён многоквартирный жилой <адрес>.

Постановлением Клинцовской городской администрации №377 от 6 февраля 2015 года изъяты жилые помещения собственников жилых помещений в аварийном многоквартирном <адрес> в <адрес>, в том числе квартира 29, принадлежащая Жоровой К.А. Пунктом 2 отделу жилищной политики Клинцовской городской администрации постановлено предусмотреть возможность предоставления собственникам взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение в соответствии с ч. 8 ст. 32 Жилищного Кодекса РФ.

Постановлением Клинцовской городской администрации №891 от 15июня 2021 года для муниципальных нужд муниципального образования -городской округ «город Клинцы Брянской области» в связи с признанием многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу был изъят земельный участок, площадью 5 783 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве общей долевой собственности собственникам помещений в находящемся на данном земельном участке многоквартирном жилом доме.

8 июля 2022 года в адрес истца Клинцовской городской администрацией направлено предложение заключить соглашение о выкупе аварийного жилого помещения по установленной по результатам оценки выкупной цене 2 288 950 рублей, однако Жорова К.А. отказалась от подписания соглашения о выкупе.

8 ноября 2022 года Жорова К.А. обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ей иного благоустроенного жилого помещения взамен изымаемого, однако, ответом Клинцовской городской администрации от 1 декабря 2022 года №1/699 ей отказано, предложено подписать направленное ранее соглашение о выкупе.

Жорова К.А. возражала относительно выплаты денежного возмещения и поддержала свой выбор способа реализации жилищных прав в виде предоставления другого жилого помещения взамен аварийного.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что в качестве способа обеспечения жилищных прав выбран вариант предоставления жилого помещения взамен изымаемого, соответственно, истец имеет право на предоставление в собственность благоустроенного жилого помещения применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначного по общей площади жилому помещению, занимаемому ранее, которое должно отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда и считает, что решение постановлено в соответствии с нормами материального и процессуального права, в связи с чем не подлежит отмене по доводам апелляционной жалобы, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В соответствии с частью 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, в частности, перечень многоквартирных домов, признанных до определенной даты в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Материалами дела подтверждается, что Клинцовской городской администрацией Брянской области принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный жилой дом, и спорного жилого помещения для муниципальных нужд.

Право собственности на жилое помещение у истца возникло 27 сентября 2004 года, т.е. до признания спорного многоквартирного жилого дома аварийным (2014 год).

При этом многоквартирный дом, в котором расположено спорное жилое помещение, включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Брянской области» (2019-2023 годы) постановлением Правительства Клинцовской городской администрации от 22 февраля 2019 года №308.

С учетом изложенного истец в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации имела право, как собственник жилого помещения в установленном порядке признанного аварийным и подлежащим сносу, выбора способа обеспечения своих жилищных прав.

Истцом выбран способ реализации своих жилищных прав в виде предоставления другого жилого помещения на праве собственности, которое должно быть благоустроенным, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным санитарно-техническим нормам, в черте данного населенного пункта.

Судебная коллегия считает, что всем доказательствам судом первой инстанции дана надлежащая оценка, фактические обстоятельства дела судом установлены правильно.

Доводы апелляционной жалобе повторяют правовую позицию ответчика, изложенную в ходе рассмотрения дела, были предметом проверки и оценки суда первой инстанции, которым правомерно отвергнуты, как несостоятельные, основанные на неверном толковании норм материального права.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Клинцовского городского суда Брянской области от 8 февраля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Клинцовской городской администрации Брянской области Евтеева С.Ю. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через Клинцовский городской суд Брянской области в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий Е.В. Сидоренкова

Судьи областного суда С.А. Алейникова

И.М. Фролова

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 25 мая 2023 года